Максим Топилин презентовал проект нового закона «Об основах социального обслуживания населения РФ»
Основные положения и новации законопроекта прокомментировали на пресс-конференции, состоявшейся в Минздравсоцразвития 5 сентября, зам. министра здравоохранения и социального развития Максим Топилин и директор Департамента социальной защиты населения Ольга Самарина.
Как сообщил Максим Топилин, в настоящее время в России насчитывается около 5 тысяч социальных учреждений различного профиля, которые оказывают помощь более чем 19 млн нуждающимся в социальной защите гражданам. Действующие с 1995 г. федеральные законы об основах социального обслуживания населения и социальном обслуживании инвалидов не содержат регулирующих норм и рамочно определяют компетенцию субъектов РФ, права и обязанности получателей и поставщиков социальных услуг. В связи с этим каждый регион сам «нащупывал» нормативную базу, исходя из своих финансовых возможностей. «В результате мы имеем в каждом регионе практически разные законодательства».
В связи с этим ключевыми нормами предлагаемого законопроекта является установление единых регулирующих норм на федеральном уровне и общих требований к регламентации и стандартизации оказания социальных услуг на территории РФ, а также введение паспортизации объектов, оказывающих эти услуги и регистров их получателей. По мнению Максима Топилина, это позволит создать общее поле регулирования услуг в социальной сфере. Кроме того, законопроектом устанавливаются единые подходы к оказанию платных социальных услуг в зависимости от доходов их получателей, что даст возможность не допускать волюнтаризма в субъектах Российской Федерации.
В настоящее время законопроект выносится на общественное обсуждение, которое продлится до 5 октября 2011 г.
