Вопрос: Существует ли законный способ преобразования либо иной путь превращения муниципального предприятия в государственное предприятие, желательно с вхождением в состав областного ГП «Фармация», чтобы возможно было переоформление лицензии, а не новое лицензирование, то есть без приостановки деятельности единственной в районе аптеки. (Консультация эксперта, 2008)

Вопрос: Существует ли законный способ преобразования либо иной путь превращения муниципального предприятия в государственное предприятие, желательно с вхождением в состав областного ГП «Фармация», чтобы возможно было переоформление лицензии, а не новое лицензирование, то есть без приостановки деятельности единственной в районе аптеки.

Ответ: В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Федерального закона от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (в ред. от 01.12.2007 г.) (далее Закон N 161-ФЗ) унитарное предприятие может быть реорганизовано по решению собственника его имущества в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ, указанным Федеральным законом и иными федеральными законами. Подчеркнем, что согласно пункта 4 статьи 29 данного Федерального закона, не является реорганизацией изменение вида унитарного предприятия, а также изменение правового положения унитарного предприятия вследствие перехода права собственности на его имущество к другому собственнику государственного или муниципального имущества (Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию). В случае изменения вида унитарного предприятия, а также передачи имущества унитарного предприятия другому собственнику государственного или муниципального имущества (Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию) в устав унитарного предприятия вносятся соответствующие изменения. Передача имущества считается состоявшейся с момента государственной регистрации внесенных в устав унитарного предприятия изменений. Исходя из вышеизложенных положений Закона N 161-ФЗ, можно сделать вывод, что муниципальное предприятие без прохождения процедуры реорганизации и изменения его организационно-правовой формы может стать государственным предприятием при переходе права собственности на его имущество к собственнику государственного имущества. При этом предприятие сохранит за собой право хозяйственного ведения на имущество (пункт 3 статьи 11 Закона N 161-ФЗ). Для реализации данного решения необходимо, чтобы соответствующие уполномоченные государственные органы РФ (субъекта РФ и органа местного самоуправления) оформили распоряжения и акты о передаче собственности. Таким образом, в описанном в вопросе случае реорганизации или преобразования юридического лица фактически не происходит. Изменяется только собственник и, соответственно, наименование юридического лица (из МП в ГП). В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 22.07.2008 г.) в случае изменения наименования юридического лица лицензиат — юридическое лицо обязаны подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.

Аудитор юридической
компании «Юнико-94»
О.П.СВИСТУНОВА
25.08.2008