Вопрос: Какую отчетность в части образования отходов должна предоставлять аптека в Росприроднадзор и в какие сроки?
Ответ: Согласно пункту 3 статьи 18 Федерального закона РФ от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ред. от 29.12.2014) субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уполномоченные органы исполнительной только отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в соответствующие территориальные органы Росприроднадзора отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) в уведомительном порядке в соответствии с «Порядком представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)», утвержденным приказом Минприроды России от 16.02.2010 N 30 (в ред. от 09.12.2010). Отчетность представляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом. Отчетный период составляет один календарный год. Отчетность включает:
1) общие сведения об отчитывающемся субъекте малого и среднего предпринимательства; 2) баланс масс образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, размещенных отходов за отчетный период; 3) сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которым в отчетном периоде были переданы отходы; 4) приложения.
Приложения к Отчетности включают:
1) копию документа, подтверждающего наличие лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности — в случае осуществления отчитывающимся субъектом малого и среднего предпринимательства деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке размещению отходов I-IV класса опасности. Копия документа, подтверждающего наличие лицензии, заверяется печатью отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства; 2) копии договоров на передачу отходов другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям или на прием отходов от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за отчетный период и копии актов приема-передачи отходов по указанным договорам. Копии указанных договоров и актов заверяются печатью отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства; 3) копии приемосдаточных актов о приеме лома и отходов черных и цветных металлов; 4) копии документов, подтверждающих наличие лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности и выданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которым отчитывающийся субъект малого и среднего предпринимательства передал в отчетном периоде отходы I-IV класса опасности. Копии указанных документов, подтверждающих наличие лицензий, заверяются печатями юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которым отчитывающийся субъект малого и среднего предпринимательства передал в отчетном периоде отходы I-IV класса опасности. В то же время следует отметить, что существующая судебная практика трактует нормы указанного выше Закона таким образом, что организации, не осуществляющие специализированную деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов, не должны предоставлять отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов, если согласно договору аренды с арендодателем право собственности на отходы арендатора переходит арендодателю (см. например, Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.02.2014 по делу N А33-14671/2013).
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
13.03.2015