Вопрос: Имеет ли право аптека, в свете законов «Об основах охраны здоровья граждан» и «О рекламе», вывесить в своем помещении список препаратов, предлагаемых по специальным ценам? Если да, то, какие дополнительные условия должны быть соблюдены в этом списке? («Фармацевтическое обозрение», 2013, N 4)

«Фармацевтическое обозрение», 2013, N 4

Вопрос: Имеет ли право аптека, в свете законов «Об основах охраны здоровья граждан» и «О рекламе», вывесить в своем помещении список препаратов, предлагаемых по специальным ценам? Если да, то, какие дополнительные условия должны быть соблюдены в этом списке?

Ответ: В соответствии с определением, приведенным в статье 3 Федерального закона РФ от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» (в ред. от 28.07.2012) реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Вывешивание в торговом зале аптечной организации списка препаратов, реализуемых по специальным ценам, очевидно, является информацией, направленной на привлечение внимания посетителей, т.е. неопределенного круга лиц, к лекарственным средствам, перечисленным в данном списке, следовательно, является рекламой. Особенности рекламы лекарственных средств установлены статьей 24 Федерального закона РФ от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе». Частью 8 статьи 24 данного Закона установлен запрет на рекламу лекарственных средств в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам врачей за исключением мест проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях. Следовательно, включение в указанный в тексте вопроса список препаратов рецептурного отпуска может быть признано нарушением требований законодательства о рекламе. Пунктом 3 части 2 статьи 74 Федерального закона РФ от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в ред. от 25.06.2012) фармацевтическим работникам и руководителям аптечных организаций запрещено заключать с фармацевтическими компаниями и их представителями соглашения о предложении населению определенных лекарственных препаратов. Следовательно, если в указанный в тексте вопроса список будут включены лекарственные препараты, в отношении которых аптечная организация заключила подобные соглашения, то такие действия будут расцениваться как нарушение указанного Закона. Заметим, однако, что санкции за нарушение требований статьи 74 Закона N 323-ФЗ действующим законодательством пока не установлены.

Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
07.12.2012