Приказ Минздравмедпрома РФ от 19.02.1996 N 60 "О мерах по дальнейшему совершенствованию Федеральной системы внешней оценки качества клинических лабораторных исследований" Приказ Минздравмедпрома РФ от 12.02.1996 N 47 "Об организации на базе факультета высшего сестринского образования Московской медицинской академии им. И.М.Сеченова сотрудничающего с ВОЗ Центра по сестринскому делу"

По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждается («Экономика и жизнь», N 30, 1997) Текст документа

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 19 февраля 1996 г. N 60

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ВНЕШНЕЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА КЛИНИЧЕСКИХ ЛАБОРАТОРНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

Во исполнение приказов Минздравмедпрома России N 9 от 26.01.94 «О совершенствовании работы по внешнему контролю качества клинических лабораторных исследований» и N 117 от 03.05.95 «Об участии клинико-диагностических лабораторий лечебно-профилактических учреждений России в Федеральной системе внешней оценки качества клинических лабораторных исследований» в 1995 году начала действовать Федеральная система внешней оценки качества клинических лабораторных исследований (далее — Федеральная система) в первом цикле которой приняли участие клинико-диагностические лаборатории (далее — лаборатории) большинства регионов Российской Федерации. Наиболее полное участие лабораторий в Федеральной системе обеспечили органы управления здравоохранением Санкт-Петербурга, Калужской области, Москвы, Томской, Магаданской, Самарской, Нижегородской областей, Республик Марий Эл и Удмуртии. В целях проведения внешнего контроля качества клинических лабораторных исследований во всех регионах России на современном методическом уровне и с участием организационно-методических и контрольных центров по лабораторному делу, обеспечения межлабораторной сопоставимости результатов исследований в здравоохранении, единства требований к качеству лабораторных исследований, способам его внешней оценки и используемым контрольным материалам, а также принимая во внимание опыт проведения первого цикла Федеральной системы и рекомендации ведущих специалистов страны в области клинической лабораторной диагностики, приказываю: 1. Управлению организации медицинской помощи населению, Комиссии по клинической лабораторной диагностике Координационного совета по диагностике (Меньшиков В.В.), региональным органам управления здравоохранением: 1.1. Направить работу по внешнему (межлабораторному) контролю качества региональных организационно-методических и контрольных центров по лабораторному делу (и/или других учреждений здравоохранения регионов) на проведение ее в рамках единой Федеральной системы под методическим и организационным руководством Научно-методического центра по клинической лабораторной диагностике и Центра внешнего контроля качества клинических лабораторных исследований Минздравмедпрома России. 1.2. При проведении аккредитации лабораторий и инспекционном контроле за их деятельностью обеспечить безусловное выполнение положений приказов Минздравмедпрома России N 295 от 21.12.93 «Об утверждении Положения об аккредитации клинико-диагностических лабораторий» и N 117 от 03.05.95, определяющих обязательность участия лабораторий в Федеральной системе. 2. Научно-методическому центру по клинической лабораторной диагностике (Меньшиков В.В.) и Центру внешнего контроля качества клинических лабораторных исследований (Малахов В.Н.): 2.1. Осуществлять методическое и организационное руководство работой региональных организационно-методических и контрольных центров по лабораторному делу (и/или других учреждений, предложенных органами управления здравоохранением) по внешнему контролю качества лабораторных исследований в рамках единой Федеральной системы. 2.2. Обеспечить использование в Федеральной системе единых контрольных материалов, аттестованных в ведущих лабораториях Российской Федерации, аккредитованных в качестве экспертных. При отсутствии соответствующих аккредитованных экспертных лабораторий аттестацию проводить по совокупности результатов участников системы в соответствии с рекомендациями экспертных групп по внешнему контролю качества. 2.3. Представлять участникам Федеральной системы, главным лаборантам регионов, а также в Инспекцию по государственному контролю лекарственных средств и медицинской техники Минздравмедпрома России обобщенные показатели качества анализа в лабораториях, использующих одинаковые наборы реактивов, градуировочные материалы и измерительные устройства. 3. Государственному научно-исследовательскому центру профилактической медицины (ГНИЦПМ) Минздравмедпрома России (Оганов Р.