МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 февраля 2016 г. N 262
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ВЫДАЧУ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ОТСУТСТВИЕ У ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ЗАБОЛЕВАНИЯ НАРКОМАНИЕЙ И ВЫДАННЫХ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ МЕДИЦИНСКОГО ОСМОТРА, ВКЛЮЧАЮЩЕГО В СЕБЯ ХИМИКО-ТОКСИКОЛОГИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ НАЛИЧИЯ В ОРГАНИЗМЕ ЧЕЛОВЕКА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ МЕТАБОЛИТОВ, И ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, КОТОРЫЕ ПРЕДСТАВЛЯЮТ ОПАСНОСТЬ ДЛЯ ОКРУЖАЮЩИХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПЕРЕЧНЕМ, УТВЕРЖДАЕМЫМ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, А ТАКЖЕ СЕРТИФИКАТА ОБ ОТСУТСТВИИ У ДАННОГО ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ)
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2, подпунктом 6 пункта 9 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015 N 384н «Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации», пунктом 20 Положения о Министерстве здравоохранения Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 17.10.2007 N 790/28, приказываю: 1. Создать комиссию Министерства здравоохранения Московской области по формированию перечня медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории Московской области документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и выданных по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также перечня медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории Московской области сертификата об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (далее — Комиссия). 2. Утвердить:
2.1. Положение о Комиссии (приложение 1). 2.2. Состав Комиссии (приложение 2).
2.3. Порядок формирования перечня медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории Московской области документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и выданных по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (приложение 3). 2.4. Порядок формирования перечня медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории Московской области сертификата об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (приложение 4). 2.5. Форму заявки о включении в перечень медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории Московской области документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и выданных по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (приложение 5). 2.6. Форму заявки о включении в перечень медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории Московской области сертификата об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (приложение 6). 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр здравоохранения
Московской области
Н.В.СУСЛОНОВА
Приложение 1
к приказу Министерства
здравоохранения
Московской области
от 12 февраля 2016 г. N 262
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПЕРЕЧНЯ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ВЫДАЧУ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ОТСУТСТВИЕ У ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ЗАБОЛЕВАНИЯ НАРКОМАНИЕЙ И ВЫДАННЫХ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ МЕДИЦИНСКОГО ОСМОТРА, ВКЛЮЧАЮЩЕГО В СЕБЯ ХИМИКО-ТОКСИКОЛОГИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ НАЛИЧИЯ В ОРГАНИЗМЕ ЧЕЛОВЕКА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ МЕТАБОЛИТОВ, И ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, КОТОРЫЕ ПРЕДСТАВЛЯЮТ ОПАСНОСТЬ ДЛЯ ОКРУЖАЮЩИХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПЕРЕЧНЕМ, УТВЕРЖДАЕМЫМ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧНЯ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ВЫДАЧУ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СЕРТИФИКАТА ОБ ОТСУТСТВИИ У ДАННОГО ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ)
- Комиссия по формированию перечня медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории Московской области документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и выданных по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также перечня медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории Московской области сертификата об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (далее — Комиссия) создается при Министерстве здравоохранения Московской области в целях формирования проектов указанных перечней.
- Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, ведомственными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.
- В состав комиссии входят представители Министерства здравоохранения Московской области (далее — Министерство), Министерства социального развития Московской области, Филиала ФГУП «Паспортно-визовый сервис» ФМС России по Московской области, УФМС России по Московской области.
