«Российские аптеки», 2010, N 1-2
Вопрос: С выходом в 2004 году приказа МЗиСР РФ N 92 утратило силу приложение к ОСТу «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях», регламентировавшее состав и размеры помещений аптечных организаций. В пункте 3.5. ОСТа теперь указано, что «состав и размеры помещений определяются действующими санитарно-гигиеническими, строительными и ИНЫМИ нормами и правилами». Какими нормативными документами следует руководствоваться при определении состава и размера помещений для аптечного пункта, расположенного в поликлинике ЛПУ? Необходимо ли выделять торговый зал в аптечных пунктах при ЛПУ?
Ответ: Требования к помещениям аптечной организации выделены в отдельный раздел Отраслевого стандарта «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения» ОСТ 91500.05.0007-2003, утвержденного Приказом Минздрава РФ от 04.03.2003 N 80 (в ред. от 18.04.2007). При этом пунктом 3.5. Стандарта установлено, что состав, размеры помещений и оборудование аптечной организации определяются действующими санитарно-гигиеническими, строительными и иными нормами и правилами, а пунктом 3.17. определено, что общая площадь административно-бытовых помещений аптечных организаций зависит от численности персонала и рассчитывается согласно действующим нормам и правилам. Как мы уже неоднократно писали, в настоящее время действующее российское законодательство не содержит требований к размерам площадей аптечных учреждений. Правда, в 1990 году Минздравом СССР были утверждены действующие до сих пор (в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации) Строительные правила и нормы 2.08.2-89 «Пособие по проектированию учреждений здравоохранения», в которых устанавливались рекомендации по составу и нормативам площадей хозрасчетных аптек различных категорий в зависимости от рецептурного оборота и денежной выручки аптеки в стоимостном выражении на 1989 год. Очевидно, что в настоящее время такая классификация аптек не может быть применима, соответственно этому, не могут считаться применимыми к современным аптечным организациям и установленные указанными выше Строительными правилами и нормами требования к составу и площадям аптечных учреждений. Заметим, что пунктом 3.19. Стандарта установлено требование к торговому залу аптечной организации безотносительно того, является аптечная организация аптекой, аптечным пунктом или киоском. Из этого, в принципе, может быть сделан вывод о том, что торговый зал должен быть в любой аптечной организации, но такой вывод принципиально противоречит понятию «аптечный киоск». Таким образом, можно сделать вывод о том, что вопрос о необходимости наличия торгового зала в аптечном пункте действующим законодательством должным образом не урегулирован, также как и не урегулирован общий вопрос о составе и площадях аптечных организаций.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
05.11.2009