Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.07.2002 N 26 «О введении программ производственного контроля» Вопрос: Каковы критерии отнесения веществ к категории контролируемых (наркотическое, психотропное, сильнодействующее или ядовитое) и, в частности, к наркотическим средствам и психотропным веществам.

Примерные программы (Приложения 1, 2, 3, 4) введены в действие с 1 августа 2002 года (пункт 1 документа)

По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждается. — Письмо Минюста РФ от 01.08.2002 N 07/7307-ЮД («Экономика и жизнь», N 36, 2002) Текст документа

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июля 2002 г.

N 26

О ВВЕДЕНИИ ПРОГРАММ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» N 52-ФЗ и статьей 22 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Ввести с 01.08.2002 примерные программы производственного контроля на предприятиях торговли, общественного питания, в аптеках и парикмахерских (Приложения 1, 2, 3, 4). 2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Департамент госсанэпиднадзора (Иванов С.И.).

Г.Г.ОНИЩЕНКО

Приложение N 1

 Согласовано:                                            Утверждаю: Главный государственный                               Руководитель санитарный врач __________________________               _________________________

ПРОГРАММА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (ПРИМЕРНАЯ) <*>

<*> Примерная программа производственного контроля подготовлена для объектов торговли (промтоварной и продовольственной), относящихся к субъектам малого предпринимательства. Под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в которых средняя численность работников не превышает в оптовой торговле — 50 человек, в розничной торговле — 30 человек. К субъектам малого предпринимательства относятся также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли (статья 3 Федерального закона от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации»).

1. Ответственным за осуществление производственного контроля является _________________________________________________________

   (Ф.И.О., должность, телефон) 2. На предприятии имеются в наличии следующие нормативные документы: — Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (извлечение); — Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (извлечение); — СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» <>; — СП 42-123-4117-86 «Условия, сроки хранения особо скоропортящихся продуктов».

   ---

   <> Зарегистрирован Минюстом России 28.09.2001, регистрационный N 2956.

2. Предварительным и периодическим медицинским осмотрам, а также профессиональной гигиенической подготовке подлежат следующие сотрудники:

N Ф.И.О. сотрудника Занимаемая должность п/п

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

4. Потенциальную опасность представляют реализуемые особо скоропортящиеся продукты (молочные продукты, кремовые изделия, колбасные изделия), другие продукты (товары):

(перечислить) 5. Лицом, ответственным за осуществление производственного контроля, осуществляются следующие мероприятия:

N Наименование мероприятий Периодичность п/п

1. Проверка температуры воздуха внутри ежедневно холодильников, холодильных камер, охлаждаемых витрин, другого холодильного оборудования
2. Проверка сроков прохождения сотрудниками постоянно гигиенической подготовки и медицинских осмотров
3. Проверка качества поступающей на реализацию постоянно продукции — документальная и органолептическая, а также сроков и условий ее транспортировки, хранения и реализации
4. Проверка качества и своевременности уборки постоянно помещений, соблюдения режима дезинфекции, использования средств индивидуальной защиты, соблюдения правил личной гигиены

Приложение N 2

 Согласовано:                                            Утверждаю: Главный государственный                               Руководитель санитарный врач _____________________________          ___________________________

ПРОГРАММА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (ПРИМЕРНАЯ) <*>

<*> Примерная программа производственного контроля подготовлена для столовых, ресторанов, кафе, баров и других организаций, предназначенных для приготовления пищи и напитков, их хранения и реализации населению.

1. Ответственным за осуществление производственного контроля является _________________________________________________________

   (Ф.И.О., должность, телефон) 2. На предприятии имеются в наличии следующие нормативные документы: — Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (извлечение); — Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (извлечение); — Санитарные правила 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (извлечение) <>; — СП 42-123-4117-86 «Условия, сроки хранения особо скоропортящихся продуктов» (извлечение).

   ---

   <> Зарегистрированы Минюстом России 07.12.2001, регистрационный N 3077.

2. Предварительным и периодическим медицинским осмотрам, а также профессиональной гигиенической подготовке подлежат следующие сотрудники:

N Ф.И.О. сотрудника Занимаемая должность п/п

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

4. Потенциальную опасность представляют реализуемые особо скоропортящиеся продукты (молочные продукты, кремовые изделия), другие продукты (товары):

(перечислить) 5. Лицом, ответственным за осуществление производственного контроля, осуществляются следующие мероприятия:

N Наименование мероприятий Периодичность п/п

1. Проверка температура воздуха внутри ежедневно холодильников, холодильных камер, охлаждаемых витрин, другого холодильного оборудования
2. Проверка сроков прохождения сотрудниками постоянно гигиенической подготовки и медицинских осмотров
3. Проверка качества поступающей на реализацию постоянно продукции — документальная и органолептическая, а также сроков и условий ее транспортировки, хранения и реализации
4. Проверка качества и своевременности уборки постоянно помещений, соблюдения режима дезинфекции, использования средств индивидуальной защиты, соблюдения правил личной гигиены
5. При возникновении следующих ситуаций следует немедленно известить центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора по телефону ________________: — выход из строя холодильного оборудования; — авария канализационной системы с изливом сточных вод в складские, производственные помещения; — сообщение о кишечном инфекционном заболевании, отравлении, связанном с употреблением изготовленных блюд.

