Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 01.09.2010 N 1432 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 г. N 215»
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 1 сентября 2010 г. N 1432
О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 05.04.2010 Г. N 215
В целях реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 г. N 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)», приказываю: 1. Довести до сведения и руководства в работе постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 г. N 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)» (не приводится). 2. Назначить ответственными за предоставление сведений об организации и проведении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения, в части осуществления полномочий Российской Федерации, переданных субъектам Российской Федерации, а также в части осуществления полномочий субъектов Российской Федерации»: 2.1. Сектор правового обеспечения деятельности Департамента здравоохранения (Дорофеев В.В.) — по состоянию нормативно-правового регулирования в сфере здравоохранения. 2.2. Управление лицензирования и аккредитации (Абрамов А.Ю.), управление фармации (Иванов С.О.), управление организации медицинской помощи (Погонин А.В.), управление медицинской помощи детям и матерям (В.А.Прошин): — по организации государственного контроля (надзора); — по проведению государственного контроля (надзора); — по действиям органов государственного контроля (надзора) по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений; — по анализу и оценке эффективности государственного контроля (надзора); — по выводам и предложениям по результатам государственного контроля (надзора). 2.3. Управление бухгалтерского учета и отчетности (Грекова Т.В.) и отдел государственной службы и кадров (Шаталова Л.М.) — по финансовому и кадровому обеспечению государственного контроля (надзора). 2.4. Отдел руководителя Департамента здравоохранения города Москвы (Н.А.Соловьева) — по структуре обращений юридических и физических лиц в Департамент здравоохранения города Москвы. 2.5. Управления здравоохранения административных округов и главных врачей учреждений здравоохранения городского подчинения — по анализу обращений граждан по вопросам качества организации оказываемой медицинской помощи непосредственно в медицинских учреждениях. 3. Ответственным за обобщение информации и подготовку доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения и об эффективности такого контроля (надзора) назначить управление лицензирования и аккредитации (Абрамов А.Ю.). 4. Для полного и своевременного сбора информации к докладу об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора), организовать мониторинг реализации мероприятий по государственному контролю (надзору), в соответствии с переданными полномочиями в сфере здравоохранения. 5. Для проведения мониторинга утвердить следующие формы ежеквартальных отчетов: 5.1. По предоставлению сведений об организации государственного контроля (надзора) — статистическая форма (приложение 1); 5.2. По проведению мероприятий по контролю за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (приложение 2); 5.3. По предоставлению сведений по несоответствию качества оказываемой медицинской помощи (по профилям), при проведении мероприятий по контролю за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (приложение 3); 5.4. По предоставлению сведений о выявленных нарушениях и результативности проверок по контролю за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (приложение 3а); 5.5. По предоставлению сведений по несоответствию качества оказываемой медицинской помощи (по профилям), при рассмотрении обращений граждан Управлениями здравоохранения административных округов (приложение 4); 5.6. По предоставлению сведений по несоответствию качества оказываемой медицинской помощи (по профилям), при рассмотрении обращений граждан в учреждении здравоохранения городского подчинения (приложение 4а). 6. Информация по мониторингу представляется ежеквартально, в срок до 03 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (нарастающим итогом), в управление лицензирования и аккредитации, в соответствии с приложениями к приказу: 6.1. Управление лицензирования и аккредитации — приложения 1, 3, 3а; 6.2. Управление фармации — приложение 1; 6.3. Сектор правового обеспечения деятельности Департамента здравоохранения — приложение 1; 6.4. Управление организации медицинской помощи — приложения 1, 2, 3, 3а; 6.5. Управление медицинской помощи детям и матерям — приложения 1, 2, 3, 3а; 7. Информация по мониторингу представляется ежеквартально, в срок до 03 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (нарастающим итогом), в управление организации медицинской помощи и управление медицинской помощи детям и матерям, по подчиненности, в соответствии с приложениями к приказу: 7.1. Управления здравоохранения административных округов приложение 4. 7.2. Учреждения здравоохранения городского подчинения приложение 4а. 8. Обобщенная информация в соответствии с приложениями 4 и 4а представляется ежеквартально управлениями организации медицинской помощи и медицинской помощи детям и матерям, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в управление лицензирования и аккредитации. 9. Управлением бухгалтерского учета и отчетности, отделом государственной службы и кадров и отделом руководителя Департамента здравоохранения города Москвы, информация представляется в управление лицензирования и аккредитации, в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным годом. 10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы С.В.Полякова.
