Клиники смогут рассчитывать на субсидирование до 90% расходов на JCI из федбюджета

Минэкономразвития РФ опубликовало проект порядка выделения субсидий на компенсацию расходов клиник на получение сертификации по стандартам качества и безопасности медицинской деятельности, аккредитованным в международной организации по качеству в здравоохранении (International Society for Quality in Healthcare, ISQua), включая аккредитацию международной некоммерческой организации Joint Commission International (JCI). Предполагается, что клиники независимо ‎от организационно-правовой формы смогут претендовать на гранты из федерального бюджета, покрывающие до 90% стоимости процедуры, а условием выполнения требований гранта станет рост выручки медорганизации за счет медицинского туризма не менее чем в четырехкратном размере по отношению к объему выделенного гранта в течение 4 лет, не считая года получения гранта.

Механизм будет реализован через предоставление грантов в форме программ повышения конкурентоспособности медицинских организаций, направленных на увеличение объемов экспорта медуслуг. Объем грантов может составлять до 90% затрат организаций на оплату услуг аккредитации, в том числе затраты на оплату услуг по подготовке клиники ‎к сертификации – в размере не более 30%, включая оплату обучения сотрудников и тестовой проверки организации, расходы на оплату услуг по проведению аудита и по продлению срока действия свидетельства о сертификации, а также траты на перевод документов и работу экспертов, включая расходы на жилье и проезд в размере не более 5% от объема гранта.

Получателями гранта смогут стать юрлица вне зависимости от организационно-правовой формы, которые осуществляют меддеятельность в качестве основного вида на основании лицензии, выданной Росздравнадзором.

Клиники пройдут конкурсный отбор специальной комиссией, в состав которой войдут представители Минэкономразвития и Минздрава РФ, Росздравнадзора и общественных организаций. Ключевым критерием ранжирования участников станет ожидаемая общая результативность использования выделенных средств – отношение размера гранта к прогнозному объему экспортной выручки – то есть полученной за оказанную медпомощь от нерезидентов РФ – в программе повышения конкурентноспособности, которую представит медорганизация.

При этом общий период реализации программы должен составлять 4 года, не включая год предоставления гранта, а размер запрашиваемого гранта не должен превышать 25% совокупного планового объема экспортной выручки, предусмотренного программой повышения конкурентноспособности клиники.

Гранты будут предоставляться по федпроекту «Системные меры развития международной кооперации и экспорта», входящего в состав нацпроекта «Международная кооперация ‎и экспорт», сведения о них будут публиковаться на едином портале бюджетной системы в разделе «Бюджет» при формировании проекта федерального закона о федбюджете.

О том, что государство планирует компенсировать расходы медорганизаций за счет средств федерального бюджета, стало известно еще в 2019 году, когда была принята Стратегия развития экспорта услуг, рассчитанная до 2025 года.

В мае 2021 года премьер-министр Михаил Мишустин дал поручение компенсировать из федерального бюджета расходы клиник на получение сертификации «Качество и безопасность медицинской деятельности» и на аккредитацию международной некоммерческой организации JCI. Механизм компенсации к 31 декабря 2021 года должны разработать Минздрав, Минэкономразвития и Минфин России. Он должен заработать с 2022 года.

Деятельность медучреждения, претендующего на аккредитацию JCI, оценивается по ряду параметров, касающихся безопасности пациентов, ориентированности персонала на их потребности, качества диагностики и лечения, квалификации врачей и медперсонала, защиты прав пациента и его семьи, безопасности зданий и сооружений, а также информационной безопасности. Знак соответствия стандартам JCI выдается медучреждению на три года. Затем нужно пройти повторную аккредитацию.

В настоящее время аккредитацию JCI в России прошли четыре частные клиники – ОАО «Медицина», «Дентал Фэнтези», госпиталь ЕМС на улице Щепкина в Москве, КДЦ «Медси» на Красной Пресне, а также одна государственная – Больница скорой медицинской помощи в Набережных Челнах.

По состоянию на 2019 год объем экспорта российских медицинских услуг составил $470 млн. Пролечились в медицинских организациях России в 2019 году 564 тысячи иностранных граждан.