- Комиссия осуществляет следующие функции: 1) организует сбор поступающих в адрес Министерства заявок с приложением соответствующих документов и сведений о включении в перечень медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории Московской области документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и выданных по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в перечень медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории Московской области сертификата об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (далее — Перечни) или об исключении из Перечней (далее — Заявки); 2) организует проведение документальной экспертизы Заявок на предмет соответствия медицинской организации требованиям, установленным порядками формирования перечней, утвержденными пунктами 2.3, 2.4 приказа Министерства здравоохранения Московской области от 12.02.2016 N 262 (далее — Порядки), включая подготовку заключений по ее результатам (далее — документальная экспертиза); 3) информирует заявителя в случае отклонения Заявки от дальнейшего рассмотрения с указанием причин отклонения; 4) подготавливает заключение по Заявке о включении (об исключении, отказе во включении) в перечень в соответствии с требованиями, установленными Порядками, и с учетом результатов документальной экспертизы; 5) направляет предложения Министерству о включении (об исключении, отказе во включении) медицинской организации в Перечни.
- Комиссия при необходимости получения дополнительной информации вправе: 1) запрашивать в медицинских организациях и уполномоченных государственных органах дополнительные сведения и документы, необходимые для принятия решения; 2) проверять по месту осуществления медицинской организацией медицинской деятельности, указанному в Заявке, состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать медицинской организацией, и наличие необходимых работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников требованиям Порядков. Результаты проверок, проведенных Комиссией, оформляются в форме актов, а также могут фиксироваться с помощью фото и видео материалов. 3) проверять соблюдение требований, касающихся расположения места осуществления медицинской деятельности, указанного в Заявке медицинской организации, в том числе путем визуального осмотра и анализа картографических материалов; 4) направлять соответствующие запросы в государственные органы, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные уполномоченные органы; 5) Привлекать к своей деятельности по согласованию с Управлением Роспотребнадзора по Московской области, Прокуратурой Московской области, иными государственными и контролирующими органами представителей указанных органов.
- В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.
- Председатель Комиссии (в его отсутствие — заместитель председателя Комиссии) осуществляет: 1) общее руководство деятельностью Комиссии и организует ее работу; 2) определяет даты заседаний Комиссии; 3) утверждает повестку дня заседаний Комиссии; 4) ведет заседания Комиссии; 5) дает поручения секретарю и членам Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии; 6) подписывает исходящие из Комиссии документы.
- Секретарь Комиссии: 1) координирует проведение документальной экспертизы Заявок в Перечни, по результатам которой оформляется заключение; 2) организует сбор заключений по результатам документальной экспертизы; 3) координирует подготовку и рассылку материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии; 4) осуществляет ведение, сбор и хранение протоколов заседаний Комиссии; 5) осуществляет сбор и обобщение мнений, представленных членами Комиссии, по вопросам формирования Перечней;
- Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии, направляют секретарю Комиссии предложения по вопросам организации работы Комиссии, исполняют поручения председателя (при его отсутствии — заместителя председателя) Комиссии.
- Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление организации медицинской помощи взрослому населению Министерства.
- Заседания Комиссии проводятся не реже 2-х раз в год. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Комиссии от ее состава.
- Решения Комиссии принимаются при поддержке не менее половины от числа голосов, присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования.
- Член Комиссии, отсутствующий на заседании Комиссии, вправе представить свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменном виде, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.
- Решения Комиссии с указанием перечня вопросов повестки заседания Комиссии в течение трех рабочих дней после проведения заседания оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии, секретарем и членами Комиссии, принимавшими участие в ее заседании.
Приложение 2
к приказу Министерства
здравоохранения
Московской области
от 12 февраля 2016 г. N 262
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПЕРЕЧНЯ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ВЫДАЧУ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ОТСУТСТВИЕ У ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ЗАБОЛЕВАНИЯ НАРКОМАНИЕЙ И ВЫДАННЫХ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ МЕДИЦИНСКОГО ОСМОТРА, ВКЛЮЧАЮЩЕГО В СЕБЯ ХИМИКО-ТОКСИКОЛОГИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ НАЛИЧИЯ В ОРГАНИЗМЕ ЧЕЛОВЕКА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ МЕТАБОЛИТОВ, И ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, КОТОРЫЕ ПРЕДСТАВЛЯЮТ ОПАСНОСТЬ ДЛЯ ОКРУЖАЮЩИХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПЕРЕЧНЕМ, УТВЕРЖДАЕМЫМ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧНЯ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ВЫДАЧУ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СЕРТИФИКАТА ОБ ОТСУТСТВИИ У ДАННОГО ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ)
Марков Д.С.
