«Рынок БАД», 2009, N 5
Вопрос: Предприятие, имеющее в своем составе аптечный склад и аптеки, осуществляет деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в части приобретения, хранения, отпуска, реализации, уничтожения. Переработкой наркотических средств и психотропных веществ предприятие не занимается, лицензии на указанный вид деятельности не имеет. Просим дать разъяснение, относятся ли аптечные учреждения предприятия к объектам, подлежащим только государственной охране?
Ответ: В соответствии с требованиями статьи 11 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (в ред. от 22.12.2008) охранная деятельность частных охранных предприятий не распространяется на объекты, подлежащие государственной охране, перечень которых утверждается Правительством РФ. Перечень объектов, подлежащих государственной охране, утвержден Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 N 587 (в ред. от 05.06.2006). Согласно этому Перечню к объектам, подлежащим исключительно государственной охране, относятся, в частности, объекты по хранению и переработке наркотических и токсичных веществ, сильнодействующих ядов и химикатов, психотропных веществ и препаратов. Следует отметить, что формулировка «хранение и переработка» не поддается однозначному толкованию, поскольку из нее с гарантированной уверенностью не ясно, подлежит ли государственной охране только хранение указанных веществ. По нашему мнению, такая формулировка означает совокупность двух указанных операций и предприятия, не занимающиеся переработкой наркотических и психотропных веществ, не подлежат исключительно государственной охране. Однако мнение контрольно-разрешительных и правоохранительных органов по этому вопросу может быть и тогда свою правоту аптечному предприятию придется доказывать в суде.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
28.08.2009