ФАС России предлагает предоставлять некоторым аптечным организациям преференции при аренде помещений

ФАС России опубликовала краткие результаты проведенного в 2014 году анализа рынка услуг розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами по итогам 2012-2013 гг. в географических границах муниципальных районов и городских округов. 

По данным участвующих в анализе территориальных органов ФАС России, в 2013 году на территории РФ  насчитывалось 10107 хозяйствующих субъектов, владеющих 48474 аптечными организациями, что больше, чем в 2008 году на 1831 (на 22,1 %) хозяйствующий субъект и на 17367 (на 55,8 %) аптечных организаций.

Наименьшее количество хозяйствующих субъектов и аптечных организаций действовало в субъектах РФ Дальневосточного федерального округа.

В 2012-2013 гг. продолжилась тенденция роста доли частных розничных продавцов по отношению к государственным и муниципальным. Так, если доля частных компаний в 2008 году составляла 84,52 % от общего количества розничных продавцов, то в 2013 году эта доля увеличилась на 4,55 % и составила 89,07 %.

На фоне роста частных аптечных организаций количество муниципальных аптек уменьшилось с 2008 года на 19% и составило 2165 ед. Вместе с тем, количество аптечных организаций государственной формы собственности продолжает расти: в 2013 году их уже 6158, что на 41 % больше, чем в 2008 году.

Проведенный анализ показал, что в 2013 году продолжался рост количества аптечных сетей и входящих в их состав аптечных организаций. Так в 2013 г. территориальными управлениями ФАС России выявлено 4,5 тыс. групп лиц и аптечных сетей, в составе которых действовало 43,2 тыс. аптечных организаций. За 2008-2013 гг. количество аптечных организаций, принадлежащих выявленным в ходе проведения анализа аптечным сетям, увеличилось на 16494 ед. или на 61,9 % — с 26,7 тыс. до 43,2 тыс. организаций. В 2013 г. в аптечные сети вошло 89,03 % всех рассмотренных в анализе аптечных организаций.

По результатам проводимого исследования выявлено, что одной из серьезных проблем являются проблемы помещений, так как большинство аптечных организаций располагается в арендуемых помещениях. Высокая арендная плата помещений является одним из основных составляющих их высоких затрат на ведение деятельности, при этом стоимость аренды постоянно растет.

С целью лекарственного обеспечения населения в небольших, малочисленных, удаленных или труднодоступных муниципальных образованиях и на территориях с низкими доходами населения ФАС России считает целесообразным предоставление государственных и муниципальных преференций аптечным организациям в указанных территориях, например, льготной аренды помещений, предоставления помещений без конкурсов, снижения налоговой нагрузки для таких аптечных учреждений.