Впервые за последние годы аналитические компании фиксируют снижение темпов роста российского фармацевтического рынка. Так, по данным экспертов, по итогам первого полугодия 2011 года, рост сегмента рецептурных препаратов России составил 11,3%, а безрецептурных – 9,2% при расчётах в рублях. С принятием закона «Об обращении лекарственных средств» в сентябре 2010 г. правила игры на российском фармацевтическом рынке существенно изменились. Было введено государственное регулирование цен на лекарства, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших (ЖНВЛП), изменился порядок регистрации препаратов, предшествующий их выводу на рынок, трансформировались правила проведения клинических исследований, произошли и другие изменения.
В течение минувшего года и регулятор, и фармацевтический рынок учились жить в рамках новых законодательных правил. Сегодня эксперты отмечают безусловную значимость закона и одновременно уверены в необходимости скорейшего продолжения работ по его совершенствованию. По мнению AIPM, в первую очередь, изменения должны затронуть вопросы экспертизы, регистрации и подтверждения регистрации лекарственных средств, в совокупности с принятием дополнительных мер по совершенствованию механизмов его администрирования.
Не менее значимые перемены затронули и сферу клинических исследований. За время действия закона ряд сложностей в данном сегменте удалось разрешить, однако значительное количество положений существующего законодательства требует дальнейшего совершенствования. В частности, представляется необходимым вернуться к практике признания результатов международных исследований, проведенных в соответствии с международными стандартами качества независимо от страны их проведения, особенно когда это касается редких и орфанных заболеваний.
Значительное внимание на пресс-конференции было уделено нововведениям, предложенным в проекте закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Знаковым и позитивным нововведением этого основополагающего закона в области здравоохранения, по мнению участников пресс-конференции, стало установление универсальных порядков и стандартов оказания медицинской помощи. Эта мера призвана способствовать развитию отечественного здравоохранения — повысить качество оказания медицинской помощи, а также значительно улучшить ее доступность для населения. Помимо этого, текущая редакция законопроекта официально закрепляет понятие орфанных заболеваний, что также является позитивным вектором в развитии.
Владимир Шипков, Исполнительный директор AIPM: «Общественную дискуссию по законопроекту «Об основах охраны здоровья граждан РФ» можно считать образцом беспрецедентно открытого диалога, способствующего выработке максимально взвешенных подходов к решению сложнейших проблем в модернизации и развитии отечественного здравоохранения. AIPM выступает за скорейшее принятие данного законопроекта. Представляется, что это будет способствовать установлению более цивилизованных правил и стандартов работы отрасли».
Иван Бланарик, Глава российского представительства Boehringer Ingelheim: «Я думаю, что решение вопросов, стоящих сегодня перед нами, должно быть комплексным. Дело в том, что существующая в настоящее время система взаимодействия между различными частями того, что мы называем «здравоохранением», устарела. Все стороны, задействованные в работе этого механизма, должны четко понимать, какую роль они играют, что от них требуется и как они должны взаимодействовать друг с другом. В построении, тестировании и оптимизации этой системы, безусловно, должны принимать участие как государственные, так и частные организации – только сотрудничество на всех уровнях может сделать эту задачу выполнимой. Я верю, что именно так и будет, и что в результате будет создана работающая модель, которая позволит сохранять и поддерживать здоровье россиян».
Марина Велданова, Глава представительства Ipsen в РФ: «Затронутые проблемы необходимо и можно решать только при тесном контакте представителей деловых кругов и государства. Мы видим примеры позитивного сотрудничества в этой области и готовы развиваться совместно, строго соблюдая законодательство и поддерживая высочайшие стандарты работы на рынке. Но вместе с тем, мы уверены в необходимости вносить изменения в те нормы законодательного регулирования, которые не отражают потребностей современной системы здравоохранения и в результате ведут к снижению доступности лекарственного обеспечения».
Ненад Павлетич, Президент «АстраЗенека Россия»: «Продуктивный диалог государства и бизнеса – залог успеха и эффективности любых законодательных инициатив, особенно на фармацевтическом рынке, где от степени этичности игроков зависит жизнь и здоровье пациентов. Для нас Россия — это динамично растущий рынок, увеличивая инвестиции в который, мы сможем обеспечить российских пациентов высококачественными инновационными лекарственными препаратами. Мы рады внести свой вклад в инновационное развитие фармацевтической индустрии России, используя наши производственные и инфраструктурные возможности, а также расширяя партнерство в сфере науки и образования».


