«Советник бухгалтера в здравоохранении», 2008, N 8
Вопрос: Просим пояснить, в каком объеме распространяются требования о технической укрепленности помещений (приказа N 330 от 12.11.97 г., приложение N 1) на контрольно-аналитические лаборатории. В этом приложении везде идет речь о хранилищах и запасе лекарств, т.е. подразумевается склад? Приложение N 8 этого приказа (для к/а лабораторий) не ссылается на техническую укрепленность по приложению N 1, как это делается в правилах хранения на аптечных складах (приложения N 7).
Ответ: В соответствии с пунктом 1.1. «Типовых требований по технической укрепленности и оснащению средствами охранно-пожарной сигнализации помещений с хранением наркотических средств», утвержденных Приказом Минздрава РФ от 12.11.97 г. N 330 (в ред. от 26.06.2008 г.) (Приложение N 1), требования предусматривают мероприятия по технической укрепленности для защиты помещений (специальных хранилищ) с наркотическими средствами. Указанные требования распространяются на хранилища основного запаса наркотических средств и психотропных веществ для всех организаций, независимо от организационно-правовых форм, форм собственности и ведомственной принадлежности. По нашему мнению, согласно вышеуказанной норме, изложенной в пункте 1.1. «Типовых требований…», они распространяются именно на специальные хранилища наркотических средств и психотропных веществ, предназначенные, в первую очередь, для хранения больших запасов такого рода продукции. Это мнение подтверждается тем, что в Правилах хранения наркотических средств и психотропных веществ для конкретных организаций, утвержденных Приказом N 330, специально оговорены конкретные требования по укрепленности помещений, в которых хранятся такие вещества. Так, в «Правилах хранения, учета и отпуска наркотических средств и психотропных веществ и специальных рецептурных бланков на аптечных складах (базах)» (Приложение N 7) специально указано, что помещения для хранения наркотических средств и психотропных веществ должны отвечать действующим Типовым требованиям по технической укрепленности, приведенным в Приложении 1 к Приказу N 330. Такое требование представляется достаточно обоснованным и согласуется с высказанным нами выше мнением, поскольку аптечные (фармацевтические) склады предназначены для хранения достаточно больших запасов лекарственных средств. При этом в Правилах хранения наркотических средств в аптеках (Приложение N 4), в аптеках ЛПУ (Приложение N 5), в НИИ, лабораториях и учебных заведениях (Приложение N 9) отдельно устанавливаются конкретные требования к укрепленности помещений для хранения наркотических веществ (решетки на окнах, обитая железом дверь и т.д.) без отсылки к «Типовым требованиям…», приведенным в Приложении N 1 к Приказу N 330. Из изложенного можно сделать вывод о том, что на контрольно-аналитические лаборатории «Типовые требования по технической укрепленности и оснащению средствами охранно-пожарной сигнализации помещений с хранением наркотических средств», утвержденные Приказом Минздрава РФ от 12.11.97 г. N 330, не распространяются.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
01.08.2008