«Менеджер здравоохранения», 2011, N 4
Вопрос: В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» с 1 января 2011 г. все учреждения здравоохранения разделяются на казенные, бюджетные и автономные. В связи с вышеупомянутыми изменениями просим разъяснить: — Правомерно ли давать Департаментом здравоохранения разрешение на оказание платных медицинских услуг, проводить проверку расчетов платных медицинских услуг, оказываемых государственными бюджетными и автономными учреждениями здравоохранения? — Нужно ли Департаменту здравоохранения согласовывать?
Ответ: На вопрос о специальных разрешениях на оказание платных медицинских услуг мы уже отвечали в прошлом номере журнала: получать новые разрешения или переоформлять их в связи с изменением типа учреждения не нужно — действуют старые разрешения, а автономные учреждения вообще не нуждаются в них по закону. Что касается проверок расчетов цен на платные медицинские услуги, то следует руководствоваться частью 4 статьи 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Она определяет, что бюджетное учреждение вправе сверх установленного государственного (муниципального) задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного (муниципального) задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, если иное не предусмотрено Федеральным законом. Таким образом, в отношении медицинских услуг, относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, устанавливать порядок определения цен и контролировать правильность их расчета вправе только орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. Это может быть и департамент здравоохранения, но только в случае, если он получил полномочия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя. В одном из ближайших номеров журнала мы более детально рассмотрим порядок регулирования цен на платные медицинские услуги в новых условиях.
Д.э.н.
Ф.Н.КАДЫРОВ