ФАС заподозрила картель при закупке систем мониторинга глюкозы для регионов ДФО на 3 млрд рублей

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России возбудила дело по итогам закупок медицинских изделий для региональных систем здравоохранения Дальнего Востока. По версии ведомства, участники процедур могли действовать согласованно, ограничивая конкуренцию. Предмет закупок – комплекты изделий для мониторинга уровня глюкозы. Совокупная стоимость торгов, по которым ФАС выявила признаки картельного сговора, оценивается примерно в 3 млрд рублей.

Фигурантами дела стали ООО «Сайнокэ Трейд» и ООО «Диатэк». Как считают в ФАС, компании могли заключить антиконкурентное соглашение при участии в открытом электронном конкурсе по выбору контрагента для исполнения офсетных обязательств. В случае подтверждения нарушения участникам картеля могут быть назначены административные штрафы.

Закупки касались систем непрерывного мониторинга глюкозы для четырех регионов Дальнего Востока. По данным СПАРК-Интерфакс, в 2025 году крупнейшими заказчиками таких изделий стали Министерство здравоохранения Приморского края (два контракта на 892,6 млн рублей), Медицинский информационно-аналитический центр Минздрава Хабаровского края (859,8 млн рублей), Минздрав Амурской области (425,6 млн рублей) и Минздрав Забайкальского края (363,9 млн рублей).

Поставщиком по этим контрактам выступала компания «Сайнокэ Трейд», которая в сентябре 2025 года стала победителем межрегионального офсетного контракта. Конкурс был объявлен месяцем ранее – в августе 2025 года. По условиям соглашения инвестор должен был вложить не менее 400 млн рублей в создание производства медизделий, а власти четырех регионов закупать продукцию в течение 10 лет. Компания предложила поставить до 570 тысяч комплектов изделий за 2,533 млрд рублей при начальной максимальной цене контракта 3,004 млрд рублей.

Фигуранты антимонопольного дела связаны между собой через Всеволода Засорина. Он является генеральным директором и бенефициаром компании «Диатэк», а также владеет 45% долей в ООО «Сайнокэ Трейд».

Другими совладельцами «Сайнокэ Трейд» выступают Виктор Валуев (40%), Илья Аркалов (10%) и Богдан Валуев (5%). По итогам 2024 года выручка «Сайнокэ Трейд» составила 94,4 млн рублей, чистая прибыль – 11,6 млн рублей.

ООО «Диатэк» по итогам 2024 года получило убыток 1,15 млн рублей, а стоимость чистых активов компании составила минус 1,14 млн рублей. Согласно данным закупок, в 2025 году компания заключила лишь один государственный контракт на сумму 30 тысяч рублей с Кировской областной детской клинической больницей.

Рассмотрение дела продолжается, окончательные выводы ФАС сделает после анализа материалов закупок и поведения участников торгов.

В начале 2026 года ФАС уже выявляла признаки картельных соглашений на рынке поставок медицинской продукции. Так, ведомство возбудило дело по итогам торгов на поставку медицинских товаров для государственных учреждений Воронежской области. Признаки сговора были обнаружены в закупках на сумму около 4,6 млрд рублей, а фигурантами дела стали пять компаний, работающих в сегменте оптовой торговли фармацевтической продукцией.

В конце 2025 года ФАС выявила признаки ограничивающего конкуренцию соглашения в 114 закупочных процедурах на поставку медизделий и расходных материалов для столичных медучреждений почти на 277 млн рублей.

В январе 2026 года Верховный суд РФ разрешил взыскивать доход, полученный участниками картельных соглашений, в доход государства без вынесения специального предписания ФАС. По одному из таких дел суд постановил изъять более 300 млн рублей, полученных участниками сговора при проведении 82 аукционов на поставку оборудования и выполнение работ для государственных и муниципальных нужд.