первый заместитель министра здравоохранения Московской области (председатель Комиссии) Сучков А.В.
—
заведующий отделом первичной медицинской помощи в Управлении организации медицинской помощи взрослому населению Министерства здравоохранения Московской области (заместитель председателя Комиссии) Труш З.И.
—
консультант отдела первичной медицинской помощи в Управлении организации медицинской помощи взрослому населению Министерства здравоохранения Московской области (секретарь Комиссии) Члены Комиссии:
Билялова Г.А.
—
заместитель министра социального развития Московской области Куприна Т. А.
—
директор филиала ФГУП «Паспортно-визовый сервис» ФМС России по Московской области Лебедь B.C.
—
заместитель начальника Отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по Московской области ЛешкевичЛ.Н.
—
заведующий Отделом правового обеспечения Министерства здравоохранения Московской области Лисин Д.А.
—
заведующий отделом лицензирования медицинской деятельности в Управлении лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности Министерства здравоохранения Московской области Майдыкова Э.Е.
—
начальник Управления лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности Министерства здравоохранения Московской области Ткаченко А.А.
—
начальник Управления развития трудовых ресурсов и охраны труда Министерства социального развития Московской области Шабанов А.А.
—
начальник Отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по Московской области
Приложение 3
к приказу Министерства
здравоохранения
Московской области
от 12 февраля 2016 г. N 262
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ВЫДАЧУ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ОТСУТСТВИЕ У ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ЗАБОЛЕВАНИЯ НАРКОМАНИЕЙ И ВЫДАННЫХ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ МЕДИЦИНСКОГО ОСМОТРА, ВКЛЮЧАЮЩЕГО В СЕБЯ ХИМИКО-ТОКСИКОЛОГИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ НАЛИЧИЯ В ОРГАНИЗМЕ ЧЕЛОВЕКА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ МЕТАБОЛИТОВ, И ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, КОТОРЫЕ ПРЕДСТАВЛЯЮТ ОПАСНОСТЬ ДЛЯ ОКРУЖАЮЩИХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПЕРЕЧНЕМ, УТВЕРЖДАЕМЫМ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
- Порядок формирования перечня медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории Московской области документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и выданных по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (далее — Порядок 1) регулирует порядок подачи медицинской организацией Заявки на включение в Перечень 1, определяет требования, предъявляемые к медицинской организации, претендующей на включение в Перечень 1, перечень прилагаемых к Заявке документов, а также порядок принятия Комиссией решения о включении (отказа во включении) медицинской организации в Перечень 1, а также исключения медицинской организации из Перечня 1.
- Медицинская организация, претендующая на включение в Перечень 1, должна соответствовать следующим требованиям: 2.1. наличие у медицинской организации лицензии на осуществление медицинской деятельности по месту осуществления медицинской деятельности, указанному в Заявке <1> и находящемуся на территории Московской области, предусматривающей следующие работы (услуги): по медицинскому освидетельствованию на наличие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа иностранным гражданам и лицам без гражданства в выдаче либо аннулировании разрешения на временное проживание, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации, работы (услуги) по рентгенологии, сестринскому делу, дерматовенерологии, клинической лабораторной диагностике, психиатрии-наркологии, фтизиатрии, инфекционным болезням;
<1> Здесь и далее по тексту: При указании в Заявке двух и более мест осуществления медицинской деятельности по проведению медицинского освидетельствования иностранных граждан, предусмотренные Порядком 1 требования должны соблюдаться медицинской организацией по каждому из указанных в Заявке мест осуществления медицинской деятельности.
