«Методические рекомендации по программно-аппаратному обеспечению ведения социально-гигиенического мониторинга. Методические рекомендации» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 17.11.2006 N 0100/12297-06-34) Приказ Роспотребнадзора от 17.11.2006 N 368 «Об утверждении нормативных документов по проведению социально-гигиенического мониторинга» (вместе с «Планом мероприятий по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2006 года N 60 «Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге», «Положением о федеральном информационном фонде данных социально-гигиенического мониторинга»)
Введен в действие с 17 ноября 2006 года. Текст документа
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Федеральной
службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и
благополучия человека,
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации
Г.Г.ОНИЩЕНКО
17 ноября 2006 г. N 0100/12297-06-34
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОГРАММНО-АППАРАТНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЕДЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
Методические рекомендации по программно-аппаратному обеспечению ведения социально-гигиенического мониторинга. Методические рекомендации — М.: ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора, 2006. — 22 с. Авторский коллектив: д.м.н., проф. М.В.Фокин, к.м.н. М.В.Калиновская, М.Ф.Глазкова, А.В.Кондаков, А.Н.Соколов, Т.А.Заиченко (ФГУЗ «Федеральный Центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора), к.т.н., В.А.Кислицин (ГУ НИИ ГОС и ЭЧ им. А.Н.Сысина), к.м.н., доц. А.Ю.Ломтев (ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Ленинградской области, О.Н.Трофимов (отдел Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Тоснинском районе); к.м.н. В.В.Муратов (Управление Роспотребнадзора по г. Москве), В.П.Самошкин (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека). Утверждены и введены в действие Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г.Онищенко 17.11.2006 г.
- Область применения
1.1. Настоящие методические рекомендации разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 42), Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ (Собрание Законодательства Российской Федерации, 1999 г., N 14, ст. 1650) с изменениями от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, Федеральным законом «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ, Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (с изменениями от 2 марта 1998 г., 20 декабря 1999 г., 2 декабря 2000 г., 10 января, 27 февраля, 30 июня 2003 г.), Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2006 г. N 60 «Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге». 1.2. Целью настоящих методических указаний является унификация системы сбора, хранения, обработки и оценки данных для ведения социально-гигиенического мониторинга (СГМ). 1.3. Методические рекомендации предназначены для специалистов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ФГУЗ Роспотребнадзора, научно-исследовательских учреждений гигиенического профиля, медицинских учебных заведений, а также всех заинтересованных организаций-участников ведения СГМ.
2. Нормативные ссылки
- Конституция Российской Федерации, ст. 42.
- Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999 г., N 14, ст. 1650) с изменениями от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ.
- Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ.
- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (с изменениями от 2 марта 1998 г., 20 декабря 1999 г., 2 декабря 2000 г., 10 января, 27 февраля, 30 июня 2003 г.).
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2006 г. N 60 «Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге».
- Руководство по оценке риска для здоровья населения при воздействии химических веществ, загрязняющих окружающую среду. Руководство Р 2.1.10.1920-04.
- Термины и определения
База данных — объективная форма представления и организации совокупности данных, систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ. Геоинформационная система (ГИС) — представляет собой аппаратно-программный человеко-машинный комплекс, обеспечивающий сбор, обработку, отображение и распространение пространственно-координированных данных, интеграцию данных и знаний о территории для их эффективного использования при решении научных и прикладных географических задач, связанный с инвентаризацией, анализом, моделированием, прогнозированием и управлением окружающей средой и территориальной организацией общества. Здоровье — состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических дефектов. Клиент/сервер — современная модель обработки данных, представляющая собой распределение обработки информации по нескольким компьютерам (ПК) и рабочим станциям. Региональный информационный фонд данных социально-гигиенического мониторинга — база данных о состоянии здоровья населения и среды обитания человека на уровне субъекта Российской Федерации, сформированная на основе многолетних наблюдений, а также совокупность нормативных правовых и организационно-распорядительных документов, справочных материалов в области анализа, прогноза и определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания человека. Социально-гигиенический мониторинг — государственная система наблюдений за состоянием здоровья населения и среды обитания, их анализа, оценки и прогноза, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания. Среда обитания человека (среда обитания) — совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека. Федеральный информационный фонд данных социально-гигиенического мониторинга (ФИФ СГМ) — база данных о состоянии здоровья населения и среды обитания человека, сформированная на основе многолетних наблюдений, а также совокупность нормативных правовых актов и справочных материалов в области анализа, прогноза и определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания человека.
