МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 марта 2016 г. N 131
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В 2016 ГОДУ МОНИТОРИНГА ПРИМЕНЕНИЯ КЛАССИФИКАЦИЙ И КРИТЕРИЕВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ГРАЖДАН ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 ДЕКАБРЯ 2015 Г. N 1024Н, И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИХ ИНФОРМАЦИОННОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
В целях формирования единых подходов к применению классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2015 г. N 1024н, приказываю: 1. Департаменту по делам инвалидов (А.В. Гусенкова) организовать в 2016 году деятельность по мониторингу применения классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2015 г. N 1024н (далее соответственно — классификации и критерии, мониторинг). 2. Мониторинг осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. 3. Результаты мониторинга отражаются в итоговых сведениях, подготовку которых осуществляет Федеральное бюро медико-социальной экспертизы на основании обобщения сведений, представляемых главными бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации. 4. Главным бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации: а) начиная с 1 апреля 2016 года, ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы сведения о мониторинге по форме согласно приложению; б) организовать информирование граждан и организаций по вопросам применения классификаций и критериев, в том числе посредством создания на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующего раздела и «горячих линий», обеспечивающих возможность обращения с вопросами о разъяснении классификаций и критериев и получения на них ответов от уполномоченных должностных лиц; в) обеспечить в целях проведения работы по разъяснению классификаций и критериев: взаимодействие с общественными организациями инвалидов и организациями, деятельность которых направлена на защиту прав пациентов, по обмену информацией о риске возникновения либо выявленных негативных факторах и их последствиях при применении классификаций и критериев и подготовке совместных предложений по устранению указанных факторов и их последствий; взаимодействие с медицинскими организациями, осуществляющими направление граждан на медико-социальную экспертизу, с целью применения единых подходов при оценке степени выраженности нарушенных функций организма человека. 5. Федеральному бюро медико-социальной экспертизы: а) оказать методическую помощь специалистам главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации по применению классификаций и критериев, в том числе посредством создания на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующего раздела и «горячей линии» для специалистов главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации, а также проведения видеоконференций; б) обеспечить в целях проведения работы по разъяснению классификаций и критериев: взаимодействие с всероссийскими общественными организациями инвалидов и организациями, деятельность которых направлена на защиту прав пациентов, по обмену информацией о риске возникновения либо выявленных негативных факторах и их последствиях при применении классификаций и критериев и подготовке совместных предложений по устранению указанных факторов и их последствий; взаимодействие с медицинскими организациями, находящимися в ведении федеральных органов исполнительной власти, Российской академии медицинских наук, с целью применения единых подходов при оценке степени выраженности нарушенных функций организма человека; в) представлять Департаменту по делам инвалидов итоговые сведения о мониторинге ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению. Одновременно с представлением итоговых сведений о мониторинге, указанных в пункте 3 формы сведений о мониторинге, представлять результаты их анализа с пояснениями приведенных значений и предложения по устранению возможных негативных факторов и их последствий, выявленных при применении классификаций и критериев, по субъектам Российской Федерации и в целом по Российской Федерации. 6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Г.Г. Лекарева.
Министр
М.ТОПИЛИН
Приложение
к приказу
Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 24.03.2016 N 131
Форма
Сведения о мониторинге применения классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2015 г. N 1024н <*>
(наименование федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы)
<*> Далее — Классификации и критерии.
Представляются ежемесячно:
главными бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации Федеральному бюро медико-социальной экспертизы до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Представляются ежеквартально:
Федеральным бюро медико-социальной экспертизы Департаменту по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом. 1. Вопросы, возникающие при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан, не урегулированные Классификациями и критериями.
N п/п
Вопросы, не урегулированные Классификациями и критериями Обоснование необходимости урегулирования вопросов Предложения по внесению изменений в Классификации и критерии 1
2
3
4
2. Наличие в пунктах Классификаций и критериев правовой неопределенности и (или) внутренних противоречий.