Г.), Центру внешнего контроля качества клинических лабораторных исследований (Малахов В.Н.): 3.1. Максимально использовать возможности региональных организационно-методических и контрольных центров по лабораторному делу (и/или других учреждений, определенных региональными органами управления здравоохранением) для осуществления внешней оценки качества лабораторных исследований в регионах в рамках единой Федеральной системы и в соответствии с п. 2.2. настоящего приказа. 3.2. Ежегодно заключать с региональными организационно-методическими и контрольными центрами по лабораторному делу, главными лаборантами, врачами по контролю качества (и/или другими организациями и специалистами, предложенными региональными органами управления здравоохранением) договоры и/или трудовые соглашения на выполнение взаимно согласованных объемов работ, выполняемых на региональном (межрегиональном) уровне в рамках Федеральной системы. 3.3. Предусматривать в расценках по участию лабораторий в Федеральной системе средства на оплату работ по договорам и трудовым соглашениям, указанным в п. 3.2. настоящего приказа. 3.4. Обеспечивать получение лабораториями свидетельств об участии в Федеральной системе, предъявляемых при аккредитации и инспекционном контроле лабораторий лицензионно-аккредитационным комиссиям по проверке. 3.5. Обеспечивать региональные органы управления здравоохранением необходимым количеством регистрационных форм участника Федеральной системы. 4. Руководителям региональных и ведомственных органов управления здравоохранением, ЛПУ федерального подчинения, ректорам высших учебных медицинских заведений, директорам медицинских научно-исследовательских учреждений: 4.1. Принять к руководству и безусловному исполнению положения настоящего приказа, а также основные положения приказов Минздравмедпрома России N 9 от 26.03.94 и N 117 от 03.05.95. 4.3. Обеспечить регулярное участие всех лабораторий региона (ведомства) в Федеральной системе независимо от ведомственной принадлежности, форм собственности и участия в других системах внешней оценки (контроля) качества лабораторных исследований. 5. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации и ведомств ежегодно: 5.1. Определять порядок регистрации и оплаты расходов по участию лабораторий региона (ведомства) в Федеральной системе (централизованно по региону (ведомству) или самостоятельно каждым ЛПУ). 5.2. Издавать и доводить до сведения всех ЛПУ и самостоятельных лабораторий региона (ведомства) распоряжение об обязательности участия в Федеральной системе, порядке регистрации и оплаты участия в системе. 5.3. Обеспечивать направление регистрационных форм участника Федеральной системы, получаемых из Центра внешнего контроля качества, всем ЛПУ и самостоятельным лабораториям региона (ведомства). 5.4. Обеспечивать в установленные сроки оплату участия лабораторий региона (ведомства) в Федеральной системе (в 1996 году — не позднее 31 марта) на расчетный счет ГНИЦПМ (ИНН 7709024283) Минздравмедпрома России N 141225 в Московском Национальном Банке, корсчет 795161600 в РКЦ ГУ ЦБ РФ по г. Москве, МФО 44583001, уч. 83 (для Москвы и Московской области — N 141225, МФО 996040, уч. 98). При полностью или частично централизованной оплате регистрационные формы, заполненные в централизовано оплачиваемых лабораториях, направлять сначала в региональный (ведомственный) орган управления здравоохранением (или другую организацию, оплачивающую участие в Федеральной системе) для расчета общей стоимости участия в системе централизовано оплачиваемых лабораторий. Полученные из лабораторий заполненные регистрационные формы и копию соответствующего платежного поручения выслать заказным письмом по адресу: 101953 Москва, Петроверигский пер. 10, Центр внешнего контроля качества. При самостоятельной (децентрализованной) оплате расходов по обеспечению участия в Федеральной системе каждым ЛПУ в отдельности заполненные регистрационные формы и копии платежных поручений направлять непосредственно в Центр внешнего контроля качества по вышеуказанному адресу. Оплата производится на основании письменного распоряжения регионального (ведомственного) органа управления здравоохранением (п. 5.3.2.) и/или настоящего приказа. 6. Руководителям государственных образовательных учреждений постдипломной подготовки обеспечить доведение содержания нормативно-методических документов по Федеральной системе и получаемых в ней результатов до слушателей циклов, курсов, семинаров, проводимых в указанных учреждениях. 7. Утвердить свидетельство об участии лаборатории в Федеральной системе (приложение). 8. Считать утратившими силу приложения 1, 5 к приказу N 545 от 23.04.85 и приложения 1, 2 к приказу N 117 от 03.05.95. 9. Контроль за выполнением приказа возложить на первого заместителя министра Москвичева А.М.

