С заявлением о привлечении к административной ответственности ОАО «Флора Кавказа» в суд обратилось Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу. Предприятию вменялось нарушение ч.3 ст.14.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях (производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии). Она предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 200 тысяч до 300 тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой. В качестве доказательства вины предприятия был предъявлен тягач с прицепом-цистерной, содержавшим бесцветную жидкость с характерным запахом спирта, который перевозил груз по заданию ОАО «Флора Кавказа».
Как известно, ОАО «Флора-Кавказа» выпускает лекарственные препараты и фармацевтические субстанции, в том числе этиловый спирт 95% «Этанол», что подтверждается лицензией. Субстанция – жидкость в установленном порядке включена в государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения. Поскольку действие Федерального закона №171-ФЗ не распространяется на отношения, связанные с производством и обращением лекарственных средств, содержащих этиловый спирт, то предприятие действовало в четком соответствии с законом.
Тем не менее, межрегиональное управление проигнорировало данные объяснения. Было назначено несколько экспертиз спорной жидкости. Однако эксперты различных инстанций – начиная от ГУ МВД по Ставропольскому краю и заканчивая МРУ Росалкогольрегулирования по ЦФО – затруднились сказать, является ли представленная на исследование жидкость фармацевтической субстанцией, поскольку «подобные вопросы не входят в компетенцию экспертов по исследованию пищевых продуктов».
Изучив материалы дела, суд принял решение отказать Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по СКФО в удовлетворении заявления.
Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд до 14 августа.