4. Характеристика системы
4.1. Формирование баз данных федерального и регионального фонда СГМ осуществляется на 3-х уровнях управления (муниципальном, региональном и федеральном). Данные уровни управления системой формируют единый Федеральный информационный фонд СГМ. Информационные ресурсы СГМ являются едиными для Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в субъектах Российской Федерации. 4.2. Ведение баз данных единого информационного фонда СГМ обеспечивается за счет применения SQL-серверов с обязательным использованием систем резервного копирования и восстановления, а также репликации данных с учетом уровней обеспечения управления. Между серверами обеспечивается круглосуточный обмен данными средствами открытой сети Интернет. Доступ осуществляется с использованием высокоскоростных соединений (например — ADSL). 4.3. SQL-сервер устанавливается на сервере локальной вычислительной сети (ЛВС), выделенном на каждом уровне управления системой. Использование SQL-сервера, с учетом технологий, должно обеспечивать преемственность и неделимость информационных ресурсов и позволять обмениваться данными в непрерывном режиме на всех уровнях управления. 4.4. Специалисты, обеспечивающие работу СГМ, должны проходить повышение квалификации в режиме непрерывного обучения (в т.ч. с использованием дистанционных методов). Для этих целей требуется создание окружных центров обучения и технической поддержки программно-аппаратных решений, используемых в системе СГМ Методическое и организационное сопровождение программ обучения осуществляется ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора. 4.5. Схема информационного обеспечения различных уровней обеспечения СГМ представлена на рис. 1 (не приводится). 4.5.1. Первый уровень управления (муниципальный). На этом уровне выполняется основной объем внесения данных в региональный информационный фонд СГМ (РИФ СГМ). Формирование баз данных осуществляется с использованием SQL-сервера первого уровня и АРМ специалистов СГМ, при эксплуатации которых одновременно формируется база данных (БД) СГМ. Оснащение органов и учреждений Роспотребнадзора первого уровня управления системой представлено одним сервером для размещения серверной части SQL. Для обеспечения выхода в Интернет и защиты от несанкционированного доступа к данным используется персональный компьютер, оснащенный программными продуктами и вспомогательными сетевыми устройствами, гарантирующими безопасные условия соединения в сети Интернет. Обмен данными между первым и вторым уровнями управления осуществляется непрерывно SQL-серверами посредством механизма репликации. Для обеспечения работы специалистов в органах и учреждениях Роспотребнадзора создаются локальные вычислительные сети (ЛВС). В качестве SQL-сервера используется не дорогой, но полнофункциональный сервер БД (технические параметры не хуже INTERBASE 7.5 <>).
<> Цена программных продуктов может быть существенно ниже их коммерческой стоимости в случае централизованной закупки.
В целях решения задач по географической привязке данных СГМ и пространственного анализа информации, требуется разработка специальных приложений на основе стандартных библиотек разработчика географических информационных систем (ГИС), например, MapObjects или аналогичный. Для органов и учреждений Роспотребнадзора, обеспечивающих деятельность в границах нескольких административных муниципальных территорий, необходимо предусмотреть установку распределенных по территориям БД и АРМ. При организации информационных потоков вся первичная информация является эталонной для репликации на последующие уровни управления. 4.5.2. Второй уровень управления — (региональный). На этом уровне осуществляется ввод данных, поддержка справочных реестров, анализ РИФ СГМ и его поддержка. Формирование БД осуществляется с использованием SQL-сервера второго уровня, собирающего данные по всему субъекту Российской Федерации. Одновременно осуществляется рассылка данных со второго уровня управления на муниципальные уровни для обеспечения единообразия информации, хранящейся в справочных реестрах, за счет выполнения удаленных запросов (периодических и внеплановых). На данном уровне так же осуществляется поддержка работоспособности электронной почты, обеспечивается подключение через Интернет к информационным ресурсам правительства (администрации) субъекта Российской Федерации и федеральных учреждений (Росздравнадзор, Росгидромет и т.д.). Здесь создаются АРМы специалистов, при эксплуатации которых одновременно формируется актуальная БД РИФ СГМ. Оснащение органов и учреждений Роспотребнадзора включает в себя не менее одного SQL -сервера, развернутого в ЛВС. Для обеспечения работоспособности электронной почты, выхода в глобальную сеть Интернет и для защиты от несанкционированного доступа используются современные технические средства безопасности. В качестве SQL-сервера используется полнофункциональный сервер БД (технические параметры не хуже INTERBASE 7.5). Для обеспечения ГИС — систем поддержки ввода данных и анализа, необходима разработка небольших и дешевых приложений с использованием стандартных библиотек разработчика ГИС и специализированных аналитических приложений. В целях организации информационных потоков вся первичная справочная информация является эталонной для репликации на первый и третий уровни управления. 4.5.3. Третий уровень управления — федеральный: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора, федеральный информационный фонд данных социально-гигиенического мониторинга (ФИФ СГМ). Технические средства и программное обеспечение для ведения СГМ представлены в приложении 1.
5. Программно-технические решения, предлагаемые для организации ФИФ СГМ
