Приказ Роспотребнадзора от 04.08.2005 N 657 «О создании Координационного центра ликвидации полиомиелита» <Письмо> Роспотребнадзора от 04.08.2005 N 0100/6115-05-32 «Об эпидемиологической ситуации по трихинеллезу в Российской Федерации в 2004 году»

По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждается. — Письмо Минюста РФ от 18.08.2005 N 01/6690-ВЯ. Текст документа

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПРИКАЗ

4 августа 2005 г.

N 657

О СОЗДАНИИ КООРДИНАЦИОННОГО ЦЕНТРА
ЛИКВИДАЦИИ ПОЛИОМИЕЛИТА

В целях совершенствования эпидемиологического надзора за полиомиелитом и острыми вялыми параличами, осуществления координации, повышения эффективности реализации мероприятий Национального плана действий по поддержанию свободного от полиомиелита статуса Российской Федерации после сертификации искоренения полиомиелита в Европейском регионе приказываю: 1. Утвердить положение об организации деятельности Координационного центра ликвидации полиомиелита Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (приложение). 2. Возложить организационное руководство деятельностью Координационного центра ликвидации полиомиелита на Управление эпидемиологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Л.П.Гульченко.

Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО

Приложение
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере защиты
прав потребителей и
благополучия человека
от 04.08.2005 г. N 657

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КООРДИНАЦИОННОГО ЦЕНТРА ЛИКВИДАЦИИ ПОЛИОМИЕЛИТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

1. Координационный центр ликвидации полиомиелита Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее — Центр) организуется на функциональной основе на базе Федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора.
2. В своей деятельности Центр руководствуется законодательством Российской Федерации, настоящим положением, решениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
3. Центр осуществляет: 3.1. Взаимодействие с заинтересованными структурными подразделениями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, профильными научно-исследовательскими институтами, органами и организациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, учреждениями системы здравоохранения, средствами массовой информации, другими заинтересованными государственными и общественными организациями по вопросам ликвидации полиомиелита. 3.2. Проведение организационных и практических мероприятий по совершенствованию эпидемиологического надзора за полиомиелитом и острыми вялыми параличами. 3.3. Координацию деятельности, оказание методической и практической помощи органам и организациям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, учреждениям здравоохранения по вопросам реализации мероприятий Национального плана действий по поддержанию свободного от полиомиелита статуса Российской Федерации после сертификации искоренения полиомиелита в Европейском регионе (далее — Национальный план действий). 3.4. Систематический сбор от организаций Роспотребнадзора необходимой информации по всем субъектам Российской Федерации о качественных показателях эпидемиологического надзора за полиомиелитом и острыми вялыми параличами, обработку, обобщение, анализ и хранение получаемой информации. 3.5. Привлечение к работе (при необходимости) специалистов органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, учреждений здравоохранения, научно-исследовательских учреждений и других заинтересованных государственных и общественных организаций, средств массовой информации по вопросам ликвидации полиомиелита. 3.6. Разработку и ежегодную корректировку Национального плана действий, подготовку проектов документов по его реализации. 3.7. Проведение мониторинга, контроля и оценки эффективности мероприятий по реализации Национального плана действий. 3.8. Организацию и проведение мероприятий по повышению квалификации специалистов органов и организаций Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, органов и учреждений здравоохранения по вопросам диагностики, эпидемиологии и профилактики полиомиелита, совершенствования эпидемиологического надзора за полиомиелитом и острыми вялыми параличами, безопасного лабораторного хранения диких полиовирусов, реализации Национального плана действий. 3.9. Подготовку и издание информационных и аналитических материалов по вопросам реализации Национального плана действий. 3.10. Изучение и обобщение опыта работы по ликвидации полиомиелита в субъектах Российской Федерации.
4. Центр готовит и представляет в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Европейское Региональное Бюро Всемирной организации здравоохранения: 4.1. Статистическую и аналитическую информацию по вопросам диагностики, эпидемиологии и профилактики полиомиелита, совершенствования эпидемиологического надзора за полиомиелитом и острыми вялыми параличами, безопасного лабораторного хранения диких полиовирусов, реализации Национального плана действий. 4.2. Материалы и предложения по вопросам, входящим в компетенцию Центра, в том числе совершенствования эпидемиологического надзора за полиомиелитом и острыми вялыми параличами, безопасного лабораторного хранения диких полиовирусов, реализации Национального плана действий. 4.3. Отчет о своей деятельности.
5. Персональный состав специалистов, обеспечивающих деятельность Центра, определяет Главный врач Федерального государственного учреждения здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПИСЬМО

4 августа 2005 г.

N 0100/6115-05-32

ОБ ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ ПО ТРИХИНЕЛЛЕЗУ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2004 ГОДУ

Эпидемиологическая ситуация по трихинеллезу остается напряженной. Заболеваемость трихинеллезом на территории Российской Федерации в 2004 году увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 80% (рис. 1.). Всего было зарегистрировано 514 случаев трихинеллеза (0,36 на 100 тыс. населения) в 39 административных территориях против 342 случаев в 2003 году в 41 административной территории (0,2 на 100 тыс. населения).

0,8

0,7 х

0,6 х

0,5 х х

             0,4                               х    х                                                                             х                0,3                         х                                                                                                         0,2                                          х                                                                                        0,1                                                                                                                                    0                                                                     1996  1997  1998 1999 2000  2001 2002  2003 2004                    г.    г.    г.   г.    г.    г.   г.    г.   г.   

