Приказ Роспотребнадзора от 13.02.2009 N 248 «Об организации деятельности органов и учреждений Роспотребнадзора по формированию здорового образа жизни»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПРИКАЗ

13 февраля 2009 г.

N 248

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ

В соответствии с положениями Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1663-р, приоритетного национального проекта «Здоровье» (2009-2012 гг.), в целях совершенствования охраны здоровья населения средствами профилактики, пропаганды и формирования здорового образа жизни у населения Российской Федерации приказываю: 1. Утвердить:
План мероприятий Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека по формированию здорового образа жизни у населения Российской Федерации на 2009 год (приложение). 2. Руководителям Управлений Роспотребнадзора, Главным врачам ФГУЗов «Центр гигиены и эпидемиологии» в субъектах Российской Федерации, на железнодорожном транспорте: 2.1. Разработать планы мероприятий по формированию здорового образа жизни на 2009 год в субъектах Российской Федерации, предусмотрев участие в их реализации неправительственных и общественных организаций. 2.2. Предусмотреть закрепление специалистов, создание подразделений, задачами и функциями которых будет организация работы по гигиеническому воспитанию, формированию здорового образа жизни у населения. 2.3. При формировании планов обучения сотрудников Роспотребнадзора предусмотреть обучение специалистов в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) по специальности «Гигиеническое воспитание». 4. Возложить на Управление санитарного надзора (Аксенова О.И.) координацию мероприятий по уменьшению употребления алкоголя, снижению масштабов табакокурения, формированию навыков здорового питания. 5. Возложить на Управление эпидемиологического надзора (Ежлова Е.Б.) координацию мероприятий по профилактике и предупреждению распространения ВИЧ-инфекции. 6. Управлению кадров, последипломного образования и гигиенического воспитания населения (Попова А.Ю.): 6.1. Обеспечить единое методическое руководство мероприятиями по формированию здорового образа жизни. 6.2. Разработать предложения по внесению изменений в ежегодные отраслевые формы статистической отчетности с целью включения в них данных о реализации региональных программ и выполнению мероприятий по формированию здорового образа жизни у населения Российской Федерации. 7. Федеральному государственному учреждению здравоохранения «Центр гигиенического образования населения» Роспотребнадзора (Дедух Е.Л.) организовать проведение методических семинаров для сотрудников органов и учреждений Роспотребнадзора по вопросам гигиенического воспитания и формирования здорового образа жизни. 8. Руководителям органов и учреждений Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации, на железнодорожном транспорте, директорам научно-исследовательских учреждений доложить о ходе выполнения настоящего приказа к 01.07.2009. 9. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Н.В.Шестопалова.

Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО

Приложение
утверждено приказом
Роспотребнадзора
от 13.02.2009 г. N 248

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ У НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 ГОД