5.1. Технология «клиент/сервер» — это современная модель обработки данных, представляющая собой распределение обработки информации по нескольким компьютерам (ПК) и рабочим станциям. Использованные для обозначения основных понятий термины «клиент» и «сервер», в сущности, обозначают роли, которые играют различные компоненты в среде распределенных вычислений. Эти компоненты необязательно должны работать на разных машинах (хотя обычно это именно так). Технология клиент/сервер использует распределение прикладной программы по двум логически различным компонентам, каждый из которых решает свои задачи. Обычно клиент посылает на сервер запросы на выполнение определенной работы. Задачей сервера является обработка подобных запросов и возврат результатов клиенту. Этот процесс чаще всего осуществляется на физически разделенных компьютерах в рамках того или иного типа физической инфраструктуры локальной сети. Обычно серверные компьютеры намного мощнее и поэтому лучше приспособлены для выполнения заданий, поступающих от других систем. Все регистры информационно-аналитической системы (ИАС) СГМ исполняются в виде программных комплексов с использованием архитектуры клиент-сервер с элементами распределенных баз данных (удаленных пользователей — клиентов) по отношению к одной базе данных с синхронизацией у удаленных клиентов необходимых данных справочно-информационного регистра. Данный подход вытекает из необходимости решения целого комплекса задач по хранению данных, обеспечению параллельного доступа к ним, их целостности, динамической изменчивости, относительно большим объемом данных, необходимостью статистической обработки всех массивов информации, аналитических функций, достоверностью данных и их защитой. Для этой цели обычно используются готовые системы управления базами данных (СУБД). Выбор СУБД должен быть осуществлен по принципу достаточности, функциональной обеспеченности, надежности, экономической целесообразности и низкой стоимости средств доступа, низкими техническими требованиями к средствам вычислительной техники, простотой администрирования, низкими эксплуатационными затратами и возможностью модернизации. В архитектуре клиент/сервер выделяют четыре уровня управления системой: уровни приложения, программного обеспечения (ПО) промежуточного слоя, а также транспортный/коммуникационный и сетевой. Сетевой уровень представляет собой физическую передачу данных (здесь выполняются все операции по пересылке данных между клиентом и сервером). Транспортный/коммуникационный уровень обеспечивает надежную передачу информации между разнородными машинами и прозрачные коммуникации между ними. Для этого используются различные стандартные протоколы, такие как TCP/IP, SPX/IPX или SNA. Уровень ПО промежуточного слоя служит для поддержки таких средств операционной системы, как передача данных, служба каталогов и защита. Коммуникации являются основой для взаимодействия процессов. Коммуникации между процессами (IPC) реализуются через удаленные вызовы процедур (RPC). На уровне приложения осуществляются доступ к файлам, базам данных и обработка транзакций. Распределенные вычисления рассматриваются как архитектура клиент/сервер с участием нескольких серверов (территориального, регионального и федерального уровней управления СГМ). Таким образом, в создаваемой ИАС за счет распределенной обработки информации, возрастает общая пропускная способность системы и обеспечивается возможность обеспечения многозадачной работы. Кроме того, интеграция дискретных сетевых компонентов и обеспечение их функционирования как единого целого способствует увеличению эффективности и снижению издержек. Поскольку обработка осуществляется в любом месте сети СГМ, вычисления клиент/сервер гарантируют эффективное масштабирование. При этом для обеспечения баланса между клиентом и сервером, компонента приложения выполняется на сервере только в том случае, когда централизованная обработка более эффективна. Если логика программы, взаимодействующей с централизованными данными, сосредоточена на той же машине, что и данные, они не передаются по сети, за счет чего существенно снижаются требования к сетевой среде. С целью сокращения объема не нормализованного хранения информации и сокращения объема передачи информации от клиента к серверу и наоборот, используется система кодирования данных. Посредством справочно-информационного регистра происходит кодируемая передача данных в центральный модуль от локальных и удаленных пользователей автоматизированной системы и одновременное обновление самого справочно-информационного регистра у локальных удаленных пользователей. В ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора информация централизована по всем регистрам. При разработке программных комплексов предусматривается возможность организации работы под управлением операционных систем Windows 2000 (и старше), Windows 2000 Server (и старше), SQL <> сервер — InterBase (версии 7.0 и старше), Oracle (версии 10.0 и старше), однако имеется перспектива последующей модернизации с переходом (перекомпиляцией программ и регистров) в иные операционные системы (Unix, HP-UX, Solaris и ряд других).
<> SQL — Structured Query Language — язык структурированных запросов.
В качестве базовой СУБД в ИАС СГМ может использоваться InterBase 7.0, который, как и иные серверы, прямо ориентирован на создание интегрированных, многопользовательских систем с обеспечением целостности данных при помощи развитых встроенных механизмов обработки транзакций при одновременной многопользовательской работе как пользователей в локальной сети, так и в глобальных сетях Internet. Использование языка SQL позволяет выполнять все доступные команды и из иных программных продуктов, в том числе и всех распространенных ГИС и унифицированных статистических программ. InterBase рассчитан и достаточен для использования в реализации задач ФИФ СГМ. Он обеспечивает одновременную работу нескольких десятков пользователей, поддерживает несколько операционных платформ и процессоров, обеспечивая высокую скорость обработки информации, не требует больших усилий в администрировании. 5.2. Обеспечение целостности данных в системе SQL-сервер Одним из ключевых направлений реализации ИАС СГМ является разработка технологии обеспечения целостности данных. Поэтому особое внимание должно быть уделено разработке и апробации методов репликации и защиты данных от непредвиденных поломок и сбоев оборудования.
