Письмо УМНС РФ по Московской области от 27.05.2003 N 04-24/8792/Л281 (с изм. от 22.07.2003) «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности» Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 22.07.2003 N 461 «О внесении изменений и дополнений в приказ Комитета здравоохранения г. Москвы от 14.10.99. N 460 «Об организации обеспечения отдельных категорий населения г. Москвы лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или со скидкой» Указание Минздрава МО от 21.07.2003 N 203-У «О мерах по улучшению медицинского и лекарственного обеспечения ветеранов войн, боевых действий, членов семей военнослужащих, погибших, или получивших ранения при исполнении воинских обязанностей»

Во изменение данного документа издано письмо Управления МНС РФ по Московской области от 22.07.2003 N 04-24/12005/Р138@. Текст документа

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПИСЬМО
от 27 мая 2003 г. N 04-24/8792/Л281

О ЕДИНОМ НАЛОГЕ НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД
ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(с изм., внесенными письмом УМНС РФ по Московской области от 22.07.2003 N 04-24/12005/Р138@)

Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области по вопросу исчисления и уплаты единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности сообщает следующее. В соответствии с подпунктом 4 п. 2 ст. 346.26 главы 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться по решению субъекта Российской Федерации в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала по каждому объекту организации торговли не более 150 квадратных метров, палатки, лотки и другие объекты организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади. Согласно статье 346.27 Кодекса розничной торговлей признается торговля товарами и оказание услуг покупателям за наличный расчет. Вместе с тем следует иметь в виду, что розничная торговля как подвид предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли предполагает заключение между розничными продавцами и покупателями договоров розничной купли-продажи. Таким образом, одним из основных условий, позволяющих отнести осуществляемую налогоплательщиком деятельность, связанную с реализацией товаров, к деятельности в сфере розничной торговли, является факт заключения с покупателем договоров розничной купли-продажи. Учитывая данное обстоятельство, а также принимая во внимание предусмотренное главой 26.3 Кодекса определение розничной торговли, розничными продавцами и, следовательно, налогоплательщиками единого налога на вмененный доход признаются налогоплательщики, осуществляющие предпринимательскую деятельность, связанную с торговлей товарами и оказанием услуг покупателям за наличный расчет на основе договоров розничной купли-продажи (параграф 2 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации) при соблюдении ими ограничений, установленных подпунктом 4 пункта 2 статьи 346.26 Кодекса. В аналогичном порядке следует рассматривать и деятельность аптечных учреждений, осуществляющих реализацию населению готовых лекарственных препаратов, в том числе по льготным рецептам (льготным ценам), за наличный расчет, а также иных имеющихся в ассортименте товаров. Таким образом, аптечные учреждения признаются налогоплательщиками единого налога на вмененный доход в части доходов, полученных ими от реализации населению готовых лекарственных препаратов (в том числе по льготным ценам) и иных имеющихся в ассортименте товаров за наличный расчет на основе договоров розничной купли-продажи. Доходы, полученные аптечными учреждениями в централизованном порядке от местных органов здравоохранения (бюджетов субъектов Российской Федерации) в виде возмещения затрат, связанных с приобретением и дальнейшей реализацией (передачей) отдельным категориям граждан готовых лекарственных препаратов по бесплатным и льготным рецептам, а также от реализации лекарственных препаратов лечебно-профилактическим учреждениям, детским садам, школам и другим объектам социальной сферы с оплатой по безналичному расчету, подлежат налогообложению в общеустановленном порядке. Одновременно с этим УМНС России по Московской области сообщает, что согласно пункту 1 статьи 11 Кодекса институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом. Учитывая изложенное, а также принимая во внимание предусмотренное главой 26.3 Кодекса понятие розничной торговли, нормы гражданского законодательства, регулирующие розничную куплю-продажу и поставку, применяются к налоговым правоотношениям, установленным данной главой Кодекса, в части, не противоречащей предусмотренному Кодексом понятию розничной торговли. Также следует иметь в виду, что согласно статье 4 Федерального закона от 22.06.98 N 86-ФЗ «О лекарственных средствах» под фармацевтической деятельностью понимается деятельность, осуществляемая предприятиями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств. Таким образом, Федеральный закон от 22.06.98 N 86-ФЗ разграничивает понятия оптовой и розничной торговли, а также изготовления лекарственных средств, возникающие в сфере обращения лекарственных средств на территории Российской Федерации. Кроме того, согласно пункту 3.1 Основных требований, предъявляемых к «Аптеке, обслуживающей население», утвержденных Минздравом России 29.07.92 (зарегистрированы в Минюсте России 03.09.92 N 50), по характеру производственной деятельности аптеки подразделяются на:

Примечание.
Основные требования, предъявляемые к «Аптеке, обслуживающей население» утратили силу в связи с изданием Приказа Минздрава РФ от 25.04.2003 N 187.

— изготовляющие лекарственные средства по рецептам врачей и требованиям лечебно-профилактических учреждений и осуществляющие реализацию готовых лекарственных средств (производственная аптека); — осуществляющие реализацию готовых лекарственных средств населению и лечебно-профилактическим учреждениям (аптека готовых лекарственных средств). Из этого следует, что изготовление лекарственных средств, являясь одной из функций деятельности аптечного учреждения, носит характер производственного процесса. В связи с этим изготовление лекарственных средств, в том числе по рецептам врачей, рассматривается как производственная деятельность. Деятельность аптечных учреждений по реализации изготовленных лекарственных средств населению и организациям является одним из способов извлечения доходов от осуществления деятельности в сфере производства готовых лекарственных средств. Данный вид деятельности не подпадает под действие главы 26.3 Кодекса. Налогоплательщики, осуществляющие наряду с предпринимательской деятельностью, подлежащей налогообложению единым налогом, иные виды предпринимательской деятельности, согласно пункту 7 статьи 346.26 Кодекса обязаны вести раздельный учет имущества, обязательств и хозяйственных операций в отношении предпринимательской деятельности, подлежащей налогообложению единым налогом, и предпринимательской деятельности, в отношении которой налогоплательщики уплачивают налоги в соответствии с общим режимом налогообложения. Основание: Письмо МНС России от 14.05.2003 N 22-1-13/1132-С358.

Заместитель руководителя —
советник налоговой службы
Российской Федерации I ранга
И.А.СОРОКИНА

Примечание.
Фактически утратил силу в связи с изданием Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 26.08.2005 N 348, признавшего Приказ Комитета здравоохранения г.Москвы от 14.10.1999 N 460 утратившим силу. Текст документа

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПРИКАЗ

22 июля 2003 г.

N 461

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ПРИКАЗ КОМИТЕТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г. МОСКВЫ ОТ 14.10.99. N 460 «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ Г. МОСКВЫ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ОТПУСКАЕМЫМИ ПО РЕЦЕПТАМ ВРАЧЕЙ БЕСПЛАТНО ИЛИ СО СКИДКОЙ»

В целях улучшения обеспечения населения Москвы лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения бесплатно или с 50% скидкой со свободных цен, в связи с представлением зав. поликлиникой N 2 КДК N 1 ГУ «Национальный медико-хирургический Центр Минздрава РФ» Поповой Л.Г. от 08.07.2003 г. N 152 приказываю: 1. Внести изменения в приказ Комитета здравоохранения Москвы от 14.10.1999 N 460 «Об организации обеспечения отдельных категорий населения г. Москвы лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или со скидкой». 1.1. Включить в Перечень лечебно-профилактических учреждений федерального и ведомственного подчинения, расположенных на территории Москвы, по рецептам врачей которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, инвалидам, приравненным к ним по льготам, и инвалидам с детства, являющимся жителями г. Москвы, отпускаются бесплатно или со скидкой в аптечных пунктах городских амбулаторно-поликлинических учреждений по месту жительства (приложение 3 к приказу Комитета здравоохранения Москвы от 14.10.1999 N 460): Поликлиника N 2 клинико-диагностического комплекса N 1 ГУ «Национальный медико-хирургический Центр Министерства здравоохранения Российской Федерации» (штрих код 08001). 1.2. Исключить из Перечня лечебно-профилактических учреждений федерального и ведомственного подчинения, расположенных на территории Москвы, по рецептам врачей которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, инвалидам, приравненным к ним по льготам, и инвалидам с детства, являющимся жителями г. Москвы, отпускаются бесплатно или со скидкой в аптечных пунктах городских амбулаторно-поликлинических учреждений по месту жительства (приложение 3 к приказу Комитета здравоохранения Москвы от 14.10.1999 N 460): Поликлиника N 2 ГУ «ГМЦ Минздрава России». 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента здравоохранения И.А.Лешкевича.

Руководитель Департамента
здравоохранения города Москвы
А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗАНИЕ

21 июля 2003 г.

N 203-У

О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ МЕДИЦИНСКОГО И ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЕТЕРАНОВ ВОЙН, БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ, ЧЛЕНОВ СЕМЕЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПОГИБШИХ, ИЛИ ПОЛУЧИВШИХ РАНЕНИЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
ВОИНСКИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

Примечание.
В официальном тексте документа видимо допущена опечатка: Указание Минздрава РФ от 02.06.2003 «О мерах по улучшению медицинского и лекарственного обеспечения ветеранов войн» имеет номер 672-У, а не 627-У.

В целях повышения доступности и качества медицинского и лекарственного обеспечения ветеранов войн, членов семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших или получивших ранения, контузии, увечья и заболевания при исполнении воинских (служебных) обязанностей, и во исполнение указания МЗ РФ от 02.06.03 г. N 627-У «О мерах по улучшению медицинского и лекарственного обеспечения ветеранов войн» 1. Руководителям областных лечебно-профилактических учреждений, органов управления здравоохранением муниципальных образований Московской области: 1.1. Обеспечить ежегодное проведение углубленной диспансеризации инвалидов и участников ВОВ, в том числе проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, участников боевых действий и контртеррористических операций и членов семей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших или получивших ранения, контузии, увечья и заболевания при исполнении воинских (служебных) обязанностей. 1.2. По результатам диспансеризации провести необходимые лечебно-диагностические и реабилитационные мероприятия, при наличии показаний — в условиях стационара. 1.3. Принять меры по повышению доступности медицинской помощи инвалидам и участникам ВОВ путем расширения сети учреждений (отделений) планового (восстановительного) лечения, дневных стационаров и стационаров на дому поликлиник, выездов в отдаленные сельские районы бригад специалистов для обеспечения диспансерного наблюдения за этими категориями ветеранов. 1.4. Обеспечить ежегодное проведение проверок выполнения льгот медицинского характера, установленных ФЗ «О ветеранах», в подведомственных лечебно-профилактических учреждениях. 1.5. Принять меры по повышению доступности лекарственной помощи ветеранам путем создания специализированных отделов по обслуживанию ветеранов войн, инвалидов и других льготных категорий граждан при существующей сети аптек, осуществления регулярного мониторинга за наличием в аптечной сети и больничных аптеках необходимого и достаточного ассортимента лекарственных средств. 1.6. Информацию о выполнении указания представить для обобщения в Московский областной госпиталь (МОГВВ) к 10.08.03 г., а в дальнейшем — до 01.11.2003 и 01.11.2004 г.г. 1.7. Информацию о заболеваемости и ее структуре (с ранжированием по убывающей по основным нозологическим группам) среди участников боевых действий и контртеррористических операций, а также их нуждаемость в отдельных видах специализированной медицинской помощи, обусловленной наличием и прогрессированием последствий полученных при исполнении воинских (служебных) обязанностей ранений, контузий, увечий и заболеваний представить в МОГВВ к 10.09.03 г. 2. Контроль за выполнением указания возложить на заместителя министра Берташ С.А.

Министр здравоохранения
Правительства Московской области
В.Ю.СЕМЕНОВ