ФАС выдаст аптечным сетям паспорта

Федеральная антимонопольная служба планирует определить долю аптечных сетей на локальных рынках. По закону «О конкуренции», если доля компании на рынке городского округа или муниципального района превышает 35% или стоимость ее активов более 3 млрд руб., то компания должна запрашивать у ФАС разрешение о сделках. По словам начальника Управления по защите конкуренции в социальной сфере и торговле ФАС Тимофея Нижегородцева, исследование или паспортизация аптечной розницы уже началась. Собирать данные и рассчитывать долю рынка будут сотрудники территориальных управлений ФАС в регионах на основе данных о лицензиях Росздравнадзора, самих аптек и налоговой инспекции. Как выяснилось, в ФАС не знают, что Росздранадзор выдает лицензии только с 2005 г., а прежняя база во многих регионах утрачена. Окончить паспортизацию ФАС планирует до конца 2008 г., в течение двух месяцев 2009 г. проверить собранный материал, а затем начать выдавать сетям обязательные для выполнения предписания. После этого ФАС планирует охватить паспортизацией продуктовый ритейл.

Начать с аптечной розницы антимонопольное ведомство решило по нескольким причинам. Во-первых, ФАС хочет знать, что происходит на рынке, где часто происходят слияния и поглощения. Во-вторых, это делается в преддверии принятия нового закона «О торговле», который установит первоначальную долю доминирования. Превысив ее, сети будут получать предписания ФАС. Увеличение доли рынка одной сети свыше 35% локального рынка ФАС вообще планирует ограничить, сохранив таким образом конкуренцию между сетями. В-третьих, «Приватизация крупных ГУП и МУП-сетей должна быть проведена так, чтобы их аптеки достались не одному ритейлеру, а, допустим, трем», — пояснил Т. Нижегородцев.

До сих пор сетевая аптечная розница России ничем не была ограничена. Крупнейшие сети 2007 года по данным ЦМИ «Фармэксперт» имеют доли рынка: «Аптеки 36,6» — 5,89%, «Ригла» (вместе с О3) — 2,95%, «Фармакор» — 2,05%. Всего сетевой формат в прошлом году занимал 53% рынка.