5.2.1. Отработка механизмов репликации данных. Модуль «репликация данных» предназначен для организации межуровневого обмена данными ИАС СГМ и для решения задач по слиянию баз данных, расположенных в территориально удаленных локальных вычислительных сетях (муниципальный, региональный и федеральный уровни управления системой). Система межуровневого обмена данными поддерживает произвольное число абонентов локальных вычислительных сетей или отдельных компьютеров, объединенных в иерархические группы и осуществляющих пересылку данных между собой. В системе поддерживается двунаправленный полный обмен данными. При этом обеспечена возможность передачи изменений как по всей базе данных, так и по отдельным таблицам. Репликация осуществляется автоматически, при этом пакеты данных автоматически передаются другим участникам СГМ через Internet. В этом случае репликатор, находящийся на передающей стороне, формирует пакет данных, в который помещаются все изменения, произошедшие в базе данных с момента последнего обмена информацией, устанавливает TCP/IP — соединение с принимающим репликатором и передает пакет. Принимающая сторона обрабатывает пакет и возвращает отправителю соответствующие подтверждения. С технической точки зрения реализованный в составе СГМ процесс репликации заключается в регистрации изменений базы данных у каждого абонента, участвующего в обмене, с последующей обработкой на сервере и рассылкой изменений с учетом заданной топологии обмена. При проведении информационного обмена в процессе репликации данных все изменения пересылаются от клиентов на сервер (в том числе от других серверов, которые для данного сервера также являются клиентами). После приема пришедших изменений сервер выбирает изменения собственной базы данных, добавляет к ним пришедшие изменения баз данных клиентов и других серверов, разрешает возможные межсетевые конфликты и формирует почту для отсылки обратно клиентам. После этого сформированные сервером изменения передаются клиентам в соответствии с настройками. Если клиент не является другим сервером, то после приема новых данных у него происходит внедрение пришедших изменений в собственную базу данных. Если клиентом данного сервера является другой сервер, то на нем производится формирование другого пакета изменений для его клиентов и связанных с ним серверов. ИАС СГМ предоставляет необходимую инфраструктуру для создания среды репликации, обеспечивает работу следующих важных компонентов: 1. Приложение должно предоставить коммуникационную инфраструктуру. Приложение может использовать любой способ обмена данными (например, RPC, TCP/IP, системные очереди сообщений или передача информации с нарочным на магнитном носителе). 2. Приложение отвечает за однозначное именование всех участников группы репликации. В системе репликации для однозначного определения участника группы используется уникальный номер (ID) и приложение должно по ID однозначно определять канал коммуникации с другими участниками системы СГМ. 3. Приложение отвечает за мониторинг статуса «мастера» и «клиентов» и обнаружение недоступного или вышедшего из строя участника группы. 4. Приложение, если требуется, может предоставить средства защиты данных. Например, приложение может шифровать записи в базе данных или использовать зашифрованный коммуникационный канал. Уровень защиты данных целиком определяется потребностями приложения. Приложения ИАС СГМ созданы с учетом различных требований к непротиворечивости данных. Приложения могут работать в синхронном режиме, это означает, что реплики (локальные копии) базы данных гарантированно будут находиться в полном соответствии с последними изменениями данных, подтвержденными транзакциями. С учетом того, что при использовании такой модели непротиворечивости ожидалась низкая производительность распределенного приложения, в ИАС СГМ клиентские части базы данных обновляются через заданные приложением интервалы времени.
5.2.2. Обоснование методов резервного копирования и восстановления данных Резервное копирование (backup) базы данных — это процесс считывания всех данных из базы данных и сохранения их в виде одного или нескольких файлов на диске или устройстве резервного копирования. Во время backup происходит считывание самых последних версий записей в таблицах базы данных на момент запуска процесса резервного копирования. Старые версии записей в backup не попадают. Резервное копирование базы данных и восстановление из резервной копии (restore) — два важнейших и наиболее частых административных процесса, которые осуществляются разработчиками и администраторами СУБД в целях сохранения информации от потери в результате физической поломки диска, сбоев электропитания, действий злоумышленников или ошибок программистов. Помимо сохранения данных от возможных повреждений, в процессе резервного копирования создается независимый от выбранной компьютерной платформы стабильный «снимок» базы данных, с помощью которого возможен перенос данных СГМ для обработки на компьютерах, работающих под управлением других операционных систем или даже других технических платформ. Полный цикл, включающий в себя резервное копирование и восстановление из резервной копии (часто эту последовательность действий называют backup/restore или сокращенно b/r), — позволяет оптимизировать данные и предотвратить БД от «разбухания». В процессе b/r сначала все данные из базы данных копируются в backup (резервную) копию базы данных (файл специального формата), а затем на основе сохраненных данных база данных полностью пересоздается. Основными особенностями резервного копирования базы данных InterBase является следующие: — backup может осуществляться одновременно с работой обычных клиентских программ; — backup БД содержит данные, которые находились в СУБД на момент начала подключения программы, осуществляющей резервное копирование. Все изменения, проводимые выполняющимися параллельно процессу резервного копирования клиентскими программами, в резервную копию не попадут; — во время backup происходит считывание каждой записи из каждой таблицы в базе данных. Таким образом, происходит уборка «мусора» в базе данных (garbage collection): версии записей или их фрагменты, которые не являются актуальными, уничтожаются. Место из-под удаленных версий освобождается, и оставшиеся данные переупаковываются; — в процессе резервного копирования во время посещения всех записей происходит пересчет статистики по индексам, что улучшает производительность операций, которые используют эти индексы. Восстановление из резервной копии (restore) представляет собой процесс создания базы данных на основе информации, извлекаемой из файла резервной копии. В сущности, restore представляет собой создание пустой базы данных с заданными параметрами (размером страницы, режимом записи и т.д.). Затем в эту базу данных добавляются метаданные — таблицы, различные ограничения и проверки, триггеры, хранимые процедуры и т.д. Созданная база данных наполняется данными из файла резервной копии, после чего создаются необходимые индексы.
