Вопрос: К нам в аптеку поступил продукт детского питания Нестле Нестожен 4 сухая молочная смесь 350 г с 18 мес. Продукт выпущен 16 февраля 2015 года. На упаковке маркировка по ФЗ-88 (Российский регламент на молочную продукцию). Документы о подтверждении соответствия также по данному регламенту. При этом поставщик утверждает, что это правомерно, так как по решению КТС 297 от 10 декабря 2013 года, переходный период в течение которого действуют старые документы о подтверждении соответствия продлен до 31 декабря 2015 года. Насколько это правомерно, ведь решение КТС N 880, утверждающее ТР/ТС 021/2011 допускает переходный период до 15 февраля 2015 года?
Ответ: Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 297 уточнен порядок введения в действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013)». Данным документом установлено, что: а) документы об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства, или законодательством государства — члена Таможенного союза и Единого экономического пространства, выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), до дня вступления в силу технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 31 декабря 2015 года. Со дня вступления в силу технического регламента выдача или принятие документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции обязательным требованиям, ранее установленным нормативными правовыми актами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства, или законодательством государства-члена, не допускается; б) до 31 декабря 2015 года допускаются производство и выпуск в обращение на таможенной территории Таможенного союза продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства, или законодательством государства-члена, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу технического регламента. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (TP ТС 033/2013) вступил в силу с 1 мая 2014 года (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67). Поскольку решение Комиссии ЕЭК 10.12.2013 N 297 и Технический регламент (TP ТС 033/2013) являются специальными для молочной продукции и изданы позже Решения Комиссии КТС N 880 от 09.12.2011 и ТР/ТС 021/2011, то нормы первого документа обладают большей юридической силой. Таким образом, по-нашему мнению, до 31 декабря 2015 года на таможенной территории Таможенного союза возможно обращение молочной продукции по документации, полученной либо в соответствии с договорно-правовой базой Таможенного союза и Единого экономического пространства, либо в соответствии с российским законодательством.
Юрисконсульт юридической
компании «Юнико-94»
Н.И.СТРЕЛКИНА
23.03.2015
