30 ноября в Законодательном собрании Красноярского края состоялось заседание Комитета по охране здоровья и социальной политике, на котором депутаты заслушали доклад о тех рисках, которые несет для предприятия «Губернские аптеки» вступление в силу с 1 января 2017 г. поправок в закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». С докладами выступили министр здравоохранения Красноярского края Вадим Янин и генеральный директор ГПКК «Губернские аптеки» Алена Попова.
«По сути обновленный поправками закон, без преувеличения, станет могильщиком государственных и муниципальных предприятий, работающих в аптечном сегменте рынка. Это повлияет на ассортимент лекарственных препаратов, которые используются для обеспечения федеральных и региональных льготников, в той части, где предприятие закупает их за собственные средства. Никаких быстрых поставок, чтобы закрыть отложенный спрос по рецептам, уже не будет. Например, если закончится запас наркотических препаратов для онкологических больных, закупленных в рамках контракта, нужно будет объявлять аукцион. Это 40 дней. А если он будет признан несостоявшимся, объявлять новый. Что будет происходить в это время с онкобольными, можете себе представить», – говорит руководитель пресс-службы предприятия Анатолий Патюков.
Требование закона перейти от прямых договоров с поставщиками на аукционный формат работы сужает аптечный ассортимент, что делает аптеку абсолютно не- конкурентоспособной, добавляет он.
«Вместо оригинальных препаратов посетителю аптеки будет предложен очень небольшой выбор из заменителей-дженериков. На простом примере это выглядит так: вы приходите в магазин купить мясную вырезку для приготовления фирменного блюда, а на полках вместо мяса лежат рога и копыта непонятного происхождения с мясными жилами. Для «Губернских аптек» это означает неминуемое банкротство», – считает Анатолий Патюков.
С учетом того, что предприятие обеспечивает препаратами порядка 180 тысяч человек на территории края, являющихся региональными и федеральными льготниками, банкротство «Губернских аптек» приведет к социальной катастрофе в сфере лекарственного обеспечения жителей региона, считают в аптечной сети.
Выходом из сложившейся ситуации может стать изменение организационно-правовой формы предприятия, то есть его акционирование. Это позволит «Губернским аптекам» избежать рисков, связанных с 44 ФЗ. Сама по себе процедура акционирования осложняется тем, что предприятие входит в реестр социально значимых предприятий региона и приватизации не подлежит. Для того, чтобы изменить организационно-правовую форму предприятия, необходимо удалить его из этого реестра и только потом начать процедуру акционирования.
По итогам заседания было принято решение создать рабочую группу для более детального изучения сложившейся ситуации, сообщил Анатолий Патюков.