6. Разработка информационно-аналитической системы средствами географических информационных технологий
Учитывая значимость пространственной интерпретации материалов, получаемых при проведении комплексного мониторинга, в качестве базовой информационной технологии могут быть использованы ГИС — системы. ГИС представляют собой аппаратно-программный человеко-машинный комплекс, обеспечивающий сбор, обработку, отображение и распространение пространственно-координированных данных, интеграцию данных и знаний о территории для их эффективного использования при решении научных и прикладных географических задач, связанных с инвентаризацией, анализом, моделированием, прогнозированием и управлением окружающей средой и территориальной организацией общества. ГИС содержат сведения о пространственных объектах в виде их цифровых представлений, объединенных в набор слоев, образуя информационную модель предметной области — территории, а также набор операций, определяющих их функциональные возможности. С учетом того, что принцип хранения данных в ГИС основан на принадлежности явления (события) к определенной территории, объекту или адресу, становится возможным объединение данных, получаемых от организаций и учреждений — участников специального СГМ. Информационные материалы, совмещенные с помощью ГИС в пространстве и во времени по определенным методологическим критериям, ложатся в основу для моделирования процессов и явлений, прогнозирования ситуации и проработки вариантов управленческих решений. Среди практических задач, решаемых с применением ГИС, можно выделить те, которые представляют наибольший интерес с точки зрения комплексного специального мониторинга, например, — за состоянием среды обитания вокруг объекта уничтожения запасов химического оружия и здоровья населения в зоне защитных мероприятий такого объекта. При этом осуществляется: — связывание графических объектов с информацией в базах данных; — визуализация информационных массивов в виде карт или в комбинации с другими способами представления данных, такими как диаграммы, графики, схемы, таблицы, а также создание высококачественной картографической продукции; — анализ пространственных данных и моделирование обстановки, процессов и явлений; — поддержка принятия управленческих решений по данным встроенных в ГИС экспертных систем; — объединение данных, получаемых из разных информационных источников; — взаимодействие с другими информационными системами и технологиями. Применение ГИС основывается на возможности «привязывать» любое явление к определенной местности. Ядром ГИС служит цифровая карта, а благодаря тому, что пользовательская БД фиксирована к определенной территории, и каждый объект, существующий на местности (или интересующий пользователя с точки зрения его пространственной характеристики), имеет свое описание в этой БД, появляется возможность работать с ним, как с элементом местности. Основная идея такой организации данных состоит в том, чтобы максимально классифицировать территориальную информацию, разбить ее на смысловые и функциональные группы. База данных ГИС — «СГМ» предназначается не только для сбора и систематизации первичных данных (о качестве питьевой воды, атмосферного воздуха, почвы), а, прежде всего, для поддержки различных процедур моделирования. При этом должны учитываться параметры полноты информационной базы и времени доступа к данным. На этапе тематической обработки данных должны применяться как стандартные процедуры обработки ГИС-анализа (пространственного, геостатистического, сетевого и трехмерного), так и оригинальные подходы, такие как оценка риска для здоровья населения, проживающего в зоне загрязнения. Входные данные программы должны загружаться из СУБД, а для выбора конкретных параметров модели необходимо использовать сервисную программу интерфейса с пользователями. В результате должна обеспечиваться быстрая выборка и наложение различных векторных слоев, выполнение фильтрации и необходимого отбора объектов с их визуализацией на экране. Для приведения векторных данных к матричному виду должны использоваться средства GRID и TIN алгебры, а в результате расчета — формироваться файлы данных, содержащие значения ксенобиотической нагрузки, обусловленной отдельными ингредиентами или за счет комплексного воздействия определенных факторов риска. Пространственное распределение дозовых нагрузок должно выводиться в виде карт, которые в свою очередь преобразуются и передаются для хранения в СУБД.
7. Применение специализированных моделей для оценки качества среды обитания и
состояния здоровья населения
При решении комплекса задач по управлению качеством среды обитания человека, в ходе ведения СГМ и проведения работ по оценке риска для здоровья населения возникает необходимость оценивать осредненные концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы. Достижение этой цели невозможно без адекватного моделирования распространения загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест. При проведении подобного моделирования решаются следующие задачи: — получение информации об экспонировании населения в произвольных точках, например, для отдельных мест проживания или работы, а не только в тех местах, где проводится лабораторный мониторинг; — определение долевого вклада отдельных предприятий (объектов) или даже источников выбросов в загрязнение наблюдаемой территории (или микротерритории); — расчет концентраций загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы, в том числе специфических и опасных, которые не измеряются в ходе лабораторного мониторинга; — прогнозирование значений экспозиции при различных вариантах будущих сценариев, что позволяет принимать управленческие решения по предотвращению ухудшения состояния здоровья населения и окружающей среды. В системе СГМ требуется использование программных средств, позволяющих рассчитывать поля долгопериодных средних концентраций, соответствующих различным периодам осреднения (год, сезон, месяц и др.).
Приложение N 1
РЕКОМЕНДАЦИИ
К ПРОГРАММНО-АППАРАТНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТДЕЛОВ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА В ОРГАНАХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ РОСПОТРЕБНАДЗОРА
Таблица 1
Критерии при оснащении компьютерной техникой АРМ (настольные персональные компьютеры)
Параметр Величина
- Напряжение и частота 220 в, 50 Гц
- Техническая документация на Наличие русском языке
- Гарантийное обслуживание Не менее 2 лет
- Процессор Pentium IV от 2,66 GHz
(1 MB L2 Cache)
- Материнская плата (Intel, не менее 4 разъемов USB ASUSTeK)
- Оперативная память не менее 512 MB (333 MHz)
- Жесткий диск (IBM, Seagate) не менее 80 GB
- Сетевой адаптер Ethernet 10/100/1000 Mb/s
- Факс-модем (ZyXEL) Omni 56K V.92 (PCI plus)
- DVD +/- RW + CD/RW (double layer) Наличие
- Видеокарта (ATi или nVidia) PCI Express, разрешение
>/= 1280 x l024, цвет 32 бита, память >/= 128 MB
- Sound Card + активные звуковые Creative SB Live 5.1 PCI колонки + микрофон Наличие
- Card reader MS, MMC, SD, XD
- Клавиатура (PS/2 или USB) Наличие
- Мышь Optical (PS/2 или USB) Наличие
- Монитор (VIEWSONIC, SONY) LCD, диагональ >/= 17″,
разрешение 1280×1024
- Принтер А4, Laser >/= 1200 dpi Наличие
- Сканер (HP, Cannon), >/= 1200 dpi Наличие
- Источник бесперебойного питания АРС Back PRO, >/= 500 VA (UPS)
- ОС Windows XP sp2 Pro, rus Наличие
- Пакет MS Office 2003 Pro sp2, rus Наличие
- FineReader 7.0 Professional Наличие
- Антивирус Касперского >/= 6.0 Наличие
- Архиватор WinRAR >/= 3.42 Наличие
- Arc View GIS 3.2a Наличие
- AC «Социально-гигиенический Наличие мониторинг»
Таблица 2
Основные технические требования к серверу федерального информационного фонда данных социально-гигиенического мониторинга
Процессор 64-bit Intel R XeonTM Processor 3 GHz
Количество процессоров with 2×2 MB L2 Cache (количество 2)
Шина PCI Express, PCI-X, PCI.