Министр
А.Д.ЦАРЕГОРОДЦЕВ

Приложение
к приказу Минздравмедпрома России
от 19.02.1996 г. N 60

Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации

                   ФЕДЕРАЛЬНАЯ СИСТЕМА ВНЕШНЕЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА                                         КЛИНИЧЕСКИХ ЛАБОРАТОРНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

СВИДЕТЕЛЬСТВО

Настоящим удостоверяется, что ____________________________________________

(название лаборатории и лечебно-профилактического учреждения)

в 199___ году осуществляла контроль качества _____________________________

(вид лабораторных исследований) исследований, принимая участие в одноименных циклах Федеральной системы внешней оценки качества.

Начальник Управления организации медицинской помощи населению Минздравмедпрома России

Руководитель Центра внешнего контроля качества клинических лабораторных исследований

Начальник регионального (ведомственного) управления здравоохранением

Главный специалист по клинической лабораторной диагностике региона (ведомства)

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

12 февраля 1996 г.

N 47

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
НА БАЗЕ ФАКУЛЬТЕТА ВЫСШЕГО СЕСТРИНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ МЕДИЦИНСКОЙ АКАДЕМИИ ИМ. И.М.СЕЧЕНОВА СОТРУДНИЧАЮЩЕГО С ВОЗ ЦЕНТРА ПО СЕСТРИНСКОМУ ДЕЛУ

В целях дальнейшего развития сестринского дела совершенствования системы сестринского образования, координации работы по международному сотрудничеству, а также во исполнение приказа Минздравмедпрома России от 12.09.95 N 261 «Об итогах Всероссийского совещания директоров базовых медицинских (фармацевтических) училищ (колледжей) и директоров региональных базовых училищ повышения квалификации работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Ректору Московской медицинской академии им. И.М.Сеченова М.А.Пальцеву: 1.1. Организовать на базе факультета высшего сестринского образования Московской медицинской академии им. И.М.Сеченова Сотрудничающий с ВОЗ центр по сестринскому делу. 1.2. Директором центра назначить декана факультета высшего сестринского образования, доктора медицинских наук Г.М.Перфильеву. 2. Считать в соответствии с предложениями ВОЗ основными направлениями Центра: — сотрудничество с ВОЗ в области сестринского образования; — сотрудничество с ВОЗ по проекту «LEMON» (создание универсальное пакета учебных материалов по сестринскому делу для стран Европейского региона);

сотрудничество с ВОЗ в области сестринского менеджмента;
сотрудничество с ВОЗ в области первичной медико — санитарной помощи (ПМСП) и семейной медицины;
сотрудничество с ВОЗ по проведению научных исследований в области сестринского дела;
сотрудничество с ВОЗ и другими центрами в области организации обмена информацией. 3. Сотрудничество с ВОЗ осуществляется в соответствии с нормативными актами Минздравмедпрома России о порядке приема, учета и использования оборудования, медицинского инструментария и медикаментов, поступивших от Всемирной организации здравоохранения. 4. Директору Сотрудничающего с ВОЗ центра Г.М.Перфильевой: 4.1. Осуществлять направление специалистов за рубеж по согласованию с Управлением учебных заведений. 5. Контроль за деятельностью, связанной с функционированием и оценкой работы сотрудничающего с ВОЗ центра возложить на Управление учебных заведений и Управление международных связей Минздравмедпрома России. УТВЕРЖДАЮ: Положение о Сотрудничающем с ВОЗ центром по сестринскому делу (приложение).