   N      Содержание           Вид      Срок        Ожидаемые     Ответственные    п/п     мероприятий       документа   предста-    конечные       исполнители                                           вления     результаты                                                                                                        1           2                3          4            5               6                                                                                           1.  Участие в           Решение        I кв.   Уменьшение      Управление            подготовке проекта  Правительства 2009 г.  негативных      санитарного           Концепции           Российской             последствий     надзора               государственной     Федерации              злоупотребления                       политики по                                алкоголем       Управление            снижению масштабов                         населения.      кадров,               алкоголизма в                                              последипломного       Российской                                                 образования и         Федерации.                                                 гигиенического                                                                   воспитания                                                                                         2.  Участие в создании  Решение        I кв.   Уменьшение      Управление            Координационного    Минздравсоц-  2009 г.  негативных      санитарного           совета по борьбе с  развития               последствий     надзора               табаком при         России                 курения табака.                       Минздравсоцразвития                                                              России.                                                                                                                                                       3.  Подготовка Основ    Решение        I кв.   Обеспечение     Управление            государственной     Правительства 2009 г.  безопасности и  санитарного           политики в области  Российской             оптимизация     надзора               здорового питания   Федерации              качества                              населения                                  пищевых         Управление            Российской                                 продуктов,      кадров,               Федерации на период                        создание        последипломного       до 2025 года.                              условий для     образования и                                                    здорового       гигиенического                                                   питания         воспитания                                                       населения.                                                                                                         4.  Подготовка          Изменения в   2009 г.  Уменьшение      Управление            изменений в         Федеральный            негативных      санитарного           Федеральный закон   закон "О               последствий     надзора               "О рекламе" в части рекламе"               злоупотребления                       полного запрета на                         алкоголем       Управление            рекламу алкогольной                        населения.      защиты прав           продукции, пива и                                          потребителей          табака.                                                                                                                                                       5.  Участие в           Постановление 2009 г.  Нормативное     Управление            подготовке проекта  Правительства          обеспечение     санитарного           постановления       Российской             проводимых      надзора               Правительства       Федерации              мероприятий,                          Российской                                 направленных на Управление            Федерации "О                               приоритет       кадров,               Национальной                               здорового       последипломного       стратегии по борьбе                        образа жизни.   образования и         против табака (с                                           гигиенического        учетом положений                                           воспитания            Рамочной конвенции                                         населения             ВОЗ по борьбе                                                                    против табака)".                                                                                                                                              6.  Подготовка          Дополнения и  2009 г.  Уменьшение      Управление            предложений о       изменения в            негативных      санитарного           внесении дополнений Федеральный            последствий     надзора               и изменений в       закон "Об              употребления                          Федеральный закон   ограничении            табака.         Правовое              "Об ограничении     курения                                управление            курения табака" и   табака" и                                                    КоАП в части        КоАП                                                         запрещения курения                                                               в организациях                                                                   общественного                                                                    питания.                                                                                                                                                      7.  Участие в           Законы,        2009-   Улучшение       Правовое              разработке          Решение       2010 гг. качества и      управление            технических         Правительства          безопасности                          регламентов по      Российской             пищевых         Управление            безопасности        Федерации              продуктов.      санитарного           пищевых продуктов.                                         надзора                                                                                            8.  Участие в           Решение       2009 г.  Снижение        Управление            разработке системы  Правительства          потребления     кадров,               информационно-      Российской             алкогольной     последипломного       образовательной     Федерации              продукции,      образования и         работы среди                               повышение       гигиенического        населения                                  культуры        воспитания            Российской                                 потребления,    населения             Федерации по                               снижение                              ограничению                                негативных      Управление            потребления                                последствий     санитарного           алкогольной                                злоупотребления надзора               продукции и                                алкоголем.                            формированию                                                                     здорового образа                                                                 жизни.                                                                                                                                                        9.  Подготовка          Решение       2009 г.  Устранение      Управление            предложений         Правительства          нарушений в     санитарного           Роспотребнадзора по Российской             питании         надзора               организации целевой Федерации              малоимущих                            адресной помощи                            групп                                 продовольствием                            населения.                            малоимущим группам                                                               населения на основе                                                              медицинских                                                                      показаний,                                                                       характеризующих                                                                  состояние питания                                                                детей, беременных и                                                              кормящих женщин в                                                                Минздравсоцразвития                                                              России.                                                                                                                                                       10. Участие в           Решения       2009 г.  