«Нормативные акты и комментарии для фармации», 2012, N 7-8
Вопрос: Одна из фирм-производителей лекарственных средств предлагает нам заключить с ними договор, согласно которому мы принимаем на себя обязательство оказывать рекламные услуги, а они обязуются оплачивать рекламирование лекарственных препаратов их производства в аптеках нашей сети. Рекламные акции, согласно договору, должны иметь информативную поддержку внутри аптек (плакаты, промополосы, шелфтокеры, специальные ценники и пр.), все предоставляется заказчиком. Подскажите, насколько это правомерно? Есть опасение, что это противоречит закону об охране здоровья граждан.
Ответ: Согласно пункту 3 части 2 статьи 74 Федерального закона РФ от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» фармацевтические работники и руководители аптечных организаций не вправе заключать с фармацевтическими компаниями и/или их представителями соглашения о предложении населению определенных лекарственных препаратов, медицинских изделий. Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» (в ред. от 21.11.2011) реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Таким образом, по нашему мнению, заключение руководителем аптечной организации с фармацевтической компанией договора на размещение рекламы лекарственных препаратов не является «соглашением о предложении населению определенных лекарственных препаратов», поскольку до покупателей доносится только информация о лекарствах фармацевтической компании, но не делается конкретное предложение о приобретении этих лекарств. Заметим также, что согласно части 3 статьи 74 Закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» за нарушения требований указанной статьи Закона фармацевтические работники и руководители аптечных организаций несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, однако в настоящее время такая ответственность действующим законодательством не установлена.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
04.04.2012