Приказ Минздрава МО от 17.02.2010 N 111 «О разработке ведомственной целевой программы» (вместе с «Ведомственной целевой программой Министерства здравоохранения Московской области «Прикладные научные исследования в области здравоохранения Московского областного научно-исследовательского клинического института им. М.Ф.Владимирского, направленные на разработку новых медицинских технологий диагностики, лечения, профилактики заболеваний населения и организации здравоохранения Московской области в 2010 году»)
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
17 февраля 2010 г.
N 111
О РАЗРАБОТКЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
В соответствии с п. 12.1 и 12.9 Положения о Министерстве здравоохранения Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 17.10.2007 г. N 790/28 «О положении, структуре и штатной численности Министерства здравоохранения Московской области», а также с целью улучшения качества оказания специализированной медицинской помощи населению Московской области, рационального и эффективного использования целевых средств бюджета Московской области, приказываю: 1. Разработать ведомственную целевую программу Министерства здравоохранения Московской области «Прикладные научные исследования в области здравоохранения Московского областного научно-исследовательского клинического института им. М.Ф.Владимирского, направленные на разработку новых медицинских технологий диагностики, лечения, профилактики заболеваний населения и организации здравоохранения Московской области в 2010 году» (далее — Программа) в срок до 25.02.2010 года. 2. Ответственными за разработку Программы назначить заместителя министра здравоохранения Ю.К.Мищенко. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. министра здравоохранения
Правительства Московской области
К.Б.ГЕРЦЕВ
УТВЕРЖДАЮ
Министр здравоохранения
Правительства Московской области
___________________ В.Ю.СЕМЕНОВ
«___» _________________ 2010 г.
СОГЛАСОВАНО
Письмо Министерства экономики МО
от _______________ N ___________
Письмо Министерства финансов МО
от _______________ N ___________
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРИКЛАДНЫЕ НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО КЛИНИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА ИМ. М.Ф.ВЛАДИМИРСКОГО, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗРАБОТКУ НОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ ДИАГНОСТИКИ, ЛЕЧЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКИ ЗАБОЛЕВАНИЙ НАСЕЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2010 ГОДУ»
- ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы «Прикладные научные исследования в области
здравоохранения Московского областного научно- исследовательского клинического института им. М.Ф.Владимирского, направленные на разработку новых медицинских технологий диагностики и лечения заболеваний населения Московской области в 2010 году" Наименование Министерство здравоохранения Московской области разработчика программы Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф.Владимирского Основание для Постановление Правительства Московской области от разработки программы 14.08.2008 г. N 671/30 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Московской области" Постановление Правительства Московской области от 02.10.2006 г. N 931/37 "Об утверждении Программы Правительства Московской области "Развитие системы здравоохранения Московской области до 2010 года" Бюджетный кодекс Российской Федерации и Закон Московской области от 10.11.2009 N 129/2009-ОЗ "О бюджете Московской области на 2010 год"; Приказ Министерства здравоохранения Московской области от ____. 02.10 г. N_______ Цель программы Улучшение качества оказания специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи населению Московской области Сроки реализации 2010 год
программы
Объемы и источники Объем финансирования программы на 2010 год финансирования составляет 163175,0 тыс. рублей, из них средства бюджета Московской области - 157768,0 тыс. рублей. В том числе внебюджетных средств - 5407,0 тыс. руб.
