Минэкономразвития к октябрю разработает методику определения цен на ЖНВЛП
Минэкономразвития уже к октябрю 2012 г. планирует представить новую методику определения цен для производителей жизненно важных лекарств, попадающих под ценовое регулирование, пишет «Коммерсант». Об этом заявил 5 апреля Дмитрий Тер-Степанов, заместитель директора департамента развития конкуренции Минэкономразвития, на конференции «Госрегулирование и российская фармпромышленность-2012». По его словам, это будет первый этап в «дорожной карте» на пути к лекарственному страхованию. Следующий этап — определение так называемых референтных цен.
В Минздравсоцразвития отмечают, что «работа только началась», подходы еще предстоит совместно выработать, и конкретных сроков введения новой методики не называют, но цели не скрывают: это введение лекарственного страхования.
Представитель Минэкономразвития заверил участников конференции, что у них с Минздравсоцразвития «есть взаимопонимание», и сообщил, что ведомство, выбранное «в качестве базы для оценки и подготовки предложений по внедрению рефератного ценообразования с перспективой дальнейшего перехода к страхованию лекарственных средств», будет менять методику согласно поручению президента.
Цены на ЖНВЛП государство регулирует с апреля 2010 года. Минздравсоцразвития регистрирует предельную отпускную цену производителя, предельные торговые надбавки к этой цене — оптовые и розничные, регионы определяют самостоятельно. Согласно методике определения цен, российские фармпроизводители могут ежегодно перерегистрировать цены с поправкой на инфляцию или в случае изменения цен на сырье и материалы и накладных расходов. Иностранные производители регистрируют цены на основе данных о минимальных ценах в странах-производителях и государствах, где зарегистрированы препараты. В цену также включаются транспортные и таможенные расходы. Подавать заявления по ценам на следующий год фармпроизводителя должны до 1 октября текущего года.
Ранее Татьяна Голикова, глава Минздравсоцразвития, заявляла, что лекарственное страхование может быть введено в России уже с 2014-2015 г. — в первую очередь для льготников, детей, больных некоторыми хроническими заболеваниями. По словам министра, ключевым здесь является вопрос установления референтной цены. «В России разброс по ценам в каждой группе препаратов одного спектра действия очень большой. Очевидно, сразу «бросаться» в такие дебри нельзя. Правильнее всего, просчитав разные варианты теоретически, на примере конкретного региона провести пилотный проект в рамках имеющихся финансовых ресурсов — определить, дешевле это окажется или дороже, возрастает удовлетворенность населения или нет, а затем принять решение для всей страны», — заявила Т. Голикова.
Начинать введение лекарственного страхования нужно с тех, кто сегодня имеет право на льготные лекарства, считает министр. Это федеральные льготники и те, кто сегодня является льготниками в субъектах РФ.
В общей сложности, по предварительным оценкам, речь идет о 26-27 миллионах человек. «В 2014-2015 гг. уже могут быть введены элементы возмещения или страхования на примере льготных категорий граждан», — считает глава Минздравсоцразвития.
«Если же говорить обо всем населении, для начала я бы взяла самых социально не защищенных: пожилых и детей, а также людей, страдающих некоторыми хроническими заболеваниями, в том числе онкологическими. Хотя я далека от мысли, что мы сможем полностью за счет государства обеспечить их лекарствами, но можно было бы ориентироваться на частичное возмещение стоимости наиболее дорогих препаратов», — отметила Т. Голикова.
