Приказ Управления Роспотребнадзора по МО от 04.08.2006 N 166 «Об утверждении Положения о Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Московской области» (вместе с «Положением о Территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в городах Дзержинский, Лыткарино, Люберецком районе»)

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

4 августа 2006 г.

N 166

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОТДЕЛЕ УПРАВЛЕНИЯ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с пунктом 17.7. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.07.2006 N 201, приказываю: 1. Утвердить положение о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в городах Дзержинский, Лыткарино, Люберецком районе (приложение). 2. Полное наименование — территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в городах Дзержинский, Лыткарино, Люберецком районе. Сокращенное наименование — территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области в городах Дзержинский, Лыткарино, Люберецком районе. 3. Начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в городах Дзержинский, Лыткарино, Люберецком районе (далее — Территориальный отдел) Калькаеву М.В.: 3.1. организовать рабочие места с местом расположения, указанным в пункте 9 Положения о территориальном отделе; 3.2. обеспечить постановку на учет по месту нахождения рабочих мест Территориального отдела в налоговом органе в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Документы, подтверждающие постановку на учет, представить в отдел бухгалтерского учета. 4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Руководитель
О.Л.ГАВРИЛЕНКО

Приложение
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Управления
Роспотребнадзора по
Московской области
04.08.2006 г. N 166

ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОТДЕЛЕ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОРОДАХ ДЗЕРЖИНСКИЙ, ЛЫТКАРИНО, ЛЮБЕРЕЦКОМ РАЙОНЕ

I. Общие положения

1.1. Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в городах Дзержинский, Лыткарино, Люберецком районе (далее — Территориальный отдел) является обособленным структурным подразделением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области (далее — Управление), который создан для осуществления своих функций по контролю и надзору, возложенных на Управление в соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее — Федеральная служба) от 20.07.2006 N 201, на территории Московской области в городах Дзержинский, Лыткарино, Люберецком районе. 1.2. Полное наименование территориального отдела: «Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в городах Дзержинский, Лыткарино, Люберецком районе». Сокращенное наименование: «Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области в городах Дзержинский, Лыткарино, Люберецком районе». 1.3. Численность Территориального отдела определяется штатным расписанием Управления. 1.4. Территориальный отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Положениями о Федеральной службе и Управлении, актами Федеральной службы и настоящим Положением. 1.5. Территориальный отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Управления, органами местного самоуправления, структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и иными организациями, находящимися на подконтрольной территории Московской области в городах Дзержинский, Лыткарино, Люберецком районе.

II. Основные задачи Территориального отдела

2.1. Основными задачами Территориального отдела являются: 2.1.1. осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка на территории Московской области в городах Дзержинский, Лыткарино, Люберецком районе; 2.1.2. предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания на территории Московской области в городах Дзержинский, Лыткарино, Люберецком районе; 2.1.3. профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения в городах Дзержинский, Лыткарино, Люберецком районе.