Улучшенне       Управление            эксперименте по     Правительства          питания детей в санитарного           совершенствованию   Российской             организованных  надзора               системы организации Федерации,             коллективах.                          питания в           органов                                                      образовательных     исполнитель-                                                 учреждениях в       ной власти                                                   плотных регионах.   субъектов                                                                        Российской                                                                       Федерации                                                                                                                                 11. Обеспечение         Приоритетный  2009 г.  Снижение темпов Управление            профилактики ВИЧ-   национальный           заражения ВИЧ-  эпидемиологи-         инфекции среди      проект в               инфекцией,      ческого надзора       целевых групп       сфере здраво-          повышение                             населения: на       охранения              мотивации                             отдельных                                  целевых групп                         предприятиях, среди                        населения на                          военнослужащих,                            сохранение                            учреждениях                                здоровья, как                         Федеральной службы                         элемент                               исполнения                                 увеличения                            наказаний.                                 уровня качества                                                                  жизни.                                                                                                             12. Проведение          Приоритетный  2009 г.  Повышение       Управление            мероприятий,        национальный           доступности и   эпидемиологи-         направленных на     проект в               качества        ческого надзора       профилактику        сфере здраво-          медицинской и                         передачи ВИЧ от     охранения              социальной                            матери ребенку.                            помощи ВИЧ-                                                                      инфицированным                                                                   женщинам и их                                                                    детям.                                                                                                             13. Проведение          Приказ        2009 г.  Повышение       Управление            мероприятий,        Роспотреб-             информированнос эпидемиологи-         направленных на     надзора                ти населения о  ческого надзора       информирование и                           путях передачи                        обучение населения                         ВИЧ инфекции и  Управление            средствам и методам                        вирусных        кадров,               профилактики ВИЧ-                          гепатитов и     последипломного       инфекции и вирусных                        мерах по        образования и         гепатитов B и C.                           предотвращению  гигиенического        Информационная                             заражения этими воспитания            компания с                                 инфекциями;                           использованием всех                        повышение                             средств массовых                           толерантности                         коммуникаций,                              населения к                           включая федеральные                        людям, живущим                        и региональные TV,                         с ВИЧ-                                региональные                               инфекцией;                            радиостанции,                              расширение                            наружную рекламу и                         спектра                               Интернет.                                  информационных                                                                   технологий,                                                                      направленных на                                                                  формирование                                                                     навыков                                                                          здорового                                                                        образа жизни                                                                     среди                                                                            населения.                                                                                                         14. Организация и       Приоритетный  2009 г.  Профилактика    Управление            проведение обучения национальный           ВИЧ-инфекции и  эпидемиологи-         педагогов и         проект в               вирусных        ческого надзора       родителей по        сфере здраво-          гепатитов B и C                       вопросам            охранения              среди детей и   Управление            профилактики ВИЧ-                          подростков.     кадров,               инфекции и вирусных                                        последипломного       гепатитов B и C в                                          образования           дошкольных                                                 гигиенического        образовательных                                            воспитания            учреждениях,                                               населения             учебных                                                                          заведениях                                                                       начального,                                                                      среднего и полного                                                               образования,                                                                     специальных учебно-                                                              воспитательных                                                                   учреждениях                                                                      открытого и                                                                      закрытого типов для                                                              детей и подростков                                                               с девиантным                                                                     поведением.                                                                                                                                                   15. Организация         Приказ         I кв.   Разработка      Управление            деятельности        Роспотреб-    2009 г.  мероприятий по  кадров,               органов и           надзора                гигиеническому  последипломного       учреждений                                 воспитанию      образования и         Роспотребнадзора по                        населения и     гигиенического        формированию                               пропаганде      воспитания            здорового образа                           здорового       населения             жизни.                                     образа жизни.                                                                                                      16. Участие в           Материалы      IV кв.  Развитие        Управление            подготовке и        конференции   2009 г.  международного  эпидемиологи-         проведении 3-й                             сотрудничества  ческого надзора       международной                              по                                    Московской                                 противодействию                       конференции по                             эпидемии                              вопросам ВИЧ/СПИДа                         ВИЧ/СПИД.                             в Восточной Европе                                                               и Центральной Азии,                                                              г. Москва.                                                                                                                                                    17. Осуществление       Наглядная      I кв.   Формирование    Управление            методического       информация по 2009 г.  здорового       кадров,               руководства при     вопросам               образа жизни у  последипломного       разработке          здорового              населения.      