2.2. наличие у медицинской организации на праве собственности или ином законном основании помещений по месту осуществления медицинской деятельности, указанному в Заявке, необходимых для проведения медицинского освидетельствования иностранных граждан; 2.3. наличие в штате медицинской организации по месту осуществления медицинской деятельности, указанному в Заявке, достаточного количества заключивших с медицинской организацией трудовые договоры работников, имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ (услуг) профессиональное образование и сертификат специалиста, необходимых для проведения медицинского освидетельствования иностранных граждан; 2.4. наличие по месту осуществления медицинской деятельности, указанному в Заявке, принадлежащих медицинской организации на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения работ (услуг), входящих в медицинское освидетельствование иностранных граждан и зарегистрированных в установленном порядке, в том числе, необходимых для проведения медицинского освидетельствования иностранных граждан; 2.5. наличие у медицинской организации документов, регулирующих организацию медицинской деятельности общества по освидетельствованию иностранных граждан (внутренних документов медицинской организации); 2.6. соблюдение медицинской организацией при проведении медицинского освидетельствования иностранных граждан законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; 2.7. выполнение медицинской организацией по месту осуществления медицинской деятельности, указанной в Заявке, следующих работ (услуг), входящих в состав медицинского освидетельствования иностранных граждан, собственными силами, без привлечения иных организаций, а именно: 1) проведение исследования крови: определение антител класса IgG к Treponema pallidum методом иммуноферментного анализа и определение антител к Treponema pallidum в реакции пассивной гемагглютинации; определение антител к Treponema pallidum нетрепонемным тестом (РМП); 2) флюорография легких либо рентгенологическое исследование легких; 3) химико-токсикологическое исследование на наличие наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов); 4) осмотр врачом-фтизиатром;
5) осмотр врачом-дерматовенерологом;
6) осмотр врачом-инфекционистом;
7) осмотр врачом-психиатром-наркологом. 2.8. соблюдение медицинской организацией требований в части своевременного и полного предоставления отчетности о проведенных медицинских освидетельствованиях, а также, выявленных случаях заболеваний наркоманией, инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, установленных приказом Министерства здравоохранения Московской области от 15.12.2015 N 1890 «О совершенствовании на территории Московской области системы организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства»; 2.9. расположение места осуществления медицинской организацией медицинской деятельности, указанного в Заявке, вне жилых зданий и помещений, а также на расстоянии более чем 100 метров от жилых зданий, детских, образовательных организаций, объектов спорта, организаций культуры. Расстояние измеряется по прямой без учета естественных и искусственных препятствий от точки здания, в котором располагается медицинская организация, ближайшей к жилому зданию, детской, образовательной организации, объекту спорта, организации культуры; 2.10. расположение места осуществления медицинской организацией медицинской деятельности, указанного в Заявке, вне офисных зданий, торговых центров, развлекательных центров, иных объектов, предполагающих наличие массового скопления людей. Исключение составляет расположение медицинской организации в здании, площади которого преимущественно используются для оказания услуг иностранным гражданам; 2.11. расположение места осуществления медицинской организацией медицинской деятельности, указанного в Заявке, в одном здании с организациями, оказывающими иностранным гражданам по крайней мере одну из следующих услуг, необходимых для оформления патента для осуществления трудовой деятельности на территории Московской области: по оформлению полиса добровольного медицинского страхования; по проведению экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ; 2.12. расположение места осуществления медицинской организацией медицинской деятельности, указанного в Заявке, на территории одного и того же муниципального образования с медицинской организацией государственной или муниципальной формы собственности, оказывающей услуги по проведению медицинского освидетельствования на выявление ВИЧ-инфекции; 2.13. расположение места осуществления деятельности медицинской организации, указанного в Заявке, в здании, находящемся в пешеходной доступности с подразделениями Управления Федеральной миграционной службы по Московской области, осуществляющими прием документов на оформление патента от иностранных граждан, и/или уполномоченной организацией, определенной Правительством Московской области в соответствии с п. 9 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; 2.14. обеспечение медицинской организацией изготовления, учета и хранения бланков медицинского заключения о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, являющихся защищенной полиграфической продукцией уровня «В». 