Основные мощности единой государственной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) остались без технического обслуживания с января 2016 года. По мнению экспертов Фонда независимого мониторинга «Здоровье», это ставит под угрозу персональные данные россиян, которые хранятся в системе.
Напомним, что в соответствии с постановлением правительства №2424-р от 19 декабря 2013 года, едиными подрядчиками по выполнению работ по ЕГИСЗ на федеральном уровне назначены ГК «Ростех», НИИ «Восход» и компания «Ростелеком», и именно они отвечают за предоставление площадок Центра обработки данных (ЦОД).
По словам представителей фонда, Минздрав все еще не заключил контракт на 2016 год с НИИ «Восход» на аренду вычислительных мощностей основной площадки, тем самым оставив персональные данные российских граждан без присмотра.
К тому же, как утверждают эксперты, ведомство только в июле заключило с «Ростехом» и «Ростелекомом» контракты на 2016 год на аренду мощностей тестовой и резервной площадки ЕГИСЗ, а также ее поддержку и развитие, и «остается загадкой, кто и на каком основании контролировал работу системы в первом полугодии».
«На основании какого документа в первом полугодии 2016 года осуществлялась поддержка ЕГИСЗ, и велась ли эта работа вообще? Сервисы электронной регистратуры и электронной медицинской карты хранят огромное количество персональных данных россиян. Оставить эту систему без присмотра и поддержки на полгода и более – значит подвергнуть ее риску потери и утечки персональных данных, что строго запрещено законом», – заявил директор фонда «Здоровье», член Центрального штаба ОНФ Эдуард Гаврилов.
По его словам, подобная ситуация складывалась и в 2015 году. «В результате более половины срока действия контракта услуги не оказываются, а деньги все равно будут выплачены в полном объеме. На создание и поддержание ЕГИСЗ истрачены миллиарды рублей бюджетных средств, однако Минздрав не заботится о том, чтобы эти деньги не пропадали впустую», – отметил Гаврилов.
Затянувшееся заключение контрактов с основными исполнителями работ по ЕГИСЗ на федеральном уровне вызывает недоумение и тревогу у специалистов, заявил эксперт фонда «Здоровье» кандидат технических наук Александр Тарасов. «Невозможно понять, почему Минздрав перестал поддерживать основные мощности этой системы после того, как в нее уже вложено столько средств», – подчеркнул он.
Как показало исследование, проведенное Аналитическим центром Vademecum, финансирование создания ЕГИСЗ уменьшается от года к году. Так, если в 2014 году на эти цели выделили 6,5 млрд рублей, то в 2015 году на информатизацию было потрачено 4,7 млрд рублей.
Из федерального бюджета на создание ЕГИСЗ в 2015 году было потрачено 1,09 млрд рублей, из которых «дочка» «Ростеха» – ООО «Национальный центр информатизации» (НЦИ) – получила 329,9 млн рублей, а «Восход» и «Ростелеком» – по 185 млн рублей. Примерно такие же суммы компании получили в 2014 году.
