Вопрос: Должна ли аптека города Самара принимать отходы класса Г от населения (разбитый дома термометр)?
Ответ: Действующим законодательством не установлена обязанность для аптек принимать от населения ртутьсодержащие отходы. В соответствии с подпунктами “д” и “д(1)” пункта 11 раздела II “Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность”, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (в ред. от 26.03.2014) содержание общего имущества, в том числе включает в себя: – сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; – организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I-IV класса опасности. Согласно пункту 16 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: а) собственниками помещений:
– путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией – в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; – путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), – в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом): – путем членства собственников помещений в указанных организациях – в соответствии с разделами V и VI Жилищного кодекса Российской Федерации; – путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями – в соответствии с пунктом 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации. Таким образом, обязанность по сбору твердых бытовых отходов, а также опасных ртутьсодержащих отходов возложена на управляющую компанию (ЖЭК, ДЭЗ) многоквартирного дома. В отношении ртутьсодержащих отходов отдельные нормативно-правовые акты есть только для ртутьсодержащих ламп. Отметим, что в соответствии со статьей 8 Федерального закона РФ от 24.06.1998 N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления” (в ред. от 29.06.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2015) организация сбора и вывоза бытовых отходов относится к полномочиям органов местного самоуправления. Постановлением Администрации городского округа Самара от 12.12.2011 N 1856 (в ред. от 03.06.2014) утвержден “Порядок организации на территории городского округа Самара сбора ртутьсодержащих отходов для вывоза и передачи их на утилизацию и переработку”. В соответствии с пунктом 3.1 Порядка организации мест для накопления, накопление и передачу отработанных ртутьсодержащих ламп специализированным организациям осуществляют лица, ответственные за содержание общего имущества многоквартирного дома – управляющие организации, жилищные кооперативы или иные потребительские специализированные кооперативы, товарищества собственников жилья.
Аудитор юридической
компании “Юнико-94”
И.Л.ТИТОВА
23.09.2015