Вопрос: Разъясните, пожалуйста, является ли розничной торговлей продажа лекарственных средств бюджетным организациям (детские сады, школы), которые приобретают лекарственные средства для внутреннего использования? Может ли розничная аптека заключать договор розничной купли-продажи с бюджетными организациями сроком на один год? (Консультация эксперта, 2014)
Вопрос: Разъясните, пожалуйста, является ли розничной торговлей продажа лекарственных средств бюджетным организациям (детские сады, школы), которые приобретают лекарственные средства для внутреннего использования? Может ли розничная аптека заключать договор розничной купли-продажи с бюджетными организациями сроком на один год?
Ответ: Как мы уже неоднократно писали, по нашему мнению реализацию лекарственных средств аптечной организацией бюджетным и коммерческих юридическим лицам (школам, детским садам) для собственных нужд следует квалифицировать как розничную торговлю, поскольку согласно пункту 1 статьи 492 Гражданского кодекса РФ по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Следовательно, если любая организация приобретает лекарственные средства в аптеке не с целью перепродажи, то такую сделку следует считать розничной. Однако наше мнение может не совпадать с мнением различного рода контролеров. В таком случае вряд ли кто-нибудь сможет предсказать исход возможного конфликта с контролирующими органами, а также решение судебных органов. Отметим, что в соответствии с пунктом 6.1 утвержденного Приказом Минздрава РФ от 04.03.2003 N 80 Отраслевого стандарта «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения» ОСТ 91500.05.0007-2003 (в ред. от 18.04.2007) отпуск (реализация) лекарственных препаратов аптечными организациями осуществляется по рецепту и без рецепта врача, а также по требованиям учреждений здравоохранения на основании договора. Школы и детские сады, как правило, создаются в форме образовательных учреждений и учреждениями здравоохранения не являются. В то же время на школы и детские сады, имеющие в своем штате медицинских работников и лицензию на медицинскую деятельность, согласно пункту 11 статьи 2 Федерального закона РФ от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в ред. от 28.12.2013) распространяются положения законодательства, регулирующие деятельность медицинских организаций, в части, касающейся медицинской деятельности. Следовательно, если школа или детский сад имеют в штате медицинских работников и осуществляют деятельность медицинского кабинета на основании лицензии на медицинскую деятельность, они вправе оформлять требования на получение из аптечной организации лекарственных препаратов в той же форме и на тех же условиях, что и медицинские организации.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
04.02.2014
