ДЗМ подал в суд на ФАС из-за офсета на медицинскую мебель на 5,1 млрд рублей

Депздрав подал иск в Абритражный суд Москвы 18 сентября. Ответчиками выступает ФАС, в качестве третьих лиц – Департамент конкурентной политики Москвы и ООО «Лидер», которое подало жалобу. В определении от 25 сентября Арбитражный суд оставил иск без движения из-за неполного пакета документов.

В конце июля 2023 года ДЗМ объявил повторный конкурс на заключение офсетного контракта на локализацию производства медицинской мебели в Москве на общую сумму 5,1 млрд рублей. Первый конкурс остался без победителей, поскольку ДЗМ отклонил заявки всех четырех претендентов. На участие в июльском конкурсе подали заявки три компании. Исходя из данных жалоб, ими стали ООО «Медстальконструкция», ООО «Реабилитик» и ООО «Лабромед». Заявка «Реабилитик» была отклонена по причине несоответствия параметров мебели – габаритных размеров медицинского стола, стула и табуретки.

«Медстальконструкция» не была допущена к конкурсу, поскольку комиссия посчитала нарушением получение банковской гарантии в адрес Департамента по конкурентной политике, который размещал тендер, а не ДЗМ, выступавшего заказчиком. Помимо этого, в гарантии не указан электронный адрес и телефон принципала. В итоге к конкурсу была допущена только одна заявка – ООО «Лабромед». Комиссия ДЗМ рекомендовала заключить контракт с «Лабромедом», а конкурс признать несостоявшимся.

Жалобу на тендер подала компания «Лидер», а также производители медицинской мебели «Медстальконструкция» (входит в ГК «МЕГИ») и «Реабилитик». Заявители отмечали, что ДЗМ формировал НМЦК без анализа рынка и без запроса коммерческих предложений, ссылаясь на то, что продукция – медицинская мебель, по мнению ДЗМ, отсутствует на рынке, хотя мебель с представленными в техническом задании характеристиками на рынке есть. Также заявители указали на произвольное применение кодов ОКПД2 и неустановление объема опыта исполнения контрактов. Помимо этого, «Реабилитик» и «Медстальконструкция» обжаловали решение комиссии заказчика о недопуске к конкурсу.

Рассмотрев жалобу ООО «Лидер» 11 августа, ФАС усмотрела нарушения ст. 42 Закона о контрактной системе, регламентирующего формирование извещения, и приняла решение о выдаче предписания об устранении нарушений в адрес ДЗМ. Ведомство указало вернуть заявки, поданные на конкурс, привести извещение о конкурсе в надлежащий вид и заново провести определение победителя. До исполнения предписания опция заключения контракта с «Лабромедом» заблокирована.