Приказ Минздрава МО от 19.06.2009 N 398 «О совершенствовании мероприятий по профилактике холеры в Московской области»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

19 июня 2009 г.

N 398

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ХОЛЕРЫ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В связи с неустойчивой эпидемиологической ситуацией в мире по заболеваемости холерой, сохраняется возможность завоза этой инфекции из неблагополучных по холере стран на территорию Московской области. В целях обеспечения эпидемиологического благополучия населения Московской области по холере приказываю: 1. Утвердить «Комплексный план противохолерных мероприятий на территории Московской области на 2009-2013 годы». 2. Руководителям органов управления здравоохранением муниципальных образований Московской области: 2.1. Организовать работу лечебно-профилактических учреждений по профилактике холеры и проведению противоэпидемических мероприятий в эпидемических очагах в строгом соответствии с Методическими указаниями МУ 3.1.1.2232-07 «Профилактика холеры. Организационные мероприятия. Оценка противоэпидемической готовности медицинских учреждений к проведению мероприятий на случай возникновения очага холеры», обеспечить неукоснительное выполнение санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.1086-02 «Профилактика холеры. Общие требования к эпидемиологическому надзору за холерой». 2.2. В срок до 15 июля 2009 года совместно с территориальными отделами Роспотребнадзора области разработать комплексные планы противохолерных мероприятий на территориях на 2009-2013 годы. Копии утвержденных Главами муниципальных образований планов, для обобщения представить в Министерстве здравоохранения Московской области. 2.3. Обеспечить готовность лечебно-профилактических учреждений к оказанию медицинской помощи в случае выявления больного холерой или подозрительного на это заболевание, создать неснижаемый запас лекарственных препаратов для регидратационной и антибактериальной терапии, дезинфекционных средств. 2.4. Обеспечить противоэпидемическую готовность лечебно-профилактических учреждений к проведению противохолерных мероприятий во взаимодействии с территориальными отделами Роспотребнадзора. 2.5. Обеспечить своевременную передачу информации о каждом случае заболевания холерой или вибриононосительства. 2.6. В средствах массовой информации организовать систематическое проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о мерах личной и общественной профилактики холеры и других острых кишечных заболеваний. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Правительства Московской области Мищенко Ю.К.

Министр здравоохранения
Правительства Московской области
В.Ю.СЕМЕНОВ

Приложение
к приказу МЗ МО
от 19.06.2009 г. N 398

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
ПРОТИВОХОЛЕРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2009-2013 Г.Г.

    N    Наименование мероприятий         Срок            Ответственные        п/п                                 исполнения          исполнители                                                                                      1               2                       3                   4                                                                                                              1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ                                                                                                     1.1.  Определить и утвердить     2009 год            Министерство                 состав медицинского штаба                      здравоохранения                                                             Московской области,                                                         Управление                                                                  Роспотребнадзора по                                                         Московской области                                                                                 1.2.  Утвердить схему оповещения июль 2009 года      Министерство                 (в рабочее и нерабочее                         здравоохранения              время) о выявлении                             Московской области,          больного холерой                               Управление                   (вибриононосителя),                            Роспотребнадзора по          выделении токсигенных и                        Московской области,          атоксигенных штаммов                           ФГУЗ "Центр гигиены          холерного вибриона из                          и эпидемиологии в            объектов окружающей среды                      Московской области"          в соответствии с                                                            действующими                                                                распорядительными                                                           документами                                                                                                                                       1.3.  Обеспечить своевременную   немедленно при      Руководители органов         передачу информации в      выявлении больного, управления                   вышестоящие органы и       подозрительного     здравоохранением             учреждения о выявлении     на заболевание      муниципальных                подозрительного больного   холерой, или        образований                                             выделении холерных  Московской области,                                     вибрионов           Министерство                                            из объектов         здравоохранения                                         окружающей среды    Московской области,                                                         Управление                                                                  Роспотребнадзора по                                                         Московской области,                                                         ФГУЗ "Центр гигиены                                                         и эпидемиологии в                                                           Московской области"                                                                                1.4.  Определить медицинские     постоянно           Министерство                 учреждения для                                 здравоохранения              перепрофилирования на                          Московской области,          случай выявления больного                      Управление                   холерой                                        Роспотребнадзора по          (вибриононосителя),                            Московской области,          обеспечить готовность                          ФГУЗ "Центр гигиены          госпитальной                                   и эпидемиологии в            (инфекционный, провизорный                     Московской области"          госпитали, изолятор) и                                                      лабораторной баз                                                            (бактериологические                                                         лаборатории), провести их                                                   паспортизацию                                                                                                                                     1.5.  Определить резерв кадров   постоянно           Министерство                 врачей и среднего                              здравоохранения              медицинского персонала                         Московской области,          (инфекционистов,                               Управление                   эпидемиологов,                                 Роспотребнадзора по          бактериологов, лаборантов,                     Московской области,          помощников эпидемиологов,                      ФГУЗ "Центр гигиены          дезинфекционистов) для                         и эпидемиологии в            обеспечения                                    Московской области"          круглосуточного режима                                                      работы                                                                                                                                            1.6.  Организовать проверки      постоянно           Управление                   противоэпидемической                           Роспотребнадзора по          готовности лечебно-                            Московской области,          профилактических                               Министерство                 учреждений, учреждений                         здравоохранения              Роспотребнадзора                               Московской области                                                                                 1.7.  Проводить примерный расчет ежегодно            Руководители органов         автотранспорта для работы                      управления                   в очаге холеры                                 здравоохранением                                                            муниципальных                                                               образований                                                                 Московской области,                                                         Министерство                                                                здравоохранения                                                             Московской области,                                                         Управление                                                                  Роспотребнадзора по                                                         Московской области,                                                         ФГУЗ "Центр гигиены                                                         и эпидемиологии в                                                           Московской области"                                                                                1.8.  Определять группы          ежегодно            Руководители органов         консультантов по                               управления                   организации и проведению                       здравоохранением             противохолерных                                муниципальных                мероприятий, порядок их                        образований                  оповещения и сбора                             Московской области,                                                         Министерство                                                                здравоохранения                                                             Московской области,                                                         Управление                                                                  Роспотребнадзора по                                                         Московской области,                                                         ФГУЗ "Центр гигиены                                                         и эпидемиологии в                                                           Московской области"                                                                                1.9.  Обеспечить подготовку      ежегодно            Руководители органов         материалов для                                 управления                   заслушивания на заседаниях                     здравоохранением             СПЭК о состоянии работы по                     муниципальных                выполнению                                     образований                  профилактических                               Московской области,          противохолерных                                Территориальные              мероприятий                                    отделы Управления                                                           Роспотребнадзора по                                                         Московской области                                                                                 1.10. Проводить корректировку    ежегодно            Руководители органов         комплексных планов                             управления                   мероприятий по санитарной                      здравоохранением             охране административных                        муниципальных                территорий области от                          образований                  заноса и распространения                       Московской области,          инфекционных болезней в                        Территориальные              соответствии с                                 отделы Управления            требованиями санитарно-                        Роспотребнадзора по          эпидемиологических правил                      Московской области           "Санитарная охрана                                                          территории Российской                                                       Федерации. СП 3.4.2318-08"                                                                                                                        1.11. Обеспечить контроль за     постоянно           Управление                   объектами водоснабжения,                       Роспотребнадзора по          канализования,                                 Московской области,          рекреационными зонами в                        ФГУЗ "Центр гигиены          летний купальный сезон                         и эпидемиологии в                                                           Московской области"                                                                                1.12. Предусмотреть охрану       на период           Руководители органов         госпитальной базы,         эпиднеблагополучия  управления                   медицинских формирований и                     здравоохранением             учреждений в случае                            муниципальных                госпитализации больных                         образований                                                                 Московской области                                                                                 1.13. Создать и поддерживать     постоянно           Руководители органов         неснижаемый резерв                             управления                   дезинфекционных и                              здравоохранением             дезинсекционных средств                        муниципальных                                                               образований                                                                 Московской области,                                                         ФГУП "Московский                                                            областной центр                                                             дезинфекции"          

2. ПОДГОТОВКА КАДРОВ

  2.1.  Проводить теоретическую и  ежегодно            Министерство                 практическую подготовку                        здравоохранения              работников СКП в пунктах                       Московской области,          пропуска через                                 Управление                   Государственную границу                        Роспотребнадзора по          Российской Федерации,                          Московской области,          врачей лечебно-                                ФГУЗ "Центр гигиены          профилактических                               и эпидемиологии в            учреждений, специалистов                       Московской области",         управления                                     ФГУП "Московский             Роспотребнадзора по                            областной центр              Московской области и ФГУЗ                      дезинфекции"                 "Центр гигиены и                                                            эпидемиологии" в                                                            Московской области"                                                                                                                               2.2.  Проводить теоретическую и  ежегодно            Управление                   практическую подготовку                        Роспотребнадзора по          работников гражданской                         Московской области,          авиации, речного флота,                        ФГУЗ "Центр гигиены          сотрудников туристических                      и эпидемиологии в            фирм, гостиниц, санаторно-                     Московской области"          курортных учреждений                                                                                                                              2.3.  Проводить тренировочные    ежегодно            Министерство                 учения и практические                          здравоохранения              занятия для всех категорий                     Московской области,          обучаемых с отработкой                         Управление                   функциональных                                 Роспотребнадзора по          обязанностей и                                 Московской области,          практических навыков на                        ФГУЗ "Центр гигиены          случай выявления больного                      и эпидемиологии в            с подозрением на холеру                        Московской области",                                                        ФГУП "Московский                                                            областной центр                                                             дезинфекции"          

3. ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

3.1. Регулярно информировать по мере поступления Управление

        территориальные отделы     информации          Роспотребнадзора по          Роспотребнадзора о                             Московской области           заболеваемости холерой за                                                   рубежом и на территории                                                     России                                                                                                                                            3.2.  Осуществлять мониторинг    ежегодно            Министерство                 заболеваемости холерой,                        здравоохранения              выявления                                      Московской области,          вибриононосителей,                             Управление                   выделения холерных                             Роспотребнадзора по          вибрионов О1/О139                              Московской области,          серогрупп из объектов                          ФГУЗ "Центр гигиены          окружающей среды на                            и эпидемиологии в            территории Московской                          Московской области"          области                                                                                                                                           3.3.  Обеспечить                 постоянно           Руководители органов         бактериологическое                             управления                   обследование больных,                          здравоохранением             подлежащих обязательному                       муниципальных                обследованию на холеру в                       образований                  соответствии с СП                              Московской области,          3.1.1086-02 "Профилактика                      ФГУЗ "Центр гигиены          холеры..."                                     и эпидемиологии в                                                           Московской области"                                                                                3.4.  Проводить паспортизацию    ежегодно            Управление                   точек отбора проб воды из  (апрель-май)        Роспотребнадзора по          поверхностных водоемов                         Московской области,                                                         ФГУЗ "Центр гигиены                                                         и эпидемиологии в                                                           Московской области"                                                                                3.5.  Обеспечить проведение      ежегодно            ФГУЗ "Центр гигиены          бактериологического        (июль-август)       и эпидемиологии в            исследования на холеру                         Московской области"          проб из поверхностных                                                       водоемов и других объектов                                                  окружающей среды согласно                                                   перечню стационарных точек                                                  отбора проб на                                                              административной                                                            территории                                                                                                                                        3.6.  Проводить оценку качества  постоянно           Управление                   воды на соответствие                           Роспотребнадзора по          санитарным правилам и                          Московской области,          условиям безопасного для                       ФГУЗ "Центр гигиены          здоровья населения                             и эпидемиологии в            использования водных                           Московской области"          объектов, систем                                                            централизованного и                                                         нецентрализованного                                                         питьевого водоснабжения                                                                                                                           3.7.  Осуществлять контроль за   постоянно           Управление                   санитарным состоянием                          Роспотребнадзора по          административной                               Московской области           территории, соблюдением                                                     санитарных норм и правил в                                                  местах торговли, отдыха,                                                    на железнодорожных, речных                                                  и автовокзалах, аэропортах                                                  и других местах массового                                                   скопления людей                                                                                                                                   3.8.  Обеспечить проведение      постоянно           Управление                   гигиенического обучения и                      Роспотребнадзора по          воспитания населения по                        Московской области,          вопросам профилактики                          ФГУЗ "Центр гигиены          острых кишечных                                и эпидемиологии в            заболеваний                                    Московской области",                                                        Министерство                                                                здравоохранения                                                             Московской области    

4. ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

  4.1.  Обеспечить госпитализацию  при выявлении       Руководители органов         больных холерой и          больного холерой    управления                   вибриононосителей,                             здравоохранением             изоляцию контактировавших                      муниципальных                с ними                                         образований                                                                 Московской области,                                                         ФГУЗ "Центр гигиены                                                         и эпидемиологии в                                                           Московской области"                                                                                4.2.  Сформировать медицинский   при выявлении       Министерство                 штаб для организации и     первого больного    здравоохранения              проведения комплекса       холерой             Московской области,          противохолерных                                Управление                   мероприятий                                    Роспотребнадзора по                                                         Московской области    

Примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

  4.2.  Подготовить проект решения при выявлении       Министерство                 санитарно-                 первого больного    здравоохранения              противоэпидемической       холерой             Московской области,          комиссии по объявлению                         Управление                   очага холеры                                   Роспотребнадзора по                                                         Московской области                                                                                 4.3.  Разработать план           при выявлении       Министерство                 оперативных                первого больного    здравоохранения              противоэпидемических       холерой             Московской области,          мероприятий по локализации                     Управление                   и ликвидации очага холеры                      Роспотребнадзора по                                                         Московской области                                                                                 4.4.  Подготовить предложения о  по показаниям       Управление                   введении ограничительных                       Роспотребнадзора по          мероприятий (карантина)                        Московской области,                                                         Министерство                                                                здравоохранения                                                             Московской области                                                                                 4.5.  Обеспечить                 в период            Руководители органов         бактериологическое         существования очага управления                   обследование материала от                      здравоохранением             больных холерой,                               муниципальных                вибриононосителей и лиц,                       образований                  подвергшихся риску                             Московской области,          заражения                                      ФГУЗ "Центр гигиены                                                         и эпидемиологии в                                                           Московской области"                                                                                4.6.  Организовать медицинское   в период            Руководители органов         наблюдение за лицами,      существования очага управления                   подвергшимися риску                            здравоохранением             заражения холерой, а также                     муниципальных                организацию подворных                          образований                  обходов для активного                          Московской области,          выявления больных ОКИ                          ФГУЗ "Центр гигиены                                                         и эпидемиологии в                                                           Московской области"                                                                                4.7.  Организовать проведение    по показаниям       Руководители органов         экстренной профилактики                        управления                   (антибиотиками) подлежащим                     здравоохранением             контингентам                                   муниципальных                                                               образований                                                                 Московской области,                                                         ФГУЗ "Центр гигиены                                                         и эпидемиологии в                                                           Московской области"                                                                                4.8.  Обеспечить привлечение     в период            Министерство                 консультантов для          существования очага здравоохранения              проведения противохолерных                     Московской области,          мероприятий, направленных                      Управление                   на локализацию и                               Роспотребнадзора по          ликвидацию очага                               Московской области,                                                         ФГУЗ НИПЧЦ                                                                  Роспотребнадзора                                                            (по согласованию)                                                                                  4.9.  Обеспечить проведение      в период            Руководители органов         текущей, заключительной и  существования очага управления                   профилактической                               здравоохранением             дезинфекции в очаге холеры                     муниципальных                                                               образований                                                                 Московской области,                                                         ФГУЗ "Центр гигиены                                                         и эпидемиологии в                                                           Московской области",                                                        ФГУП Московский                                                             областной центр                                                             дезинфекции"                                                                                       4.10. Обеспечить                 в период            ФГУЗ "Центр гигиены          бактериологическое         существования очага и эпидемиологии в            исследование на холеру                         Московской области",         проб из объектов                               ФГУЗ НИПЧЦ                   окружающей среды из                            Роспотребнадзора             стационарных точек отбора                      (по согласованию)            проб, а также с учетом                                                      эпидемических показаний                                                                                                                           4.11. Усилить проведение         в период            Управление                   санитарно-                 существования очага Роспотребнадзора по          эпидемиологического                            Московской области,          надзора и контроля за                          ФГУЗ "Центр гигиены          соблюдением санитарно-                         и эпидемиологии в            эпидемиологических                             Московской области"          требований:                                                                 - к водным объектам,                                                        питьевой воде и питьевому                                                   водоснабжению, организации                                                  питания, пищевым                                                            продуктам, содержанию                                                       территорий городских и                                                      сельских поселений;                                                         - к организации рыночной и                                                  уличной торговли;                                                           - к функционированию                                                        аэровокзалов, речных и                                                      автодорожных вокзалов, а                                                    также объектов                                                              общественного питания на                                                    транспорте                                                                                                                                        4.12. Усилить проведение         в период            Министерство                 информационно-             существования очага здравоохранения              разъяснительной работы с                       Московской области,          населением о мерах                             Управление                   профилактики острых                            Роспотребнадзора по          кишечных инфекций                              Московской области,                                                         ФГУЗ "Центр гигиены                                                         и эпидемиологии в                                                           Московской области"   

5. МЕРОПРИЯТИЯ ПОСЛЕ ЛИКВИДАЦИИ ОЧАГА ХОЛЕРЫ

5.1. Составить заключительный после ликвидации Министерство

        отчет о результатах        очага               здравоохранения              проведенных мероприятий по                     Московской области,          локализации и ликвидации                       Управление                   очага холеры                                   Роспотребнадзора по                                                         Московской области,                                                         ФГУЗ "Центр гигиены                                                         и эпидемиологии в                                                           Московской области"                                                                                5.2.  Организовать диспансерное  в течение 3-х       Руководители органов         наблюдение за лицами,      месяцев             управления                   перенесшими холеру или                         здравоохранением             вибриононосительство в                         муниципальных                соответствии с                                 образований                  требованиями санитарных                        Московской области,          правил СП 3.1.1086-02                          ФГУЗ "Центр гигиены          "Профилактика холеры.                          и эпидемиологии в            Общие требования к                             Московской области"          эпидемиологическому                                                         надзору за холерой"                                                  

Руководитель Управления
Роспотребнадзора
по Московской области
О.Л.ГАВРИЛЕНКО

Министр здравоохранения
Правительства Московский области
В.Ю.СЕМЕНОВ