3. Медицинские организации, претендующие на включение в Перечень 1, направляют Заявку в Министерство здравоохранения Московской области. Заявка составляется по утвержденной форме (Приложение 5). 4. К Заявке прилагаются следующие подтверждающие документы: 4.1. копия лицензии на осуществление медицинской деятельности; 4.2. копии документов, подтверждающих наличие у медицинской организации на праве собственности или ином законном основании помещений по месту осуществления медицинской деятельности, указанной в Заявке (копия свидетельства о праве собственности, копия договора аренды (субаренды), поэтажный план помещения с экспликацией); 4.3. копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения медицинской организацией работ (услуг) медицинского освидетельствования иностранных граждан; 4.4. копия санитарно-эпидемиологического заключения о возможности проведения работ с возбудителями инфекционных заболеваний III-IV групп патогенности; 4.5. копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работ при осуществлении деятельности в области использования источников ионизирующего излучения; 4.6. копии документов, подтверждающих наличие у медицинской организации на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения работ (услуг), входящих в медицинское освидетельствование иностранных граждан и зарегистрированных в установленном порядке; 4.7. документы, подтверждающие штатную численность сотрудников (штатное расписание, списочный состав медицинского персонала медицинской организации); 4.8. положение о врачебной комиссии, проводящей медицинское освидетельствование иностранных граждан; 4.9. копия документа, регулирующего внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности в медицинской организации; 4.10. копии документов, подтверждающих наличие соответствующего профессионального образования и сертификатов у лиц входящих в состав врачебной комиссии (копии документов о высшем профессиональном (медицинском) образовании, о послевузовском профессиональном образовании (ординатуре, интернатуре), свидетельство о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке, сертификаты специалистов); 4.11. копии отчетов о проведенных медицинских освидетельствованиях, а также, выявленных случаях заболеваний наркоманией, инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, за текущий и предыдущий календарные годы по формам установленным приказом Министерства здравоохранения Московской области от 15.12.2015 N 1890 «О совершенствовании на территории Московской области системы организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства» (Приложения 8-9); 4.12. письмо медицинской организации, содержащее описание соответствия медицинской организации требованиям, указанным в пп. 2.7, 2.9-2.13 Порядка 1, а также по иным пунктам по усмотрению медицинской организации, составленное в произвольной форме; 4.13. копия договора на изготовления бланков медицинского заключения о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, являющихся защищенной полиграфической продукцией уровня «В», с организацией имеющей соответствующую лицензию, а также образец бланка медицинского заключения, являющегося защищенной полиграфической продукцией уровня «В». 5. Заявка оформляется на бланке медицинской организации за подписью руководителя и печатью медицинской организации. Копии всех документов должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью руководителя и печатью медицинской организации. Комиссия имеет право потребовать предоставления отдельных документов в оригинале для обозрения. 6. После получения Заявки медицинской организации, претендующей на включение в Перечень 1, а также прилагаемых к Заявке документов, предусмотренных п. 4 Порядка 1, в случае соответствия представленных Заявки и документов требованиям, установленным в п. 3 и 4 Порядка 1, Комиссия в течение 3 рабочих дней принимает решение о принятии заявки к рассмотрению. 7. В случае несоответствия Заявки медицинской организации, претендующей на включение в Перечень 1, а также прилагаемых к Заявке документов, предусмотренных п. 4 Порядка 1, в случае несоответствия представленных Заявки и документов требованиям, установленным в п. 3 и 4 Порядка 1, Комиссия возвращает Заявку медицинской организации без рассмотрения. 8. В срок, не превышающий 180 дней со дня приема Заявки и прилагаемых к ней документов, Комиссия осуществляет проверку полноты и достоверности указанных в Заявке и документах сведений, в том числе проверку соответствия медицинской организации требованиям, установленным в п. 2 Порядка 1. Комиссия рассматривает принятую к рассмотрению Заявку медицинской организации на очередном запланированном заседании Комиссии, и принимает решение о включении или отказе во включении медицинской организации в Перечень 1. 