Фармкомпаниям предоставили отсрочку для подтверждения статуса отечественного производителя

Правительство РФ утвердило постановление о национальном режиме при госзакупках лекарств, перенеся ряд ключевых нововведений с июля на декабрь 2026 года. В частности, до 1 декабря приостановлено применение правила «второй лишний» для препаратов из перечня стратегически значимых лекарственных средств (СЗЛС), полностью произведенных на территории ЕАЭС. Одновременно продлен и старый механизм подтверждения статуса отечественного производителя: фармкомпании смогут по-прежнему использовать сертификат происхождения СТ-1 вместо нового порядка, требующего предоставления документа обо всех стадиях технологического процесса.

Обновленный документ разбивает меры поддержки по двум разделам перечня СЗЛС. Для позиций первого раздела при госзакупках будет применяться только алгоритм «второй лишний» с ориентацией на записи о производстве серии на сайте Минпромторга. Для второго раздела предусмотрены как «второй лишний», так и ценовая преференция в случае полной локализации производства (до синтеза АФС) на территории ЕАЭС. При участии в тендере нескольких операторов, подпадающих под критерии, предпочтение получит производитель, информация о серии которого размещена на сайте Минпромторга.

Упрощен и механизм подтверждения всех стадий производства. Производителям, имеющим 100 баллов в реестре промышленной продукции или в евразийском реестре, достаточно предоставлять только номер записи без указания суммы баллов. При этом для лекарств, запись в реестре которых сформирована до 30 ноября 2026 года, а контракт заключен до 30 апреля 2027 года, установлен переходный период.

Изначально Минфин РФ предложил перенести переход на балльную систему Минпромторга на июль. Однако сразу несколько организаций фармпроизводителей объяснили, что никто из них к этому сроку технически не успевает получить эти баллы, а значит, все они разом лишатся льгот при госзакупках.

В ответ на это регулятор в конце июня доработал проект, перенеся разделение мер поддержки по перечню стратегически значимых лекарств (СЗЛС) на декабрь 2026 года. На этом фоне в начале июля правительство по рекомендации Минздрава расширило и сам перечень СЗЛС на 149 наименований.