Вопрос: Прочитал на www.rg.ru: «такой вид деятельности, как передвижная продажа лекарств, сегодня не зафиксирован законодательно и, как следствие, не лицензируется», а с другой стороны слышал, что их (передвижные аптечные пункты) запретили. Это относится только к Москве, Московской области или ко всей РФ? Если же это не запрещено, то есть ли различия по пакету документов на оформление такой деятельности? (Консультация эксперта, 2009)

Вопрос: Прочитал на www.rg.ru: «такой вид деятельности, как передвижная продажа лекарств, сегодня не зафиксирован законодательно и, как следствие, не лицензируется», а с другой стороны слышал, что их (передвижные аптечные пункты) запретили. Это относится только к Москве, Московской области или ко всей РФ? Если же это не запрещено, то есть ли различия по пакету документов на оформление такой деятельности?

Ответ: Согласно статье 4 Федерального закона РФ от 22.06.1998 N 86-ФЗ «О лекарственных средствах» (в ред. от 30.12.2008) фармацевтическая деятельность — деятельность, осуществляемая организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств. В соответствии с пунктом 3.1. Отраслевого стандарта «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения» ОСТ 91500.05.0007-2003, утвержденного Приказом Минздрава РФ от 04.03.2003 N 80 (в ред. от 18.04.2007), все помещения аптечной организации должны быть расположены в здании (строении) и функционально объединены в единый блок, изолированный от других организаций. Допускается вход (выход) в аптечную организацию через помещение другой организации. Таким образом, Отраслевым стандартом аптечная организация, имеющая подразделения передвижного типа, не предусмотрена. В соответствии с этим торговля лекарствами через передвижные аптечные киоски может квалифицироваться как грубое нарушение аптечной организацией лицензионных требований и условий со всеми вытекающими из этого последствиями. Такая же торговля без лицензии на фармацевтическую деятельность будет квалифицироваться как незаконная предпринимательская деятельность (ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 171 Уголовного кодекса РФ). Заметим также, что согласно пункту 4 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (в ред. от 27.01.2009), «при осуществлении розничной торговли в месте нахождения покупателя вне стационарных мест торговли: на дому, по месту работы и учебы, на транспорте, на улице и в иных местах (далее именуется — разносная торговля) не допускается продажа… лекарственных препаратов… «. Поскольку передвижной аптечный киоск вряд ли можно считать стационарным местом торговли, то данное положение указанных «Правил… «, по нашему мнению, может быть применимо и к такому виду торговли.

Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
05.05.2009