Дисковая подсистема Intel R RAID Controller SRCU42X
'Chill to2' 2-channel Ultra320 128 MB Cache; диски 73 GB 80pin 10000rpm Ultra320 Seagate ST373207LC (количество 10). Модули RAM 1024 Mb PC2-3200 400 MHz DDR2 ECC Registered (количество 4). Материнская плата Intel R Server Board SE7520BD2 (DDR2, SATA Model) 2 x Socket 604, E7520, FSB800, 2 x SATA, Video, 2 x LAN 1000. CD-ROM NEC DVD +/- RW + CD/RW ND-4571A (double layer)
Операционная система Windows Server 2003×64 Edition
Программное ORACLE Database 10 g обеспечение Антивирус Касперского >/= 6.0 Монитор View Sonic VP720 Silver Black 17" Клавиатура Mitsumi Classic PS/2 Мышь A4 TECH WOP-35UP op PS/2 Блок UPS APC SMART 1000VA USB RM 1U/230V
Концентратор сетевой 3COM 3C 17401-ME Super Stack 3 3812,
12-port 10/100/1000Mbps + 4-port SFP Gbic
Шкаф напольный Molex, 19", RAA-00131 MODBOX III, 24U, 600x800
Таблица 3
Основные технические требования к серверу обмена для СГМ ФГУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора
Процессор Intel R Pentium R 4 processor 2,8 GHz 1 MB L2 Cache Шина PCI Express, PCI
Дисковая подсистема 2×73 GB Ultra160 SCSI
Модули RAM 2×512 Mb 333 MHz DDR ECC
Видеокарта PCI Express, разрешение >/= 1280x1024, цвет 32 бита, память >/= 128 MB Сетевой адаптер Ethernet 10/100/1000 Mb/s Card reader MS, MMC, SD, XD Порты не менее 4 разъемов USB CD-ROM DVD +/- RW + CD/RW (double layer) Клавиатура PS/2 или USB Мышь PS/2 или USB Монитор LCD, диагональ >/= 17", разрешение 1280x1024 Блок UPS APC Back PRO, >/= 600 VA
Операционная система Windows Server 2003 Standard Edition sp1
Программное ORACLE Client 10 g обеспечение Пакет MS Office 2003 Pro, rus Антивирус Касперского >/= 6.0 Архиватор WinRAR >/= 3.42 Statistica 6.0 Sybase PowerBuilder
Таблица 4
Основные технические требования к отладочному серверу для СГМ ФГУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора
Процессор Intel R Pentium R 4 processor 3 GHz 2 MB L2 Cache Шина PCI Express, PCI
Дисковая подсистема 3×73 GB Ultra160 SCSI RAID
Модули RAM He менее 1 GB 333 MHz DDR ECC
Видеокарта PCI Express, разрешение >/= 1280x1024, цвет 32 бита, память >/= 128 MB Сетевой адаптер Ethernet 10/100/1000 Mb/s Card reader MS, MMC, SD, XD Порты не менее 4 разъемов USB CD-ROM DVD +/- RW + CD/RW (double layer) Клавиатура PS/2 или USB Мышь PS/2 или USB Монитор LCD, диагональ >/= 17", разрешение 1280x1024 Блок UPS APC Back PRO, >/= 700 VA
Операционная система Windows Server 2003 Standard Edition sp1
Программное ORACLE Database 10 g обеспечение Пакет MS Office 2003 Pro, rus Антивирус Касперского >/= 6.0 Архиватор WinRAR >/= 3.42
Таблица 5
Основные технические требования к серверу регионального информационного фонда данных социально-гигиенического мониторинга
Процессор Intel R Pentium R 4 processor 3 GHz 2 MB L2 Cache Шина PCI Express, PCI
Дисковая подсистема 5×73 GB HDD Ultra160 SCSI RAID
Модули RAM 1024 Mb 333 MHz DDR ECC (количество 2).
CD-ROM DVD +/- RW + CD/RW (double layer)
Видеокарта PCI Express, разрешение >/= 1280x1024, цвет 32 бита, память >/= 128 MB Сетевой адаптер Ethernet 10/100/1000 Mbps Монитор LCD, диагональ >/= 17", разрешение 1280x1024 Порты не менее 4 разъемов USB Клавиатура PS/2 или USB Мышь PS/2 или USB
Операционная система Windows Server 2003 Standard Edition sp1
Программное SQL Interbase обеспечение Антивирус Касперского >/= 6.0 AC "Социально-гигиенический мониторинг"
Таблица 6
Основные технические требования к серверу баз данных подразделения СГМ в
муниципальных образованиях
Процессор Pentium IV от 2,66 GHz (1 MB L2 Cache)
Шина PCI Express, PCI
Модули RAM 2×512 Mb 333 MHz DDR ECC
Дисковая подсистема 3×73 GB Ultra160 SCSI RAID
CD-ROM DVD +/- RW + CD/RW (double layer)
Видеокарта PCI Express, разрешение >/= 1280x1024, цвет 32 бита, память >/= 128 MB Сетевой адаптер Ethernet 10/100/1000 Mbps Порты не менее 4 разъемов USB Клавиатура PS/2 или USB Мышь PS/2 или USB Монитор LCD, диагональ >/= 17", разрешение 1280x1024
Операционная система Windows Server 2003 Standard Edition sp1
Программное SQL Interbase обеспечение Антивирус Касперского >/= 6.0 AC "Социально-гигиенический мониторинг"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПРИКАЗ
17 ноября 2006 г.