9. В случае принятия положительного решения по Заявке медицинской организации Комиссия готовит предложения о включении медицинской организации в Перечень 1 в форме проекта постановления Правительства Московской области об утверждении Перечня 1. Перечень 1 должен содержать наименование медицинской организации, ИНН, а также указание на место осуществления медицинской деятельности по медицинскому освидетельствованию иностранных граждан. 10. Основаниями для принятия Комиссией решения об отказе медицинской организации во включении в Перечень 1 являются: 10.1. установленное в ходе проверки несоответствие медицинской организации требованиям, предъявляемым к медицинской организации в соответствии с Порядком 1; 10.2. наличие в представленных Заявке и (или) прилагаемых к ней документах недостоверной или искаженной информации, а также представление медицинской организацией неполных сведений. 11. Комиссия вправе принять решение об исключении медицинской организации из Перечня 1 по следующим основаниям: 11.1. предоставление медицинской организацией недостоверных сведений; 11.2. нарушение медицинской организацией порядка осуществления медицинской деятельности; 11.3. выявление несоответствия медицинской организации требованиям, предъявляемым к медицинской организации в соответствии с Порядком 1; 11.4. осуществление медицинской организацией медицинского освидетельствования иностранных граждан не по месту осуществления медицинской деятельности, указанному в Перечне 1; 11.5. приостановление или аннулирование лицензии на осуществление медицинской деятельности. 12. В случае принятия решения об исключении медицинской организации из Перечня, Комиссия готовит предложения об исключении медицинской организации из Перечня 1 в форме проекта постановления Правительства Московской области.
Приложение 4
к приказу Министерства
здравоохранения
Московской области
от 12 февраля 2016 г. N 262
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ВЫДАЧУ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СЕРТИФИКАТА ОБ ОТСУТСТВИИ У ДАННОГО ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ)
- Порядок формирования перечня медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории Московской области сертификата об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (далее — Порядок 2) регулирует порядок подачи медицинской организацией Заявки на включение в Перечень 2, определяет требования, предъявляемые к медицинской организации, претендующей на включение в Перечень 2, перечень прилагаемых к Заявке документов, а также порядок принятия Комиссией решения о включении (отказа во включении) медицинской организации в Перечень 2, а также исключения медицинской организации из Перечня 2.
- Медицинская организация, претендующая на включение в Перечень 2, должна соответствовать указанным требованиям: 2.1. наличие у медицинской организации по месту осуществления медицинской деятельности, указанному в Заявке и находящемуся на территории московской области, лицензии на осуществлении медицинской деятельности, предусматривающей работы (услуги) по медицинскому освидетельствованию на выявление ВИЧ-инфекции, по клинической лабораторной диагностике, инфекционным болезням; 2.2. медицинская организация является медицинской организацией государственной системы здравоохранения; 2.3. соблюдение медицинской организацией при проведении медицинского освидетельствования иностранных граждан законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; 2.4. наличие у медицинской организации на праве собственности или ином законном основании помещений по месту осуществления медицинской деятельности, указанному в Заявке, необходимых для проведения медицинского освидетельствования на выявления ВИЧ-инфекции; 2.5. наличие по месту осуществления медицинской деятельности, указанному в Заявке, принадлежащих медицинской организации на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения работ (услуг), входящих в медицинское освидетельствование на выявления ВИЧ-инфекции, и зарегистрированных в установленном порядке; 2.6. наличие в штате медицинской организации по месту осуществления медицинской деятельности, указанному в Заявке, достаточного количества заключивших с медицинской организацией трудовые договоры работников, имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ (услуг) профессиональное образование и сертификат специалиста, необходимых для проведения медицинского освидетельствования на выявление ВИЧ-инфекции; 2.7. расположение места осуществления деятельности медицинской организации, указанного в Заявке, в здании, находящемся в пешеходной доступности с подразделениями Управления Федеральной миграционной службы по Московской области, осуществляющими прием документов на оформление патента от иностранных граждан, и/или уполномоченной организацией, определенной Правительством Московской области в соответствии с п. 9 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
- Медицинские организации, претендующие на включение в Перечень 2, направляют Заявку в Министерство здравоохранения Московской области. Заявка составляется по утвержденной форме (Приложение 6).