N п/п
Пункты Классификаций и критериев
Описание правовой неопределенности и (или) внутренних противоречий, возникших при применении пунктов Классификаций и критериев Предложения по внесению изменений в пункты Классификаций и критериев, устраняющих правовую неопределенность и (или) внутренние противоречия 1
2
3
4
3. Сведения:
а) о числе граждан в возрасте 18 лет и старше, впервые признанных инвалидами, с распределением по формам болезней, возрасту и группам инвалидности, в сравнении с аналогичным периодом 2015 года, согласно таблице подраздела 1.2 «Распределение впервые признанных инвалидами по формам болезней, возрасту и группам инвалидности» формы N 7-собес «Сведения о медико-социальной экспертизе лиц в возрасте 18 лет и старше», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 6 октября 2015 г. N 460 (далее — форма N 7-собес); б) о числе граждан в возрасте 18 лет и старше, впервые признанных инвалидами, с распределением по основным видам стойких нарушений функций организма человека, возрасту и группам инвалидности, согласно таблице подраздела 1.3 «Распределение впервые признанных инвалидами по преимущественным основным видам стойких нарушений функций организма человека, возрасту и группам инвалидности» формы N 7-собес; в) о числе граждан в возрасте 18 лет и старше, повторно признанных инвалидами, с распределением по формам болезней, возрасту и группам инвалидности, в сравнении с аналогичным периодом 2015 года, согласно таблице подраздела 2.2 «Распределение повторно признанных инвалидами по формам болезней, возрасту и группам инвалидности» формы N 7-собес; г) о числе граждан в возрасте 18 лет и старше, повторно признанных инвалидами с распределением по преимущественным основным видам стойких нарушений функций организма человека по возрасту и группам инвалидности согласно таблице подраздела 2.3 «Распределение повторно признанных инвалидами граждан по преимущественным основным видам стойких нарушений функций организма человека, возрасту и группам инвалидности» формы N 7-собес; д) о числе признанных инвалидами граждан в возрасте 18 лет и старше, прошедших переосвидетельствование, с указанием изменения бывших у них до переосвидетельствования групп инвалидности (категории «ребенок-инвалид») согласно таблице подраздела 2.4 «Результаты переосвидетельствования инвалидов для определения групп инвалидности» формы N 7-собес; е) о числе детей в возрасте до 18 лет, впервые признанных инвалидами, с распределением по формам болезней и возрасту, в сравнении с аналогичным периодом 2015 года, согласно таблице подраздела 1.1 «Распределение впервые признанных инвалидами детей в возрасте до 18 лет по формам болезней, возрасту, полу» формы N 7-Д(собес) «Сведения о медико-социальной экспертизе детей в возрасте до 18 лет», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 6 октября 2015 г. N 460 (далее — форма N 7-Д(собес); ж) о числе детей в возрасте до 18 лет, повторно признанных инвалидами, распределением по формам болезней и возрасту, в сравнении с аналогичным периодом 2015 года, согласно таблице подраздела 2.1 «Распределение повторно признанных инвалидами детей в возрасте до 18 лет по формам болезней, возрасту, полу» формы N 7-Д(собес); з) о количестве обжалованных в главное бюро МСЭ решений первичных бюро медико-социальной экспертизы (далее — бюро МСЭ), принятых в отношении граждан в возрасте 18 лет и старше, в том числе измененных решениях в сравнении с аналогичным периодом 2015 года согласно строкам 10, 11 таблицы раздела 6 «Деятельность бюро МСЭ (без бюро, освидетельствующих лиц в возрасте до 18 лет)» формы N 7-собес; и) о количестве обжалованных в судебном порядке решений первичных бюро МСЭ, принятых в отношении граждан в возрасте 18 лет и старше, в том числе измененных решениях, в сравнении с аналогичным периодом 2015 года, согласно строкам 12, 13 таблицы раздела 6 «Деятельность бюро МСЭ (без бюро, освидетельствующих лиц в возрасте до 18 лет)» формы N 7-собес; к) о количестве обжалованных в главное бюро МСЭ решений бюро МСЭ, принятых в отношении детей в возрасте до 18 лет, в том числе измененных решениях, в сравнении с аналогичным периодом 2015 года, согласно строкам 10, 11 таблицы раздела 5 «Деятельность бюро МСЭ, освидетельствующих лиц в возрасте до 18 лет» формы N 7-Д(собес); л) о количестве обжалованных в судебном порядке решений бюро МСЭ, принятых в отношении детей в возрасте до 18 лет, в том числе отмененных решениях, в сравнении с аналогичным периодом 2015 года, согласно строкам 12, 13 таблицы раздела 5 «Деятельность бюро МСЭ, освидетельствующих лиц в возрасте до 18 лет» формы N 7-Д(собес); м) о количестве обжалованных решений главных бюро МСЭ в Федеральное бюро МСЭ, в том числе измененных решениях, о количестве обжалованных решений главных бюро МСЭ в судебном порядке, в том числе измененных решениях, в сравнении с аналогичным периодом 2015 года, согласно строкам 10, 11, 12, 13 таблицы раздела 2 «Деятельность главного бюро МСЭ» формы N 7-А(собес) «Сведения о деятельности главного бюро медико-социальной экспертизы», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 6 октября 2015 г. N 460; н) о количестве обжалованных в судебном порядке решений Федерального бюро МСЭ, в том числе измененных решениях, в сравнении с аналогичным периодом 2015 года, согласно строкам 18, 19 таблицы раздела 2 «Деятельность Федерального бюро МСЭ» формы N 7-Ф(собес) «Сведения о деятельности Федерального бюро медико-социальной экспертизы», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 6 октября 2015 г. N 460.
Руководитель _________ ________________ "__" ___________ 20__ г. Федерального бюро (подпись) (Ф.И.О.) (дата составления)
медико-социальной
экспертизы, главного
бюро медико-социальной
экспертизы по субъекту
Российской Федерации