Вопрос: Аптека получает лекарственные средства из Перечня ЖНВЛС от поставщика, который является комиссионером и поставляет товар по цене производителя. Какую торговую наценку имеет право применять в этом случае розничное звено? (Консультация эксперта, 2003)
Вопрос: Аптека получает лекарственные средства из Перечня ЖНВЛС от поставщика, который является комиссионером и поставляет товар по цене производителя. Какую торговую наценку имеет право применять в этом случае розничное звено?
Ответ: В соответствии с «Порядком установления предельных оптовых и предельных розничных надбавок к ценам на лекарственные средства в субъектах Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 9.11.2001 г. N 782, предельные торговые надбавки на лекарственные средства, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (ЖНВЛС), устанавливают органы исполнительной власти субъектов РФ. Кроме того, пункт 4 Постановления Правительства РФ от 30.07.94 г. N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» (в ред. от 14.02.2002 г.) дает право органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливать для организаций аптечной сети независимо от организационно-правовой формы размеры торговых надбавок на лекарственные средства, не входящие в Перечень ЖНВЛС. Конкретные размеры предельных торговых надбавок на лекарственные средства устанавливаются соответствующими нормативными актами субъектов Российской Федерации. При этом нормативными актами многих субъектов РФ (например, Кировская, Курская, Владимирская, Ленинградская области, Москва и ряд других) размер предельной розничной торговой надбавки значительно увеличен при «прямых закупках» аптечной организацией у производителя лекарственных средств по сравнению с размером розничной торговой надбавки, установленной при закупках ЛС в оптовой сети. Согласно статье 990 Гражданского кодекса РФ по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. При этом по сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. Таким образом, при продаже лекарственных средств в аптечную организацию оптовиком-комиссионером, сделка совершается от имени последнего, пусть даже и по цене производителя. Такую сделку, по нашему мнению, нельзя квалифицировать как «прямую закупку» у производителя. Следовательно, аптечная организация в данной ситуации может применять предельный размер розничной торговой надбавки, установленный для закупок лекарственных средств в оптовой сети.
Директор юридической компании
«Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
01.10.2003