- К Заявке прилагаются следующие подтверждающие документы: 4.1. копия лицензии на осуществление медицинской деятельности; 4.2. устав медицинской организации; 4.3. копия документов, подтверждающих наличие у медицинской организации на праве собственности или ином законном основании помещений по месту осуществления медицинской деятельности, указанному в Заявке (копия свидетельства о праве собственности, копия договора аренды (субаренды), поэтажный план помещения с экспликацией); 4.4. копии документов, подтверждающих наличие у медицинской организации на праве собственности или на ином законном основании медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения работ (услуг), входящих в медицинское освидетельствование на выявление ВИЧ-инфекции и зарегистрированных в установленном порядке; 4.5. копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения медицинской организацией работ (услуг) медицинского освидетельствования по выявлению ВИЧ-инфекции; 4.6. копия санитарно-эпидемиологического заключения о возможности проведения работ с возбудителями инфекционных заболеваний III-IV групп патогенности; 4.7. документы, подтверждающие штатную численность сотрудников (штатное расписание, списочный состав медицинского персонала медицинской организации); 4.8. копии документов, подтверждающих наличие соответствующего профессионального образования и сертификатов у лиц входящих в состав врачебной комиссии (копии документов о высшем профессиональном (медицинском) образовании, о послевузовском профессиональном образовании (ординатуре, интернатуре), свидетельство о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке, сертификаты специалистов); 4.9. письмо медицинской организации, содержащее описание соответствия медицинской организации требование, указанным в п. 2.7 Порядка 2, а также по иным пунктам по усмотрению медицинской организации, составленное в произвольной форме;
- Заявка оформляется на бланке медицинской организации за подписью руководителя и печатью медицинской организации. Копии всех документов должны быть заверены руководителем и печатью медицинской организации. Комиссия имеет право потребовать предоставления отдельных документов в оригинале для обозрения.
- После получения Заявки медицинской организации, претендующей на включение в Перечень 2, а также прилагаемых к заявке документов, предусмотренных п. 4 Порядка 2, в случае соответствия представленных Заявки и документов требованиям, установленным в п. 3 и 4 Порядка 2 Комиссия в течение 3 рабочих дней принимает решение о принятии Заявки к рассмотрению.
- В случае несоответствия Заявки медицинской организации, претендующей на включение в Перечень 2, а также прилагаемых к Заявке документов, предусмотренных п. 4 Порядка 2, в случае несоответствия представленных Заявки и документов требованиям, установленным в п. 3 и 4 Порядка 2, Комиссия возвращает Заявку медицинской организации без рассмотрения.
- В срок, не превышающий 180 дней со дня приема Заявки и прилагаемых к ней документов, Комиссия осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в Заявке и документах сведений, в том числе проверку соответствия медицинской организации требованиям, установленным в п. 2 Порядка 2. Комиссия рассматривает принятую к рассмотрению Заявку медицинской организации на очередном запланированном заседании Комиссии, и принимает решение о включении или отказе во включении медицинской организации в Перечень 2.
- В случае принятия комиссией положительного решения по Заявке медицинской организации Комиссия готовит предложения Министерству здравоохранения Московской области о включении медицинской организации в Перечень 2 в форме проекта постановления Правительства Московской области об утверждении Перечня 2. Перечень 2 должен содержать наименование медицинской организации, ИНН, а также указание на место осуществления медицинской деятельности по медицинскому освидетельствованию иностранных граждан.