Руководитель
Департамента здравоохранения
А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ
Приложение N 1
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 01.09.2010 г. N 1432
СВЕДЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
Название субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществлялся государственный контроль (надзор), муниципальный контроль и данные о котором представлены в отчете Город Москва
Наименование показателя NN Единица Значение показателя измерения показателя и примечания по формированию Общее количество плановых проверок, 01 единица
проведенных в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
Общее количество внеплановых проверок, 02 единица проведенных в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
- всего, в том числе (сумма показателей 03-08)
в рамках исполнения предписаний, 03 единица выданных по результатам проведенной ранее проверки
при возникновении угрозы причинения 04 единица вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
при причинении вреда жизни, здоровью 05 единица граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
в случае нарушения прав потребителей 06 единица (в случае обращения граждан, права которых нарушены)
на основании приказов (распоряжений) 07 единица руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации
по иным основаниям, установленным 08 единица законодательством Российской Федерации <*>
Общее количество документарных 09 единица проверок
Общее количество выездных проверок 10 единица
Число юридических лиц, индивидуальных 11 единица предпринимателей, в ходе проведения проверок которых выявлены правонарушения — всего
Число предписаний, выданных по 12 единица результатам проведения проверок, — всего, в том числе (сумма показателей 13-14)
плановых проверок 13 единица
внеплановых проверок 14 единица
Выявлено правонарушений — всего, в том 15 единица числе (сумма показателей 16-18)
нарушение обязательных требований 16 единица законодательства
несоответствие сведений, содержащихся 17 единица в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям
невыполнение предписаний органов 18 единица государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Общее количество проведенных проверок, 19 единица по итогам которых по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях, — всего, в том числе по видам проверок (сумма показателей 20, 21)
по итогам проведения плановых проверок 20 единица
по итогам проведения внеплановых 21 единица проверок
Общее количество проверок, по итогам 22 единица которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания, — всего, в том числе по видам наказаний (сумма показателей 23-31)
предупреждение 23 единица
административный штраф 24 единица
возмездное изъятие орудия совершения 25 единица или предмета административного правонарушения
конфискация орудия совершения или 26 единица предмета административного правонарушения
лишение специального права, 27 единица предоставленного физическому лицу
административный арест 28 единица
административное выдворение за пределы 29 единица Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
дисквалификация 30 единица
административное приостановление 31 единица деятельности
Количество наложенных административных 32 единица штрафов — всего, в том числе по субъектам административной ответственности (сумма показателей 33-35)
на гражданина 33 единица
на должностное лицо 34 единица
на юридическое лицо 35 единица
Общая сумма наложенных 36 тыс. административных штрафов - всего, в рублей
том числе по субъектам административной ответственности (сумма показателей 37-39)
на гражданина 37 тыс. рублей на должностное лицо 38 тыс. рублей на юридическое лицо 39 тыс. рублей Количество проверок, результаты 40 единица
которых были признаны недействительными, — всего, в том числе (сумма показателей 41-43)
по решению суда 41 единица
по предписанию органов прокуратуры 42 единица
по решению руководителя органа 43 единица государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Количество проверок, проведенных с 44 единица нарушением требований законодательства о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля применены меры дисциплинарного наказания
Общее количество проверок, по итогам 45 единица которых по фактам выявленных нарушений материалы переданы в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел
в том числе общее количество проверок, 46 единица по итогам которых по фактам выявленных нарушений применены меры уголовного наказания
Общее количество юридических лиц, 47 единица индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, соответствующего муниципального образования, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору), муниципальному контролю
Количество юридических лиц и 48 единица индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились проверки, — всего
Количество проверок, проведенных в 49 единица отношении указанных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, — всего
Количество экспертов и экспертных 50 единица организаций, привлеченных к проведению мероприятий по контролю, — всего
Направлено в органы прокуратуры 51 4 согласований о проведении внеплановых выездных проверок — всего, при этом (сумма строк 52, 53)
отказано органами прокуратуры в 52 4 согласовании
согласовано с органами прокуратуры 53 0
Общее время проведения плановых 54 час проверок, в часах (для субъектов малого и среднего предпринимательства)
Общее время проведения плановых 55 сутки проверок, в сутках
Общее время проведения внеплановых 56 сутки проверок, в сутках
Количество штатных единиц по 57 единица должностям, предусматривающим выполнение функций по контролю (надзору), — всего (сумма показателей 58, 59) в том числе:
занятых 58 единица
вакантных 59 единица
Выполнение утвержденного плана 60 процент проведения плановых проверок, в процентах
количество плановых проверок на 61 единица отчетный год согласно утвержденному плану Управления
количество проведенных плановых 62 единица проверок
<*> В том числе количество проверок возможности выполнения лицензионных требований и условий (указать количество отдельно в примечании).