N 368
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ПРОВЕДЕНИЮ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2006 г. N 60 «Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга» и в целях дальнейшего совершенствования научного и методического обеспечения системы социально-гигиенического мониторинга приказываю: 1. Утвердить «План мероприятий по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2006 года N 60 «Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге» (приложение N 1). 2. Утвердить Положение о федеральном информационном фонде данных социально-гигиенического мониторинга (приложение N 2). 3. Руководителям Управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации, главным врачам ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации, руководителям организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, обеспечить реализацию мероприятий предусмотренных «Планом мероприятий по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2006 года N 60 «Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге». 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Н.В.Шестопалова.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
приказом Федеральной
службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и
благополучия человека
от 17.11.2006 г. N 368
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 06 ФЕВРАЛЯ 2006 ГОДА N 60 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОМ МОНИТОРИНГЕ»
N Наименование мероприятий Срок Исполнители исполнения 1. Разработка и утверждение 2006 г. Роспотребнадзор, Порядка проведения ФГУЗ ФЦГиЭ социально-гигиенического Роспотребнадзора мониторинга, представления данных и обмена ими между федеральными органами исполнительной власти, учреждениями и другими организациями, участвующими в проведении социально- гигиенического мониторинга 2. Разработка нормативно- 2006-2008 Роспотребнадзор, правовой документации гг. ФГУЗ ФЦГиЭ предусматривающей порядок Роспотребнадзора принятия решений Организации руководителями и Службы специалистами на основании данных ведения СГМ
3. Разработка НМД по порядку 2007 гг. Роспотребнадзор,
доступа к информации ФИФ СГМ ФГУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора 4. Разработка типового 1 кв. Роспотребнадзор, положения об отделе СГМ 2007 гг. ФГУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора Организации Службы
5. Разработка НМД по порядку и 2007 гг. Роспотребнадзор,
срокам представления ФГУЗ ФЦГиЭ информации по результатам Роспотребнадзора ведения СГМ органом власти и Организации самоуправления Службы 6. Разработка Паспорта 1 кв. Роспотребнадзор, Управления Роспотребнадзора 2007 гг. ФГУЗ ФЦГиЭ и ФГУЗ в субъекте Российской Роспотребнадзора Федерации, в части ведения СГМ, оценки риска и информационных технологий и инструкции по его заполнению 7. Обеспечение 100% охвата 2006-2008 Роспотребнадзор, врачей подразделений СГМ гг. Организации послевузовской подготовкой Службы по вопросам ведению СГМ и оценке риска здоровью 8. Организация и проведение 2006-2008 Роспотребнадзор, практических конференций по гг. ФГУЗ ФЦГиЭ проблемам СГМ, оценки риска Роспотребнадзора, для здоровья РАМН 9. Внедрение в деятельность 2006-2008 Роспотребнадзор, кустовых совещаний гг. ФГУЗ ФЦГиЭ специалистов СГМ, оценки Роспотребнадзора риска для здоровья
10. Разработка МУ,
в том числе:
10.1. Сбор, обработка и анализ 2006-2007 ФГУЗ ФЦГиЭ показателей по условиям гг. Роспотребнадзора, труда в системе СГМ НИИ ЭЧ и ГОС РАМН, НИИ медицины труда РАМН 10.2. Сбор, обработка и анализ 2006-2007 ФГУЗ ФЦГиЭ показателей санитарно- гг. Роспотребнадзора, эпидемиологической НИИ ЭЧ и ГОС безопасности почвы РАМН, МАПО СПб населенных мест в системе СГМ 10.3. Сбор, обработка и анализ 2006-2008 ФГУЗ ФЦГиЭ показателей среды обитания и гг. Роспотребнадзора, здоровья населения в зонах МАПО СПб защитных мероприятий ОХХО и ОУХО в системе СГМ 10.4. Использование 2007-2008 ФГУЗ ФЦГиЭ геоинформационных технологий гг. Роспотребнадзора при ведении СГМ ФГУЗ в Ленинградской области, ТУ по г. Москве
10.5. Сбор, обработка и анализ- 2007-2008 ФГУЗ ФЦГиЭ
показателей по условиям гг. Роспотребнадзора, обучения детей и подростков Омская в системе СГМ медицинская академия, ТУ по Омской области 10.6. Применение системного 2007-2008 ФГУЗ ФЦГиЭ подхода к оптимизации гг. Роспотребнадзора, количества лабораторных НИИ ЭЧ и ГОС исследований для СГМ РАМН, МАПО СПб 10.7. Оценка донозологических 2006-2007 ФГУЗ ФЦГиЭ состояний организма в связи гг. Роспотребнадзора с воздействием факторов НИИ ЭЧ и ГОС среды обитания в системе СГМ РАМН
10.8. Использование данных СГМ для 2007-2008 ФГУЗ ФЦГиЭ
оценки риска здоровью и гг. Роспотребнадзора определения первоочередных НИИ мероприятий 10.9. Сбор и анализ медико- 2007-2008 ФГУЗ ФЦГиЭ демографических показателей гг. Роспотребнадзора в системе социально- НИИ гигиенического мониторинга
10.10. Сбор и анализ показателей 2007-2008 ФГУЗ ФЦГиЭ
заболеваемости населения гг. Роспотребнадзора индикаторными болезнями как НИИ элемента социально- гигиенического мониторинга 10.11. Сбор и анализ социально- 2007-2008 ФГУЗ ФЦГиЭ экономических показателей гг. Роспотребнадзора территории как элемента НИИ социально-гигиенического мониторинга 11. Интеграция СГМ в другие 2007-2008 Роспотребнадзор, информационные системы гг. ФГУЗ ФЦГиЭ (Электронная Россия, Роспотребнадзора Электронная Москва, ФСОК)
12. Продолжить формирование и 2006-2010 ФГУЗ ФЦГиЭ
анализ ФИФ СГМ гг. Роспотребнадзора
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНО
приказом Федеральной
службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и
благополучия человека
от 17.11.2006 г. N 368
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ИНФОРМАЦИОННОМ ФОНДЕ ДАННЫХ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
- Настоящее Положение устанавливает порядок формирования федерального информационного фонда данных социально-гигиенического мониторинга.
