Вопрос: Какие документы регламентируют деятельность интернет-аптек? При чтении законов получается, что такая деятельность незаконна, но ни судебной, ни административной практики найти на эту тему невозможно. Так все же можно работать интернет-аптекам? («Фармацевтическое обозрение», 2011, N 12)

«Фармацевтическое обозрение», 2011, N 12

Вопрос: Какие документы регламентируют деятельность интернет-аптек? При чтении законов получается, что такая деятельность незаконна, но ни судебной, ни административной практики найти на эту тему невозможно. Так все же можно работать интернет-аптекам?

Ответ: В первую очередь определимся с понятиями: под Интернет-аптекой можно понимать либо сайт, дающий возможность проверить наличие препарата в конкретной аптеке и получить иную сопутствующую информацию, либо возможность непосредственно заказать лекарственный препарат через сайт и получить его с доставкой на дом. Деятельность аптеки по второму сценарию является незаконной. Продажа через Интернет — это продажа дистанционным способом, поскольку исключается возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром. Согласно п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2007 г. N 612, запрещена дистанционная продажа товаров, свободная реализация которых ограничена. К числу таких товаров указом Президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179 прямо отнесены лекарственные средства. Кроме того, согласно п. 4 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55, при осуществлении розничной торговли в месте нахождения покупателя вне стационарных мест торговли не допускается продажа лекарственных препаратов. Таким образом, дистанционная продажа лекарственных средств, в том числе безрецептурных, противоречит законодательству. В отношении судебной практики по подобным случаям нельзя сказать, что ее совсем нет. Например, существует постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 мая 2009 г. N А56-36639/2008, которым организация привлечена к ответственности за дистанционную продажу БАДов. Однако поскольку подобных решений несоизмеримо меньше, чем сайтов, предлагающих медицинские товары в Интернете, очевидно, что серьезная борьба с этим нарушением не ведется. Таким образом, аптеке, продающей лекарства и иные, не разрешенные к дистанционной продаже товары, стоит учитывать юридическую «пороховую бочку», на которой эта деятельность построена. Соответствующее нарушение могут в пределах своих полномочий выявить как Росздравнадзор, так и Роспотребнадзор, а также прокуратура. В качестве рекомендации можно предложить интересующейся организации сделать официальный запрос в перечисленные органы и (или) Минздравсоцразвития РФ с описанием ситуации и просьбой дать разъяснения о ее законности. Вы ничего не теряете, а официальный ответ может дать определенность и новую пищу для размышлений.

Юрист, Руководитель проекта
«Катрен правовая защита»
С.ГОЛУБЕНКО