Приложение N 2
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 01.09.2010 г. N 1432
ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ КАЧЕСТВА ОКАЗЫВАЕМОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ УСТАНОВЛЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ СТАНДАРТАМ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
N Наименование Вид проверки Результат проверки п/п юридического
лица, плановые внеплановые предписание Без индивидуального нарушений предпринимателя докум. выезд докум. выезд
Приложение N 3
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 01.09.2010 г. N 1432
СВЕДЕНИЯ
О ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЯХ НЕСООТВЕТСТВИЯ КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ УСТАНОВЛЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ СТАНДАРТАМ (ПО ПРОФИЛЯМ)
Наименование Выявленные нарушения
Несоответствие качества оказываемой медицинской помощи установленным стандартам (по профилям) Кар- Педи- Тера- Эндо- Нев- Ин- Хи- Уро- Сто- Аку- Иные Итого дио- атрия пия кри- роло- фек- рур- ло- ма- шерст- ло- ноло- гия ци- гия гия то- во и гия и гия он- ло- гине- рев- ные гия коло- мато- бо- гия ло- лез- гия ни
Документарные проверки в том числе: плановые внеплановые
Плановые выездные проверки
Внеплановые выездные проверки
Приложение N 3а
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 01.09.2010 г. N 1432
СВЕДЕНИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРОК КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, СТРУКТУРЕ И ЧИСЛЕ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ
Результаты проверок
Число выявленных нарушений Результативность проверок
Число Число случаев Иные выданных исполнения выданных результаты предписаний предписаний проведенных руководству проверок 1 2 3 4 5 ЛПУ частичного полного
Условные обозначения:
1. — несоблюдение подпункта «з» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 г. N 30; 2. — несоблюдение Положения об организации деятельности врачебной комиссии медицинской организации, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 24.09.2008 г. N 513н; 3. — нарушения в работе с обращениями физических и юридических лиц по вопросам качества оказания медицинской помощи (неразрешение их по существу, нарушение сроков рассмотрения и непринятие соответствующих мер), в том числе со стороны врачебной комиссии медицинской организации; 4. — нарушение порядка организации медицинской помощи; 5. — иные (указать перечень и число нарушений) в сопроводительном письме.
Приложение N 4
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 01.09.2010 г. N 1432
СВЕДЕНИЯ
ПО НЕСООТВЕТСТВИЮ КАЧЕСТВА ОКАЗЫВАЕМОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ (ПО ПРОФИЛЯМ) ПРИ РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН УПРАВЛЕНИЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ _____________ ОКРУГА ЗА ____ КВАРТАЛ 20__ ГОДА
Наименование Выявленные нарушения
Несоответствие качества оказываемой медицинской помощи установленным стандартам (по профилям) Кар- Педи- Тера- Эндо- Нев- Ин- Хи- Уро- Сто- Аку- Иные Итого дио- атрия пия кри- роло- фек- рур- ло- ма- шерст- ло- ноло- гия ци- гия гия то- во и гия гия он- ло- гине- и ные гия коло- рев- бо- гия мато- лез- ло- ни гия
Рассмотрено в ЛПУ
Рассмотрено на КЭК
Приложение N 4а
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 01.09.2010 г. N 1432
СВЕДЕНИЯ
ПО НЕСООТВЕТСТВИЮ КАЧЕСТВА ОКАЗЫВАЕМОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ (ПО ПРОФИЛЯМ), ПРИ РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В УЧРЕЖДЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОДЧИНЕНИЯ ЗА ____ КВАРТАЛ 20__ ГОДА
Наименование Выявленные нарушения
Несоответствие качества оказываемой медицинской помощи установленным стандартам (по профилям) Кар- Педи- Тера- Эндо- Нев- Ин- Хи- Уро- Сто- Аку- Иные Итого дио- атрия пия кри- роло- фек- рур- ло- ма- шерст- ло- ноло- гия ци- гия гия то- во и гия гия он- ло- гине- и ные гия коло- рев- бо- гия мато- лез- ло- ни гия
Рассмотрено в ЛПУ
Рассмотрено на КЭК
