ФАС повысила штрафы KRKA до 1,05 млн рублей

Поводом к вмешательству регулятора стали обращения граждан о росте цен на препарат в 2023 году. ФАС возбудила дело против ООО «КРКА-РУС» в апреле 2024 года, заподозрив компанию в установлении монопольно высоких цен на комбинированный гипотензивный препарат Ко-Дальнева. Служба также установила, что компания была единственным продавцом лекарства в 2022-2023 годах, что усиливало риски нарушения конкурентного законодательства.

По итогам рассмотрения дела в декабре 2024 года ФАС признала производителя нарушившим закон о защите конкуренции, обязала в течение месяца установить экономически обоснованные цены на все дозировки. Позже, в мае 2025 года, регулятор назначил оператору санкцию в 650 тысяч рублей за нарушение антимонопольных требований.

KRKA пыталась оспорить решение ФАС и выданное предписание, однако суды трех инстанций поддержали позицию регулятора. В Арбитражном суде Москвы компания утверждала, что повышение цен на Ко-Дальнева было обоснованным, но суд признал действия ФАС законными. Апелляционная и кассационная инстанции поддержали выводы службы о доминирующем положении компании в 2022-2023 годах и завышении цен на отдельные дозировки на 10-16%, а также признали правомерность требования установить экономически обоснованные цены на препарат, не имеющий терапевтических аналогов.

Тем не менее в установленный срок, сообщают в ФАС, KRKA не скорректировала цены для двух из шести дозировок. ФАС квалифицировала это как частичное неисполнение предписания, что и стало основанием для назначения нового штрафа, доведшего совокупный объем санкций до 1,05 млн рублей.

Ко-Дальнева применяется для снижения артериального давления и имеет на российском рынке два аналога с тем же сочетанием действующих веществ – Трипликсам от Les Laboratoires Servier и Триплатенз от «Панбио Фарм». В сегменте госзакупок, согласно аналитике Headway Company, наибольший объем занимает Трипликсам: в 2022-2024 годах его закупили на 77,7 млн рублей, тогда как Ко-Дальневу – на 39,2 млн рублей. В отдельные годы разница тоже была значительной – расходы на Трипликсам превышали закупки препарата KRKA на 11,8 млн рублей в 2022 году и на 7,6 млн рублей в 2023 году.

По данным СПАРК-Интерфакс, ООО «КРКА-РУС» зарегистрировано в 1999 году в Истре Московской области и полностью принадлежит словенской группе KRKA. По итогам 2024 года российское подразделение компании получило 22,9 млрд рублей выручки и 2 млрд рублей чистой прибыли.

Заместитель руководителя ФАС Тимофей Нижегородцев на Российском фармацевтическом форуме им. Н.А. Семашко в начале мая 2025 года упомянул спор антимонопольной службы с KRKA в контексте планов регулятора о проведении инспекций в организациях, чьи невзаимозаменяемые препараты имеют доминирующее положение на рынке конкретных МНН. Инициатива, по мнению представителя ФАС, позволит «охладить от перегрева» рынок лекарств, не входящих в перечень ЖНВЛП. За основу новой модели проведения расследований в отрасли регулятор планирует взять порядок, апробированный при формировании предписания о снижении цены на препарат KRKA.