Приложение N 3

 Согласовано:                                            Утверждаю: Главный государственный                               Руководитель санитарный врач ___________________________               ________________________

ПРОГРАММА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (ПРИМЕРНАЯ) <*>

<*> Примерная программа производственного контроля подготовлена для всех аптек, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, включая аптеки, обслуживающие стационарных больных (больничные аптеки, межбольничные аптеки, аптеки психиатрических и наркологических больниц), и аптечные распределительные пункты.

1. Ответственным за осуществление производственного контроля является _________________________________________________________

   (Ф.И.О., должность, телефон) 2. На предприятии имеются в наличии следующие нормативные документы: — Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (извлечение); — Инструкция по санитарному режиму аптечных организаций (аптек), утвержденная Приказом Минздрава России от 21 октября 1997 г. N 309 (извлечение) <>.

   ---

   <> Признан не нуждающимся к государственной регистрации. Письмо Минюста России от 17.12.1997 N 07-02-2112-97.

2. Предварительным и периодическим медицинским осмотрам, а также профессиональной гигиенической подготовке подлежат следующие сотрудники:

N Ф.И.О. сотрудника Занимаемая должность п/п

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

4. Потенциальную опасность представляет изготовление лекарственных средств в асептических условиях. 5. Лицом, ответственным за осуществление производственного контроля, осуществляются следующие мероприятия:

N Наименование мероприятий Периодичность п/п

1. Проверка наличия дезинфицирующих и моющих постоянно средств для обработки инвентаря и правильности их использования
2. Проверка сроков прохождения сотрудниками постоянно гигиенической подготовки и медицинских осмотров
3. Выявление сотрудников с инфекционными постоянно заболеваниями, повреждениями кожных покровов, направление их на лечение и санацию
4. Проверка качества поступающей для постоянно использования продукции — документальная и органолептическая, а также условий и правильности ее хранения и использования
5. Проверка качества и своевременности уборки постоянно помещений, соблюдения режима дезинфекции, использования средств индивидуальной защиты, соблюдения правил личной гигиены

Приложение N 4

 Согласовано:                                            Утверждаю: Главный государственный                               Руководитель санитарный врач __________________________               _________________________

ПРОГРАММА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (ПРИМЕРНАЯ) <*>

<*> Примерная программа производственного контроля подготовлена для организаций, осуществляющих все виды парикмахерского обслуживания (бритье, стрижка, завивка, маникюр и др.).

1. Ответственным за осуществление производственного контроля является _________________________________________________________

   (Ф.И.О., должность, телефон) 2. На предприятии имеются в наличии следующие нормативные документы: — Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (извлечение); — санитарные правила устройства, оборудования и содержания парикмахерских N 981-72 от 19 июня 1972 г. 3. Предварительным и периодическим медицинским осмотрам, а также профессиональной гигиенической подготовке подлежат следующие сотрудники:

N Ф.И.О. сотрудника Занимаемая должность п/п

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

4. Потенциальную опасность представляют манипуляции, связанные с риском заражения при бритье, производстве маникюра, педикюра. 5. Лицом, ответственным за осуществление производственного контроля, осуществляются следующие мероприятия:

N Наименование мероприятий Периодичность п/п

1. Проверка наличия дезинфицирующих и моющих постоянно средств для обработки инвентаря и правильности их использования
2. Проверка сроков прохождения сотрудниками постоянно гигиенической подготовки и медицинских осмотров
3. Проверка качества поступающей для постоянно использования продукции — документальная и органолептическая, а также условий и правильности ее хранения и использования
4. Проверка качества и своевременности уборки постоянно помещений, соблюдения режима дезинфекции, использования средств индивидуальной защиты, соблюдения правил личной гигиены

Вопрос: Каковы критерии отнесения веществ к категории контролируемых (наркотическое, психотропное, сильнодействующее или ядовитое) и, в частности, к наркотическим средствам и психотропным веществам.

Ответ: Для решения вопроса об отнесении конкретного вещества к категории контролируемых веществ необходимо, чтобы предложение об этом содержало химическую характеристику вещества, а если это вещество растительное, то его ботаническую характеристику. Для решения вопроса об отнесении конкретного вещества к наркотическому средству или психотропному веществу необходимо иметь ответы на следующее вопросы: 1. Обладает ли данное вещество способностью: — вызывать состояние зависимости;
— оказывать стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему, вызывая галлюцинации или нарушения моторной функции, либо мышления, либо поведения, либо восприятия, либо настроения; — приводить к злоупотреблению и вредным последствиям, аналогичным какому-либо веществу, включенному в Списки I, II, III или IV Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г. 2. Есть ли достаточные свидетельства того, что имеет место злоупотребление данным веществом или существует вероятность такого злоупотребления, что представляет или может представить проблему для здоровья населения и социальную проблему, которые дают основание для применения к этому веществу мер контроля.

Председатель Постоянного комитета
по контролю наркотиков
д.м.н., проф., академик
Э.А.БАБАЯН
25.07.2002