х показ. 0,7 0,6 0,5 0,5 0,3 0,4 0,4 0,2 0,36

        на                                                                 100 тыс.                                                           нас.                                                        

Рис. 1. Динамика заболеваемости трихинеллезом на территории Российской Федерации за период с 1996 по 2004 г.г.

В 2004 году было зарегистрировано 59 случаев трихинеллеза (0,26 на 100 тыс. населения) среди детей до 14-ти лет, в 2003 году — 34 случая (0,1 на 100 тыс. населения). На долю городских жителей приходится 60,5% случаев (в 2003 г. — 52,9%). Рост заболеваемости отмечен в 25 субъектах Российской Федерации. Заболеваемость трихинеллезом носила в основном групповой характер. По-прежнему неблагополучными по трихинеллезу являются территории Сибирского, Южного и Дальневосточного Федеральных округов, на которые приходится 87% всей регистрируемой заболеваемости (рис. 2). Самая крупная вспышка с числом пострадавших 93 человека возникла в Республике Северной Осетии (Алания), связанная с употреблением шашлыков, приготовленных из свинины, не прошедшей ветеринарно-санитарную экспертизу. Вспышки трихинеллеза зарегистрированы в Алтайском крае (60 чел.), в Новосибирской (56 чел.), Иркутской (30 чел.), в Кемеровской (25 чел.), Магаданской (23 чел.), Читинской (18 чел.) областях, в Республике Адыгея (18 чел.), в Приморском (34 чел.), Краснодарском (13 чел.) и Красноярском (13 чел.) краях.

Рис. 2. Распределение случаев трихинеллеза в разрезе Федеральных округов

Рисунок не приводится.

Удельный вес местных случаев трихинеллеза составляет 96%. В 4% имел место завоз из одного субъекта Российской Федерации в другой или из стран СНГ. Так, в г. Москву из Московской области завезено 5 сл., в Псковскую область из Ленинградской области — 2 сл., в Волгоградскую область из г. Калуги — 1 сл., в Ростовскую область из Калмыкии — 2 сл., в Свердловскую область из Костромской области — 1 сл., в Воронежскую область из Кабардино-Балкарской Республики — 2 сл., в г. Санкт-Петербург из Азербайджана — 1 сл., в Ханты-Мансийский автономный округ из Казахстана — 1 сл. Трихинеллез зарегистрирован во всех возрастных группах, наибольшее количество случаев отмечается в возрасте 20-29 лет — 161 сл. (рис. 3).На долю мужчин приходится 66% заболеваний. Распределение случаев трихинеллеза по месяцам показывает, что заболеваемость регистрируется в течение всего года, наибольшее количество случаев отмечено в марте, июне, октябре. Фактором заражения людей трихинеллезом явилось мясо домашних (62%) и диких (37%) животных, не прошедшее санитарно-ветеринарную экспертизу, в 1% случаев источник выявить не удалось. В 35% случаев мясо добыто на охоте, в 33% — из личного подворья, в 12% -приобретено на рынке, в 3% — в сети общественного питания, в 1% — на объектах торговли. В 16% случаев заражение связано с употреблением мяса бродячих собак, в 1% источник не установлен.

180

         160                       <>                                    161          140                                                                           120                                                                           100                                                                                   80                              <>                                                  88     <>           60                 <>                 81                               74                                40                                                               <>                                             20          39                                <>                      <>                                      32    <>                20                                             19             0                                                                      0-6   7-14  15-19  20-29 30-39  40-49  50-59   60                  лет   лет    лет    лет   лет    лет    лет    лет                                                                       <*> абс. ч.  20     39     74    161    88     81     32    19    

Рис. 3. Распределение случаев трихинеллеза по возрасту

Удельный вес свинины составил 45%, мяса собак - 17%, мяса барсуков - 15%, медвежатины - 12%, мяса кабанов - 8%, мяса енотовидных собак - 2%, мяса лисицы - 1%. Анализ факторов заражения трихинеллезом в разрезе Федеральных округов представлен в таблице N 1.

Таблица 1

Факторы заражения трихинеллезом в Федеральных округах, (в процентах)

  Федеральные Свинина Медвежатина Мясо   Мясо     Мясо      Мясо        округа                       собак кабана енотовидной барсука                                                  собаки                                                                                 Центральный    4%                 5%    5%       10%                                                                                  Северный       2%                      13%                                                                                            Южный         45%       15%       5%   57%       10%       11%                                                                        Приволжский    4%                 1%                                                                                                  Уральский               10%       1%                       12%                                                                        Сибирский     37%       42%      38%                       74%                                                                        Дальне-        7%       33%      50%   25%       80%        3%    

Восточный

Из мясных блюд, послуживших причиной заражения трихинеллезом, удельный вес шашлыков составил 75,9%, котлет - 6,1%, строганины - 4,5%, мяса копченого - 3,9%, вареного - 3,4%, фарша и сала с прожилками мяса по 3%, мяса малосоленого - 0,2%. В 33% очагов проведено лабораторное исследование мяса, в остальных очагах исследование не проводилось, в связи с отсутствием продукта. Только 48% больных обратились за медицинской помощью в 1-3 день болезни. Интервал между заражением и появлением клинических симптомов трихинеллеза составил: в 6% в 1-6 дней, в 17% от 7 до 14 дней, в 19% от 15 до 21 дня, в 28% от 22 до 29 дней, в 23% - от 30-40 дней, в 7% свыше 40 дней.