Вопрос: Работники производственной аптеки периодически должны 1 раз в 5 лет получать допуск к работе на стерилизаторах. Должно ли данное обучение проводиться только во время рабочей смены таких работников?
Ответ: Приказом Минздрава СССР от 10.10.1991 N 287 были введены в действие отраслевые методические указания ОМУ N 42-21-35-91 «Правила эксплуатации и требования безопасности при работе на паровых стерилизаторах» (далее — Методические указания). Срок действия Методических указаний продлевался несколько раз, последний раз — до 15.01.2004 приказом Минздрава РФ от 18.10.2002 N 318. По мнению чиновников, изложенном в Письме Минздравсоцразвития России от 23.03.2010 N 22-4-843, несмотря на то, что срок действия данного документа истек, представляется, что его положения могут быть применены на практике в части, не противоречащей требованиям Трудового кодекса РФ, иных нормативных правовых актов по охране труда, а также соответствующих документов в области технического регулирования. В разделе 3 Методических указаний приведен Порядок подготовки медицинского персонала, эксплуатирующего стерилизаторы паровые. В соответствии с пунктом 3.3 данного Порядка обучение персонала возлагается на руководство учреждения здравоохранения и проводится на соответствующих курсах повышения квалификации. В соответствии со статьей 219 ТК РФ каждый работник имеет право на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя. Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона РФ от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в ред. от 29.07.2017) работник имеет право на бесплатное обучение безопасным методам и приемам работы без отрыва от производства, а также с отрывом от производства в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с сохранением среднего заработка и оплатой командировочных расходов. Однако такой порядок в настоящее время не установлен. Таким образом, работники производственной аптеки могут обучаться как с отрывом от производства так и без отрыва от производства. Следует отметить, что вопрос об оплате дней обучения по охране труда с отрывом от производства, приходящихся на выходные дни, трудовым законодательством не урегулирован. Статьей 153 ТК РФ определено, что работа в выходной день оплачивается не менее чем в двойном размере. Однако посещение занятий в рамках обучения по охране труда не может приравниваться к выполнению трудовой функции. А сохранение среднего заработка в период такого обучения является возмещением работнику заработной платы. Учитывая изложенное, а также то, что работник в рассматриваемом случае лишается возможности использовать время отдыха по своему усмотрению, считаем разумным оплатить работнику дни обучения по охране труда, приходящиеся на выходные, при направлении его работодателем на такое обучение с отрывом от производства. При этом размер оплаты выходных дней в период обучения по охране труда и порядок ее определения следует закрепить в коллективном договоре, локальном нормативном акте, трудовом договоре (часть 2 статьи 196 ТК РФ) или отдельном договоре, заключенном между работником и работодателем (статья 197 ТК РФ).
Аудитор юридической
компании «Юнико-94»
И.Л.ТИТОВА
16.10.2017