- Основаниями для принятия Комиссией решения об отказе медицинской организации во включении в Перечень 2 являются: 10.1. установленное в ходе проверки несоответствие медицинской организации требованиям, предъявляемым к медицинской организации в соответствии с Порядком 2; 10.2. наличие в представленных Заявке и (или) прилагаемых к ней документах недостоверной или искаженной информации, а также представление медицинской организацией неполных сведений.
- Комиссия вправе принять решение об исключении медицинской организации из Перечня 2 по следующим основаниям: 11.1. предоставление медицинской организацией недостоверных сведений; 11.2. нарушение медицинской организацией порядка осуществления медицинской деятельности; 11.3. выявление несоответствия медицинской организации требованиям, предъявляемым к медицинской организации в соответствии с Порядком 2; 11.4. осуществление медицинской организацией медицинского освидетельствования иностранных граждан не по месту осуществления медицинской деятельности, указанному в Перечне 2; 11.5. приостановление или аннулирование лицензии на осуществление медицинской деятельности.
- В случае принятия решения об исключении медицинской организации Комиссия готовит предложения Министерству здравоохранения Московской области об исключении медицинской организации из Перечня 2 в форме проекта постановления Правительства Московской области об исключении медицинской организации из Перечня 2.
Приложение 5
к приказу Министерства
здравоохранения
Московской области
от 12 февраля 2016 г. N 262
В Министерство здравоохранения
Московской области
от _______________ 20__ г.
Заявка
о включении в перечень медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории Московской области документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и выданных по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
Общая информация
1
Организационно-правовая форма и полное наименование медицинской организации
2
Сокращенное наименование юридического лица медицинской организации
3
Адрес места нахождения медицинской организации (указать почтовый индекс)
4
Основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица медицинской организации
5
Идентификационный номер налогоплательщика
6
Данные документа о постановке соискателя лицензии на осуществление медицинской деятельности на учет в налоговом органе
Адрес места (мест) осуществления медицинской деятельности по медицинскому освидетельствованию иностранных граждан, с указанием площади занимаемых помещений
Примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
6
Контактный телефон, факс и адрес электронной почты медицинской организации
Настоящим подтверждаю достоверность указанных сведений, а также не возражаю против проверки по месту осуществления медицинской организацией медицинской деятельности, указанному в Заявке, состояния помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать медицинской организацией при проведении медицинского освидетельствования иностранных граждан, и наличие необходимых работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников требованиям Порядка 1.
К Заявке прилагается опись документов с указанием наименования документа и количества содержащихся в нем листов.
Руководитель медицинской организации ________________________________ Ф.И.О., подпись
М.П. «___» _____________ 20__ г.
Приложение 6
к приказу Министерства
здравоохранения
Московской области
от 12 февраля 2016 г. N 262
В Министерство здравоохранения
Московской области
от ____________ 20__ г.
Заявка
о включении в перечень медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории Московской области сертификата об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)
Общая информация
1
Организационно-правовая форма и полное наименование медицинской организации
2
Сокращенное наименование юридического лица медицинской организации
3
Адрес места нахождения медицинской организации (указать почтовый индекс)
4
Основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица медицинской организации
5
Идентификационный номер налогоплательщика
6
Данные документа о постановке соискателя лицензии на осуществление медицинской деятельности на учет в налоговом органе
Адрес места (мест) осуществления медицинской деятельности по медицинскому освидетельствованию на выявление ВИЧ-инфекции, с указанием площади занимаемых помещений
Примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
6
Контактный телефон, факс и адрес электронной почты медицинской организации
Настоящим подтверждаю достоверность указанных сведений, а также не возражаю против проверки по месту осуществления медицинской организацией медицинской деятельности, указанному в Заявке, состояния помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать медицинской организацией при проведении медицинского освидетельствования на выявление ВИЧ-инфекции, и наличие необходимых работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников требованиям Порядка 2.
К Заявке прилагается опись документов с указанием наименования документа и количества содержащихся в нем листов.
Руководитель медицинской организации ________________________________ Ф.И.О., подпись
М.П. «___» ____________ 20__ г.