Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев утвердил правила мониторинга результатов концессионных соглашений – самого популярного в здравоохранении формата государственно-частного партнерства. Отслеживать концессии во всех отраслях поручено Минэкономразвития.
Отслеживать практику концессионных соглашений в разных отраслях и анализировать их перспективность Минэкономразвития начнет с 2018 года. Отчеты будут публиковаться на сайте ведомства. Об этом говорится в постановлениях Правительства РФ №258 и №259 от 4 марта 2017 года.
Параметры соглашений конценденты должны будут предоставлять в государственную информационную систему «Управление». Помимо анализа проектов Минэкономразвития будет проверять их на предмет соблюдения обязательств сторон по достижению целевых показателей сроков, объема инвестиций и так далее.
Медицинские ГЧП-проекты реализуются в большинстве своем на основе концессий, и интерес к такой практике среди инвесторов и частных операторов высок. Первым крупным объектом, переданным в концессию, стала московская ГКБ №63. Соглашение было заключено в 2013 году Департаментом городского имущества Москвы и Европейским медицинским центром (ЕМС), однако до сих пор не реализовано. Среди последних концессионных проектов в здравоохранении самый заметный – строительство Ленинградского областного центра медицинской реабилитации стоимостью около 2,75 млрд рублей.
Соблюдение сроков реализации проекта, которые в числе прочего будет отслеживать Минэкономразвития, является серьезной проблемой для инвесторов. По словам Алексея Судакова, руководителя направления финансового сопровождения медицинских проектов компании IPT Group, сроки согласования проекта зачастую смещаются настолько, что «к дате, когда соглашение подписано, стоимость оборудования может значительно превышать заявленные в финансовой модели параметры».