- Характеристика проблем, которые необходимо решить программными методами
В настоящее время разработка новых методов диагностики, лечения и профилактики заболеваний, а также организации общественного здравоохранения является актуальным не только для России, но и для стран мирового сообщества. Особенное значение данная проблема имеет для одного из самых крупных, быстроразвивающихся регионов России — Московской области. Проведение научных изысканий, направленных на улучшение качества оказания специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи населению Московской области, важно с позиций поисков путей уменьшения экономических затрат необходимых для профилактики и лечения наиболее распространенных и социально значимых заболеваний. Вопрос поиска новых подходов в лечении и профилактики целого ряда заболеваний также является актуальным, т.к. применение новых методов/способов терапевтического и хирургического лечения направлен в первую очередь на разработку малоинвазивных, высокоэффективных медицинских технологий. Их широкое внедрение в практику лечебно-профилактических учреждений Московской области позволят существенно уменьшить срок возвращения пациента к здоровой не только физиологической, но и социальной жизни. Учитывая основные тенденции развития мировой и российской медицинской науки, важным и перспективным направлением является совместное участие сотрудников научных подразделений МОНИКИ им. М.Ф.Владимирского и работников предприятий и учреждений Московской области в инновационной деятельности — разработке и внедрении в практическое здравоохранение новых, конкурентоспособных медицинских технологий. Успешное и своевременное внедрение НИР, инновационных программных мероприятий позволит не только решить медицинские и социальные проблемы, связанные с улучшением деятельности учреждений системы здравоохранения, создать практически равные условия для оказания медицинской помощи, как городским, так и сельским жителям, но и обеспечить улучшение качества жизни населения, создать новые рабочие места, загрузить производственные мощности предприятий, выпускающих медицинскую, диагностическую и вычислительную технику в Московской области.
2. ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Наименование показателей Единица Базовое Планируемое эффективности программы измерения, значение значение кол-во шт. показателя показателя Новая медицинская технология 0 Патент на изобретение 0 Акт внедрения медицинской технологии 0
в практическое здравоохранение
Пособие для врачей 0
Учебное пособие 0
3. УРОВНИ И ФОРМЫ ВНЕДРЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ НИР
Внедрение результатов НИР предполагается в работу структурных подразделений Московского областного научно-исследовательского клинического института и лечебные учреждения муниципальных районов и городских округов Московской области:
- Ленинский муниципальный район — Люберецкий муниципальный район
- Красногорский муниципальный район — Подольск городской округ
- Коломенский муниципальный район — Королев городской округ
- Электросталь городской округ — Лотошинский муниципальный район
- Воскресенский муниципальный район — Шаховской муниципальный район
- Луховицкий муниципальный район — Пушкинский муниципальный район
- Зарайский муниципальный район — Сергиево-Посадский муниципальный
- Озерский муниципальный район район
- Серпуховской муниципальный район — Ивантеевка городской округ
- Чеховский муниципальный район — Красноармейск городской округ
- Подольский муниципальный район — Каширский муниципальный район
- Мытищинский муниципальный район — Ленинский муниципальный район
- Щелковский муниципальный район — Сергиево-Посадский муниципальный
- Фрязино городской округ район
- Лобня городской округ — Ступинский муниципальный район
- Долгопрудный городской округ — Домодедовский муниципальный район
- Раменский муниципальный район — Можайский муниципальный район
- Бронницы городской округ — Наро-Фоминский муниципальный район
- Жуковский городской округ — Рузский муниципальный район
- Клинский муниципальный район — Звенигород городской округ
- Солнечногорский муниципальный район — Красноармейск городской округ
- Химки городской округ — Дмитровский муниципальный район
- Орехово-Зуевский муниципальный район — Талдомский муниципальный район
- Павлово-Посадский муниципальный район — Ногинский муниципальный район
- Шатурский муниципальный район — Железнодорожный городской округ
- Волоколамский муниципальный район — Реутов городской округ
- Красногорский муниципальный район — Электросталь городской округ4. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств бюджета Московской области на 2010 год, предусмотренных Законом Московской области «О бюджете Московской области на 2010 год» на обеспечение деятельности научных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Московской области, по проведению прикладных научных исследований в области здравоохранения в сумме 163175,0 тыс. рублей, в том числе: заработная плата с начислениями — 148858,0 тыс. рублей стипендии — 9560,0 тыс. рублей;
прочие расходы — 4757,0 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности работников Московского областного научно-исследовательского клинического института им. М.Ф.Владимирского по проведению прикладных научных исследований в области здравоохранения по разработке новых медицинских технологий диагностики и лечения заболеваний населения Московской области в 2010 году рассчитан исходя из расходов, связанных с обеспечением научных сотрудников заработной платой, начислениями на выплаты по оплате труда, услугами связи, транспортными услугами, коммунальными услугами, стипендиями, расходов на содержание имущества, текущих расходов и прочих услуг.
5. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
N Наименование мероприятия Сроки Затраты на реализацию Структурное п/п реализации программных мероприятий, подразделение мероприятий тыс. руб. ответственное (месяц/ за реализацию квартал/ Всего В том числе мероприятия год) Средства Средства от бюджета предпринима- Московской тельской области деятельности 1 2 3 4 5 6 7 1. Разработка и - Отделение совершенствование абдоминальной высокотехнологичных и хирургии МОНИКИ малоинвазивных вмешательств в лечении больных с заболеваниями гепато-панкреато- дуоденальной зоны 2. Разработка - Отделение эндоскопических методик эндоскопии МОНИКИ диагностики и лечения эрозивно-язвенных поражений верхнего отдела пищеварительного тракта в предоперационном периоде при планировании хирургической коррекции сердечно-сосудистой патологии 3. Разработка методов ранней - Отделение диагностики и оптимизации гастроэнтерологии лечебных подходов при МОНИКИ воспалительных заболеваниях кишечника 4. Разработка методов оценки - Отделение риска рака толстой кишки гастроэнтерологии у больных язвенным МОНИКИ колитом и болезнью Крона с использованием лазерной спектроскопии толстой кишки 5. Хирургическое лечение - Отделение гастро-эзофагиальной торакальной рефлюксной болезни, хирургии МОНИКИ осложненной пептическими стриктурами пищевода у жителей Московской области 6. Комплексная оценка - Отделение дисфункций почечного хронического алоплантанта в раннем гемодиализа и послеоперационном периоде трансплантации почки МОНИКИ 7. Разработка клинико- - Отделение диагностических критериев урологии и лечебной тактики при МОНИКИ врожденных пороках развития мочеточников 8. Разработка и - Отделение совершенствование методов хирургической экстракорпоральной гемокоррекции и гемокоррекции у больных детоксикации хирургическим сепсисом МОНИКИ 9. Комплексная система - Отделение профилактики диагностики реаниматологии и интенсивной терапии МОНИКИ нозокаминальной (внутрибольничной) инфекции в периоперационном периоде и при критических состояниях у больных отделений реаниматологии и интенсивной терапии 10. Разработка программы - Отделение диагностики и лечения хирургической первичного эндокринологии гиперпаратиреоза у МОНИКИ жителей Московской области 11. Разработка алгоритма - Отделение диагностики и лечения хирургической злокачественных опухолей эндокринологии надпочечников с МОНИКИ применением новых медицинских технологий у жителей Московской области 12. Новые подходы к - Отделение профилактике, диагностике терапевтической и лечению сахарного эндокринологии диабета и его осложнений МОНИКИ 13. Оптимизация диагностики и - Отделение схем лечения терапевтической йодиндуцированного эндокринологии тиреотоксикоза у МОНИКИ пациентов, проживающих на территории Московской области 14. Оценка эффективности и - Отделение безопасности терапевтической долгосрочного лечения эндокринологии активной фазы акромегалии МОНИКИ аналогами соматостатина длительного действия 15. Разработка методологии - Отделение профилактики остеопороза терапевтической среди взрослого населения эндокринологии Московской области МОНИКИ 16. Оптимизация тактики - Отделение кардио- ведения пациентов пульмонологии высокого риска с острым МОНИКИ коронарным синдромом без подъема ST 17. Разработка алгоритма - Отделение диагностики окклюзирующих хирургии сосудов поражений брахиоцефальных и ИБС МОНИКИ артерий и оптимизация показаний и противопоказаний к хирургическому лечению пациентов, ранее перенесших острое нарушение мозгового кровообращения 18. Разработка и - Отделение совершенствование в кардиохирургии клинической практике МОНИКИ комплексной многокомпонентной методики диагностики и хирургического лечения больных дисплазиями сердца и инфекционным эндокардитом 19. Совершенствование системы - Отделение вторичной профилактики неврологии МОНИКИ церебрального инсульта в Московской области 20. Применение новых - Отделение медицинских технологий профпатологии и для дифференциальной ВТЭ МОНИКИ диагностики и лечения сложных случаев легочных заболеваний в профпатологии 21. Оценка эффективности - Научно- современных принципов организационный оплаты труда отдел МОНИКИ медицинского персонала, ориентированных на результат в лечебно- профилактических учреждениях Московской области 22. Разработка и внедрение в - Отделение клиническую практику клинической противоопухолевых гематологии и программ лечения, иммунотерапии включающих новые МОНИКИ препараты на основе моноклональных антител, для лечения неходжкинских лимфом с использованием иммуногистохимической диагностики и регионального регистра 23. Разработка новых методов - Отделение лечения базально- дерамато- клеточного рака кожи с венерологии и использованием дерматоонкологии фотодинамической терапии МОНИКИ 24. Повышение эффективности - Радиологическое лучевой терапии отделение МОНИКИ местнораспространенных форм злокачественных опухолей на основе использования различных радиомодификаторов и комплекса прогностических факторов 25. Совершенствование - Отделение кардио- методов диагностики и пульмонологии способов оценки МОНИКИ активности воспалительного процесса при саркоидозе легких и внутригрудных лимфоузлов 26. Изучение клинической и - Детское диагностической инфекционное значимости маркеров отделение МОНИКИ герпес-вирусных инфекций у различных контингентов детей с рецидивирующими респираторными инфекциями и разработка методов комплексной терапии 27. Выявления особенностей - Отделение формирования ранних педиатрии МОНИКИ проявлений хронических осложнений инсулинзависимого сахарного диабета у детей с разработкой новых эффективных технологий профилактики, диагностики и лечения
28. Изучение
распространенности и структуры вертеброгенных болевых синдромов у детей, разработка тактики возрастзависимой терапии 29. Оптимизация методов - Отделение детской комбинированного лечения хирургии МОНИКИ врожденной аноректальной патологии у детей 30. Комплексное лечение - Отделение почечной недостаточности детского диализа у детей раннего возраста и гемокоррекции с использованием МОНИКИ продленной вено-венозной гемодиафильтрации 31. Разработка - Отделение дифференциального челюстно-лицевой подхода к хирургическому хирургии МОНИКИ лечению больных с последствиями и осложнениями травмы и базалиомами челюстно- лицевой области на основе данных микроциркуляции и микробиологических исследований 32. Совершенствование - Отделение методов диагностики и офтальмологии лечения токсических МОНИКИ поражений глаз и послеоперационных осложнений при хирургии катаракты в Московской области 33. Разработка, - Отделение усовершенствование и оториноларинго- внедрение в практику логии МОНИКИ здравоохранения Московской области медицинских технологий и методов реабилитации больных с повреждениями, воспалительными и пролиферативными заболеваниями уха, горла и носа 34. Оптимизация - Нейрохирургичес- хирургического лечения кое отделение осложненной травмы МОНИКИ грудного и поясничного отделов позвоночника 35. Разработка и внедрение - Отделение оптимизированных физико- физиотерапии и фармакологических реабилитации методов в МОНИКИ восстановительном лечении больных с дегенеративно- воспалительными заболеваниями пародонта и челюстно-лицевой области 36. Разработка - Отделение малоинвазивных травматологии и артроскопических методик ортопедии МОНИКИ стабилизации коленного и плечевого суставов 37. Внебюджетные средства ГУ МОНИКИ им. (Гранты, апробация М.Ф.Владимирского лекарственных средств, материалов и медицинской техники) ИТОГО по программе ГУ МОНИКИ им. М.Ф.Владимирского
6. ОПИСАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
6.1. Управление программой осуществляет Управление организации медицинской помощи взрослому населению Министерства здравоохранения Московской области. 6.2. Государственное учреждение Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф.Владимирского (исполнитель) направляет в Министерство здравоохранения аналитическую и другую информацию о выполнении мероприятий программы в виде научного отчета по факту выполнения программного мероприятия. 6.3. Министерство здравоохранения Московской области осуществляет организацию мониторинга за ходом выполнения программных мероприятий, проводит приемку и оценку выполнения на основе анализа научных отчетов. 6.4. В случае выявления несоответствия результатов выполнения мероприятий программы, непринятия мер по контролю за эффективным и целевым использованием финансовых средств, выделенных на реализацию мероприятий программы Министерство здравоохранения Московской области принимает решение о мерах по сокращению финансирования за счет средств бюджета Московской области мероприятий программы. 6.5. Контроль хода реализации программы возлагается на первого заместителя министра здравоохранения Правительства Московской области.
