Федеральная антимонопольная служба (ФАС) обнародовала проект поправок в закон «Об обращении лекарственных средств», призванных устранить правовую неопределенность в вопросе начисления НДС при формировании отпускных цен на лекарства из перечня жизненно важных лекарственных препаратов (ЖНВЛП), привести понятийный аппарат закона к единообразию и определить орган власти, уполномоченный вести контроль применения цен на ЖНВЛП.
«Поправки направлены на устранение противоречий между формулировками действующего законодательства и практикой формирования отпускных цен на ЖНВЛП, а также на введение контроля за установленным законом требованием по соблюдению производителями порядка ценообразования», – цитирует сайт антимонопольного ведомства слова заместителя начальника Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Надежды Шаравской.
Поправки предусматривают исправление ошибок в действующей редакции закона, в частности, предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации не к зарегистрированным предельным отпускным ценам производителей, а к фактическим отпускным ценам на препараты из перечня ЖНВЛП.
Федеральный закон предлагается дополнить частью, согласно которой не допускается реализация и отпуск лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП, на которые не зарегистрирована предельная отпускная цена. Не допускается также реализация и отпуск препаратов по ценам, превышающим зарегистрированные предельные отпускные цены на лекарства.
Законопроект приводит к единообразию понятия «установленная производителем лекарственных препаратов предельная отпускная цена», «зарегистрированная предельная отпускная цена», «предельная отпускная цена», «предельная отпускная цена производителя», заменяя их на понятие «предельная отпускная цена держателя или владельца регистрационного удостоверения лекарственного препарата», а также заменяя понятия «фактическая отпускная цена, установленная производителем» и «фактическая отпускная цена на лекарственный препарат» на понятие «фактическая отпускная цена держателя или владельца регистрационного удостоверения лекарственного препарата».
На плановом заседании правительства при президенте РФ Владимире Путине Артемьев рассказал, что, с тех пор как контроль за предельными зарегистрированными ценами на жизненно важные препараты (ЖНВЛП) перешел к ФАС, его ведомство стало отклонять до 40% запросов на повышение стоимости лекарств, считая их необоснованными. Кроме того, он призвал правительство проиндексировать предельно допустимые цены на дешевые лекарственные препараты отечественного производства, пока они не исчезли с полок.