Министр
А.Д.ЦАРЕГОРОДЦЕВ

Приложение
к приказу
Минздравмедпрома России
от 12.02.1996 г. N 47

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОТРУДНИЧАЮЩЕМ С ВОЗ ЦЕНТРЕ ПО СЕСТРИНСКОМУ ДЕЛУ

Общие положения. 1.1. Задачами создания сотрудничающего с ВОЗ центра <> по сестринскому делу являются:

<> далее именуется Центром
- содействие ВОЗ в реализации региональной стратегии и тактики по сестринскому делу/акушерству;
- разработка и реализация программ ВОЗ по сестринскому делу на национальном уровне;
- содействие ВОЗ в проведении профессиональных сестринских и междисциплинарных учебных курсов, направленных на совершенствование подготовки и деятельности работников здравоохранения;
- сбор данных и обмен информацией с ВОЗ и другими ее Центрами по развитию сестринского дела;
- создание новых моделей подготовки и практики сестринского персонала, отвечающих уровню современных международных требований;
- разработка профессионально — образовательных программ и учебных материалов по сестринскому делу;
- проведение научных исследований в области сестринского дела;
- пропаганда вклада России в международный опыт сестринского дела. 1.2. Центр располагается на базе факультета высшего сестринского образования Московской медицинской академии им.И.М.Сеченова, директором Центра является декан названного факультета. На директора Центра возлагаются обязанности по координации сотрудничества с ВОЗ по сестринскому делу. Свои функции директор Центра осуществляет наряду с выполнением основных служебных обязанностей. 1.3. Материальные средства, необходимые для работы Центра, обеспечиваются в рамках бюджета Московской медицинской академии им.И.М. Сеченова и финансовых субсидий ВОЗ. 1.4. Центр по сестринскому делу осуществляет связь со Всемирной организацией здравоохранения и другими ее сотрудничающими центрами в установленном порядке.
Центр осуществляет следующие функции: 2.1. Разрабатывает и координирует выполнение национальных программ ВОЗ в области сестринского дела. 2.2. Проводит подготовку преподавателей и руководителей сестринского дела для России и других стран на базе факультета высшего сестринского образования Московской медицинской академии им И.М.Сеченова с привлечением отечественных и зарубежных экспертов. 2.3. Осуществляет мониторинг за развитием сестринского дела в России. 2.4. Создает новые учебные материалы и рекомендации по практике сестринского персонала, отвечающие уровню современных международных требований. 2.5. Проводит экспертизу аналогичных материалов. 2.6. Предоставляет ВОЗ консультативную помощь. 2.7. Организует и проводит совещания под эгидой ВОЗ. 2.8. Публикует материалы, отражающие современные тенденции развития сестринского дела. 2.9. Координирует работу Центра с соответствующими организациями внутри страны и с ВОЗ. 2.10. Осуществляет в установленном порядке контакты с ВОЗ и ее сотрудничающими центрами в других странах путем обмена информацией, участия в совместных программах и проектах, конференциях и совещаниях, командирования специалистов в соответствующие зарубежные учреждения. 2.11. План научной тематики Центра является частью плана работы факультета и утверждается в установленном порядке.
Права и обязанности. 3.1. Центр имеет право в установленном порядке: а) иметь штамп со своим наименованием; б) получать из ВОЗ и из других сотрудничающих центров литературу и оборудование, которые могут быть использованы в научно — исследовательской работе; в) направлять своих специалистов за рубеж для участия в международных конференциях, семинарах, для чтения лекций и на стажировки; г) принимать специалистов по сестринскому делу и смежным дисциплинам. 3.2. Центр обязан: а) представлять в установленном порядке в Министерство здравоохранения и медицинской промышленности РФ и в ВОЗ ежегодный отчет о выполненной работе; 6) участвовать в экспертизе материалов по сестринскому делу; в) осуществлять подготовку и обучение специалистов в области сестринского дела; г) по указанию Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ и ВОЗ направлять сотрудников Центра в зарубежные страны для участия в международных совещаниях и учебных семинарах ВОЗ.