- Федеральный информационный фонд данных социально-гигиенического мониторинга (далее — ФИФ СГМ) представляет собой базу данных о состоянии среды обитания человека и здоровья населения, сформированную на основе многолетних динамических наблюдений, а также совокупность нормативных правовых и иных актов, методических документов регламентирующих ведение анализа, прогноза и выявления причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания человека, других материалов общего назначения и специальной информации в области гигиенической диагностики влияния факторов среды обитания на здоровье населения и оценки риска для здоровья.
- Основные задачи ФИФ СГМ: а) сбор, обработка информации о состоянии среды обитания человека и здоровья населения, приведение ее в единую форму для использования при гигиенической оценке (диагностике) факторов среды обитания человека и состояния здоровья населения, выявлении причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания человека, оценке риска для здоровья; б) формирование отчетных выходных форм; в) централизованный учет документов ФИФ СГМ; г) методическое руководство по комплектованию, систематизация документов ФИФ СГМ, обеспечение их сохранности и совместимости форматов данных при передаче на электронных носителях.
- ФИФ СГМ формируется на объективных данных Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федерального медико-биологического агентства, Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральной службы по труду и занятости, Федеральной службы государственной статистики, структурных подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Управления делами Президента Российской Федерации и их учреждений.
- ФИФ СГМ включает документы, содержащие информацию общего назначения и специальную информацию. К информации общего назначения относятся: актуализированный перечень нормативных правовых и иных актов в области гигиены и эпидемиологии, методических документов, обеспечивающих организацию и ведение СГМ, Государственные доклады о санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации. К специальной информации относятся материалы, для получения которых требуется дополнительный анализ, а также отчеты органов и учреждений Роспотребнадзора для формирования ФИФ СГМ, данные паспортизации органов и учреждений Роспотребнадзора в части ведения СГМ.
- Перечень показателей и данных для формирования ФИФ СГМ и сроки их представления утверждает Главный государственный санитарный врач Российской Федерации.
- Перечень показателей и данных для формирования ФИФ СГМ характеризует: а) состояние среды обитания человека; б) здоровье населения; в) социально-экономическое состояние территории.
- Источниками для формирования ФИФ СГМ являются базы данных: а) о состоянии здоровья населения (ведется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, фондами обязательного медицинского страхования); б) о факторах среды обитания человека, в том числе: — биологических (вирусные, бактериальные, паразитарные) (ведется центрами гигиены и эпидемиологии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека); — химических, в том числе источниках антропогенного воздействия на среду обитания (ведется Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, центрами гигиены и эпидемиологии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службой по ветеринарному и фитоконтролю, Федеральной службой по надзору в сфере экологии и природопользования, Федеральной службой государственной статистики и подведомственными им организациями); — физических (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловое, ионизирующее, неионизирующее и иные излучения) (ведется центрами гигиены и эпидемиологии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, федеральными органами исполнительной власти, организациями, осуществляющими радиационный контроль, в том числе и аккредитованными лабораториями радиационного контроля); — социальных (структура и качество питания, безопасность пищевых продуктов, водоснабжение, условия быта, труда и отдыха) (ведется центрами гигиены и эпидемиологии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службой государственной статистики, Федеральной службой по труду и занятости, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и подведомственными им организациями); — природно-климатических (ведется Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды); в) сведения имеющихся информационных баз данных о состоянии здоровья населения и среды обитания человека, включая персонифицированные базы данных, которые ведутся учреждениями, структурными подразделениями Федерального медико-биологического агентства, федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности и иного специального назначения; г) для географической привязки объектов СГМ используются данные земельного кадастра (ведется Федеральным агентством кадастра и объектов недвижимости) и специальных измерений.
- Представление в ФИФ СГМ данных полученных в ходе мониторинга, обмен ими между органами исполнительной власти, учреждениями и организациями, участвующими в его проведении, осуществляется на безвозмездной основе.
- Не допускается передача данных ФИФ сторонним организациям не участвующим в проведении социально-гигиенического мониторинга.
- Техническое обслуживание, пополнение данными и обеспечение информационной безопасности федерального информационного фонда, информирование пользователей о составе документов ФИФ СГМ производится Федеральным государственным учреждением здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
- Контроль за формированием и обеспечением информационной безопасности федерального информационного фонда осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