образования и         буклетов, плакатов  образа жизни                           гигиенического        и другой наглядной                                         воспитания            информации по                                              населения             пропаганде и                                                                     формированию                                                                     здорового образа                                                                 жизни в субъектах                                                                Российской                                                                       Федерации.                                                                                                                                                    18. Организация и       Письма          Март   Повышение       Управление            проведение в        Роспотреб-    2009 г.  информированнос эпидемиологи-         субъектах           надзора в              ти населения о  ческого надзора       Российской          адрес                  профилактике                          Федерации           субъектов              туберкулеза.                          Всемирного дня      Российской                                                   борьбы с            Федерации                                                    туберкулезом.                                                                                                                                                 19. Осуществление       Методические  2009 г.  Формирование    Управление            методического       материалы              здорового       кадров,               руководства при                            образа жизни у  последипломного       подготовке и                               населения.      образования и         проведении круглых                                         гигиенического        столов, лекций по                                          воспитания            пропаганде и                                               населения             формированию                                                                     здорового образа                                                                 жизни населения в                                                                субъектах                                                                        Российской                                                                       Федерации.                                                                                                                                                    20. Организация и       Материалы      II кв.  Координация     Управление            проведение          совещания     2009 г.  мероприятий по  кадров,               Всероссийского                             пропаганде и    последипломного       совещания с                                формированию    образования и         участием                                   здорового       гигиенического        представителей                             образа жизни.   воспитания            органов и                                                  населения             учреждений                                                                       Роспотребнадзора,                                                                ответственных за                                                                 организацию работы                                                               по формированию                                                                  здорового образа                                                                 жизни.                                                                                                                                                        21. Участие в           Информацион-   Апрель  Формирование    Управление            организации и       ные материалы 2009 г.  здорового       кадров,               проведении массовых ВОЗ                    образа жизни у  последипломного       пропагандистских                           населения.      образования и         акций в поддержку                                          гигиенического        инициатив ВОЗ -                                            воспитания            Всемирный день                                             населения             здоровья.                                                                                                                                                     22. Разработка          Предложения   2009 г.  Совершенствова- Научно-               методического       по                     ние организации исследователь-        обеспечения         совершенство-          мероприятий,    ские учреждения       формирования        ванию                  направленных на Роспотреб-            мотивации у         организации            формирование    надзора               различных           мероприятий,           здорового       (по профилю           возрастных групп    направленных           образа жизни у  научных               населения к         на                     различных групп исследований)         здоровому           формирование           населения.                            образу жизни.       здорового                                                                        образа жизни                                                                     у различных                                                                      групп                                                                            населения                                                                                                                                 23. Участие в           Предложения   2009 г.  Разработка      Научно-               разработке программ по разработке          (совершенствова исследователь-        гигиенического      программ               ние) программ   ские учреждения       воспитания          гигиеническо-          гигиенического  Роспотреб-            различных           го воспитания          воспитания      надзора               групп населения.    различных              населения.      (по профилю                               групп                                  научных                                   населения                              исследований)                                                                                                               Международная деятельность:                                                                                                              24. Участие в           Материалы     2009 г.  Обеспечение     Управление            мероприятиях по     международных          проведения      научного              сотрудничеству      организаций            мероприятий по  обеспечения           Российской          системы ООН            указанным       санитарно-            Федерации в рамках                         проблемам с     эпидемиологи-         Объединенной                               целью улучшения ческого               программы ООН по                           защиты          благополучия          ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС),                        населения.      населения и           Глобального Фонда                                          международной         по борьбе с                                                деятельности          ВИЧ/СПИД,                                                                        туберкулезом и                                             Управление            малярией,                                                  эпидемиологи-         Программах развития                                        ческого надзора       ООН (ПРООН), ВОЗ, а                                                              также других                                                                     международных                                                                    организаций системы                                                              ООН.                                                                                                                                                          25. Участие в работе    Материалы     2009 г.  Развитие        Управление            Координационного    заседаний              международного  научного              совета по проблемам Координацион-          сотрудничества  обеспечения           ВИЧ/СПИД            ного совета            по              санитарно-            государств-                                противодействию эпидемиологи-         участников СНГ.                            эпидемии        ческого                                                          ВИЧ/СПИД в      благополучия                                                     странах         населения и                                                      государств-     международной                                                    участников СНГ. деятельности                                                                                                                                                      Управление                                                                       эпидемиологи-                                                                    ческого надзора