III. Территориальный отдел в пределах своей компетенции осуществляет:

3.1. надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, в том числе: 3.1.1. государственный санитарно-эпидемиологический надзор за: разработкой схем градостроительного планирования развития территорий, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, при размещении объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установлении их санитарно-защитных зон, выбором земельных участков под строительство, а также за проектированием, строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, расширением, консервацией и ликвидацией промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов; проектной документацией о планировке и застройке городских и сельских поселений, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации объектов, а также за предоставлением земельных участков под строительство, вводом в эксплуатацию построенных и реконструированных объектов; производством, транспортировкой, хранением, применением (использованием) и утилизацией продукции производственно-технического назначения, в случаях, когда требуется непосредственное участие человека, и товаров для личных и бытовых нужд граждан, технологиями их производства, потенциально опасных для человека химических, биологических веществ и отдельных видов продукции, пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий и технологиями их производства; производством, применением (использованием) и реализацией населению новых видов продукции (впервые разрабатываемых или внедряемых), новыми технологическими процессами производства продукции; радиационной безопасностью, в том числе дозами облучения населения и персонала от техногенных, природных, медицинских источников ионизирующих излучений; реализацией населению продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также ее применением (использованием) в промышленности, сельском хозяйстве, гражданском строительстве, на транспорте; организацией питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе за приготовлением пищи и напитков, их хранением и реализацией населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений); организацией питания в дошкольных и других образовательных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, оздоровительных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения; водными объектами, используемыми для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, занятий спортом, отдыха и в лечебных целях, в том числе водными объектами, расположенными в черте городских и сельских поселений; осуществлением эксплуатации централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами; состоянием атмосферного воздуха по критериям безопасности и (или) безвредности для человека в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздуха в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (местах постоянного или временного пребывания человека); состоянием почвы по критериям безопасности и (или) безвредности городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий; условиями и способами сбора, использования, обезвреживания, транспортировки, хранения и захоронения отходов производства и потребления; содержанием жилых помещений;
санитарно-эпидемиологическим состоянием лечебно-профилактических учреждений; эксплуатацией производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта; деятельностью или работой отдельных цехов, участков, сооружений, оборудования, транспорта, выполнением отдельных видов работ и оказанием услуг; условиями труда, рабочими местами и трудовыми процессами, технологическим оборудованием, организацией рабочих мест, коллективными и индивидуальными средствами защиты работников, режимом труда, отдыха и бытовым обслуживанием работников в целях предупреждения профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда; условиями работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами, в том числе условиями работы в области генной инженерии, и с возбудителями инфекционных заболеваний; условиями работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), использованием машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производством, применением (использованием), транспортировкой, хранением и захоронением радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека; использованием программ, методик и режимов воспитания и обучения, технических, аудиовизуальных и иных средств обучения и воспитания, учебной мебели, а также учебников и иной издательской продукции; дошкольными и другими образовательными учреждениями независимо от организационно-правовых форм; проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на профилактику инфекционных и паразитарных заболеваний; 3.2. государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, в том числе: 3.2.1. проверку соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к товарам (работам, услугам); 3.2.2. выдачу в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предписания изготовителям (исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям или уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам) о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам); 3.2.3. принятие в установленном законодательством Российской Федерации порядке меры по приостановлению производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям (в том числе с истекшим сроком годности), и товаров, на которые должен быть установлен, но не установлен срок годности, по отзыву с внутреннего рынка и (или) от потребителя или потребителей товаров (работ, услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям, и информированию об этом потребителей; 3.2.4. внесение предложения в Управление о направлении в орган, осуществляющий лицензирование соответствующего вида деятельности (лицензирующий орган), материалов о нарушении прав потребителей для рассмотрения вопросов о приостановлении действия или об аннулировании соответствующей лицензии в установленном законодательством Российской Федерации порядке; 3.2.5. внесение предложения в Управление о направлении в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, прав потребителей; 3.2.6. внесение предложения в Управление об обращении в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей; 3.2.7. участие в судебном деле, рассмотрение которого осуществляется по месту нахождения Территориального отдела, по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей; 3.3. контроль за соблюдением правил продажи отдельных, предусмотренных законодательством Российской Федерации видов товаров, выполнением работ, оказанием услуг; 3.4. за нарушение законодательства в сфере защиты прав потребителей и правил продажи отдельных видов товаров выносить мотивированные постановления о наложении административных штрафов в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 3.5. деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3.6. организацию проведения необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, в том числе научных исследований по вопросам осуществления надзора в пределах своей компетенции; 3.7. организацию проведения мероприятий по установлению и устранению причин и условий возникновения и распространения инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека; 3.8. информирование органов местного самоуправления, а также населения о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания, проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях и о мерах по защите прав потребителей; 3.9. внесение предложений в органы местного самоуправления: о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложений, касающихся обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей; о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина); о приведении в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; 3.10. сбор информации о каждом впервые выявленном случае инфекционного, паразитарного, профессионального заболевания, пищевого отравления, а также организует, контролирует и принимает участие в проведении противоэпидемических (профилактических) мероприятий в установленном законодательством Российской Федерации порядке; 3.11. подготовку и выдачу санитарно-эпидемиологических заключений по вопросам осуществления надзора в пределах своей компетенции на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, анализов, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок; 3.12. организацию и проведение социально-гигиенического мониторинга; 3.13. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации; 3.14. координацию деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей; 3.15. формирование перечня мероприятий, проводимых филиалами федерального государственного учреждения, обеспечивающего деятельность Территориального отдела в соответствующей территории Московской области, и осуществляет контроль за их исполнением; 3.16. подготовку по запросу Управления материалов для ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и о защите прав потребителей на соответствующей территории Московской области; 3.17. ведение государственного учета и статистической отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3.18. комплектование, хранение, учет документов Территориального отдела, а также передачу документов в архив Управления. 4. Территориальный отдел в установленном порядке вправе:

Примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

4.2. привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов в пределах своей компетенции, а также организации и экспертов для проведения экспертиз, анализов, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок; 4.3. запрашивать и получать материалы и сведения по вопросам, относящимся к компетенции Территориального отдела; 4.4. участвовать в конференциях, совещаниях, семинарах по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей; 4.5. принимать участие в совещательных и экспертных органах (советах, комиссиях, группах) в пределах своей компетенции. 5. В целях осуществления взаимодействия и координации с органами местного самоуправления Территориальный отдел осуществляет следующие полномочия:

Примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

5.2. выполняет задачи и функции Управления, связанные с реализацией на территории Московской области федеральных программ, планов и отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральной службы и иных федеральных органов исполнительной власти; 5.3. привлекает органы местного самоуправления (по согласованию) к осуществлению контроля и надзора за качеством и безопасностью пищевых продуктов.

Примечание.
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.

VI. Организация деятельности

6. Территориальный отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления. Начальник отдела имеет заместителя (заместителей), который (которые) назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Управления. 7. Начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в городах Дзержинский, Лыткарино, Люберецком районе является главным государственным санитарным врачом в городах Дзержинский, Лыткарино, Люберецком районе. Заместитель начальника территориального отдела является заместителем главного государственного санитарного врача в соответствующей территории, определенной должностным регламентом. 8. Начальник Территориального отдела:

Примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

8.2. распределяет обязанности между сотрудниками Территориального отдела; 8.3. определяет задания филиалу федерального государственного учреждения на соответствующей территории по представлению услуг и утверждает отчет о их выполнении; 8.4. представляет руководителю Управления: 8.4.1. предложения по ежегодному плану деятельности Территориального отдела, а также отчет о результатах деятельности Территориального отдела; 8.4.2. предложения по материально-техническому обеспечению отдела; 8.4.3. предложения по кандидатурам на должности в Территориальный отдел; 8.4.4. предложения по штатной численности Территориального отдела. 9. Имущество Управления, необходимое для осуществления возложенных на Территориальный отдел функций, находится по следующему адресу: 9.1. 140006, Московская область, город Люберцы, улица Мира, дом 10.