<Письмо> Роспотребнадзора от 29.04.2011 N 01/5090-1-32 «О проведении в субъектах Российской Федерации Всемирного дня без табака 31 мая 2011 года»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПИСЬМО
от 29 апреля 2011 г. N 01/5090-1-32

О ПРОВЕДЕНИИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВСЕМИРНОГО ДНЯ БЕЗ ТАБАКА 31 МАЯ 2011 ГОДА

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что ежегодно 31 мая по инициативе Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) отмечается Всемирный день без табака, в ходе которого делаются акценты на рисках для здоровья, сопутствующих употреблению табака, и пропагандируются действенные меры по сокращению его потребления. Тема Всемирного дня без табака 2011 года — значение «Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака», принятой 21 мая 2003 года и вступившей в силу 27 февраля 2005 года. «Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака» (далее — РКБТ ВОЗ) является первым договором, достигнутым в результате переговоров, проведенных под эгидой Всемирной организации здравоохранения, и представляет собой знаменательное достижение в продвижении вперед общественного здравоохранения, открывая новые правовые возможности для сотрудничества в борьбе против табака. Всемирный день без табака 2011 года будет направлен на то, чтобы особо обозначить общее значение этого договора, подчеркнуть обязательства стран-участников договора и способствовать поддержке усилий стран по выполнению этих обязательств. РКБТ ВОЗ налагает правовые обязательства на страны, которые официально присоединились к договору, это: — принятие ценовых и налоговых мер по сокращению спроса на табак; — защита политики общественного здравоохранения от коммерческих и других интересов табачной промышленности; — защита людей от воздействия табачного дыма; — регулирование состава табачных изделий; — регулирование раскрытия состава табачных изделий; — регулирование упаковки и маркировки табачных изделий; — предупреждение людей об опасности табака; — запрещение рекламы, стимулирования продажи и спонсорства табачных изделий; — оказание помощи людям в предупреждении их привыкания к табаку; — контроль за незаконной торговлей табачными изделиями; — запрет на продажу несовершеннолетним и несовершеннолетними; — поддержка видов экономически жизнеспособной деятельности, альтернативных выращиванию табака. В настоящее время к РКБТ ВОЗ присоединилось 172 страны. Российская Федерация присоединилась к РКБТ ВОЗ в 2008 году (Федеральный закон от 24 апреля 2008 года N 51-ФЗ). В соответствии со статьей 5 РКБТ ВОЗ распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 1563-р утверждена «Концепция осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2010-2015 годы» и план по ее реализации. По данным ВОЗ в этом году в мире умрут более 5 миллионов человек от связанного с табаком инфаркта миокарда, инсульта, рака, болезней легких и других болезней. Эта цифра не включает более 600000 человек, более четверти из которых составляют дети, которые умрут от пассивного курения. Ежегодный показатель смертности от глобальной эпидемии табакокурения к 2030 году может возрасти до 8 миллионов. Если в XX столетии от табакокурения погибли 100 миллионов человек, то в XXI столетии оно может убить миллиард людей. Согласно глобального опроса взрослого населения о потреблении табака (GATS), проведенного Всемирной организации здравоохранения, Россия занимает первое место в мире по потреблению табака. Всего в России курят 43,9 млн. взрослых, что составляет почти 40% населения страны, из них 60,2% — мужчин и 21,7% — женщин. Затраты на приобретение сигарет россиянами в 2009 году составили почти 1% ВВП, среднестатистический россиянин выкуривает 17 сигарет в день. Ежегодно от болезней, связанных с потреблением табака, умирает от 350 тысяч до 500 тысяч российских граждан. Потребление табака увеличивает риск развития сердечно-сосудистых, бронхолегочных, желудочно-кишечных, эндокринных и онкологических заболеваний, заболеваний репродуктивной системы и других заболеваний. Согласно данным исследования GATS, почти 35% россиян подвергаются воздействию табачного дыма на работе; 90,5% — посещающих бары и почти 80% посещающих рестораны, вынуждены вдыхать табачный дым. При этом вещества, содержащиеся в табачном дыме, обладают токсичными, мутагенными и канцерогенными свойствами. Свыше 60% российских курильщиков хотели бы отказаться от курения, но, к сожалению, около 90% таких попыток оказываются безуспешными. Наибольший рост потребления табака за последние 5 лет (в 3 раза) отмечен серди женщин, детей и подростков. Во время беременности более 40% курящих женщин продолжают курить, что приводит к увеличению числа детей, родившихся больными, росту недоношенности и раннему прерыванию беременности. Продвижению табачной продукции на рынок Российской Федерации и дальнейшему увеличению числа ее потребителей способствуют низкие налоги и цены на табачные изделия, активная реклама табака, низкая информированность населения о вреде потребления табака и воздействия табачного дыма на человека, недостаточный уровень организации профилактической работы и медицинской помощи, направленных на отказ от его потребления. Учитывая тот факт, что потребление табака, в том числе в виде табачных изделий, является существенной угрозой для здоровья граждан России, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обращается к Вам с просьбой поддержать инициативу ВОЗ и оказать содействие в проведении мероприятий Всемирного дня без табака 31 мая 2011 года в Вашем регионе.

Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО