Голикова снова предложила продлить программу модернизации «первички»

Новое предложение Путину Голикова озвучила на совещании президента с членами правительства 31 мая 2023 года. Там вице-премьер докладывала о работе системы здравоохранения четырех новых регионов России – Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей.

«Программа очень хорошо воспринимается и жителями, и медицинскими работниками. Поэтому я позволю себе предложить вам, Владимир Владимирович, поскольку вы поручение об этом в свое время давали, может быть, есть смысл рассмотреть вопрос продления этой программы после 2025 года с учетом того, что мы должны доделать «первичку» в 85 регионах в старых границах Российской Федерации и, конечно, помочь нашим новым регионам», – заявила Татьяна Голикова.

По ее словам, полноценно запустить программу модернизации первичного звена в новых регионах планируется с 2024 года. «Если что-то получится у нас в 2023 году, мы начнем в 2023 году, но для этого коллегам нужно принять, как и в других субъектах Российской Федерации, соответствующие программы», – отметила вице-премьер.

Чиновница также сообщила, что, по предварительным расчетам, по программам модернизации в новых регионах планируется закупить 169 единиц автотранспорта для амбулаторных клиник, два передвижных медицинских комплекса и 19 быстровозводимых модульных конструкций.

Программа модернизации первичного звена здравоохранения стартовала в России в январе 2021 года, она будет действовать до 2025 года включительно. Общий объем финансирования проекта из различных источников превышает 550 млрд рублей. Программа призвана повысить доступность медпомощи, особенно для жителей малых населенных пунктов и отдаленных территорий страны.

В 2021 году, например, по программе было построено 214 объектов медицинской инфраструктуры (58 из них получили лицензию), поставлено 385 быстровозводимых конструкций (33 лицензировано), 1,3 тысячи объектов отремонтировано, закуплено 34,5 тысячи единиц медоборудования и 5,5 тысячи единиц транспорта.

По данным на 30 ноября 2022 года, по программе было законтрактовано 39 917 единиц оборудования, поставлено 36 930 медизделий из 42 597 запланированных. В три региона оборудование не поставлено – в Липецкую и Ульяновскую области и Алтайский край. Законтрактовано 3 998 единиц автомобильного транспорта из 4 070 запланированных, поставлено 3 763. Кассовый расход программы модернизации первичного звена здравоохранения к 30 ноября 2022 года достиг 69%. Всего было законтрактовано 70,7 млрд из 101,9 млрд рублей.

Еще в феврале 2021 года Владимир Путин говорил, что предусмотренные на программу модернизации первичного звена здравоохранения 550 млрд рублей нужно эффективно использовать исключительно по назначению и не направлять их на другие цели. В 2020 году, например, Минфин России планировал перенаправить предназначенные для модернизации 50 млрд рублей на борьбу с COVID-19.

Татьяна Голикова на заседании Совета при президенте по стратегическому развитию и национальным проектам 15 декабря 2021 года заявила, что из запланированных в федеральном бюджете до 2024 года 500 млрд рублей на программу модернизации выделено только 360 млрд. «То есть мы отстаем по тем параметрам, которые ранее планировали», – констатировала она.

Это обусловлено тем, продолжала Голикова, что старт модернизации «первички» был сдвинут с середины 2020 года на январь 2021-го. «Понятно, что с учетом сложностей и с учетом пандемии Министерство финансов несколько уменьшило те объемы. Но сейчас мы уже видим, что если мы не рассмотрим вопрос о сдвижке влево недостающих объемов, а они за границей 2024 года Минфином предусматриваются, то мы не сможем очень быстро провести те инфраструктурные изменения, которые планировали», – подчеркивала вице-премьер.