Приказ ГУЗАМО от 16.12.1996 N 108А "О выполнении постановления Первого Вице-Главы Администрации Московской области от 09.12.96. N 582-ПВГ "О выполнении Указа Президента РФ от 06.11.96. N 1536 "О мерах по совершенствованию организации контроля и проверки исполнения поручений Президента Российской Федерации" (вместе с Положением "Об организации контроля в Главном управлении здравоохранения Администрации Московской области")

АДМИНИСТРАЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПРИКАЗ

16 декабря 1996 г.

N 108а

О ВЫПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЕРВОГО ВИЦЕ-ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 09.12.96. N 582-ПВГ «О ВЫПОЛНЕНИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 06.11.96. N 1536 «О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ И ПРОВЕРКИ ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Во исполнение Постановления Первого Вице-Главы администрации Московской области от 9 декабря 1996 года N 582-ПВГ «О выполнении Указа Президента Российской Федерации» от 6 ноября 1996 года N 1536 «О мерах по совершенствованию организации контроля и проверки исполнения поручений Президента Российской Федерации» и в целях повышения эффективности в работе Главного управления здравоохранения администрации Московской области, укрепления исполнительской дисциплины ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Установить, что руководители структурных подразделений несут персональную ответственность за своевременное исполнение в полном объеме поручений Президента Российской Федерации. 2. Секретариату Главного управления здравоохранения: 2.1. Ввести систему упреждающего контроля за исполнением поручений Президента Российской Федерации с последующим докладом в установленные сроки об итогах проделанной работы. 2.2. Утвердить Положение об организации контроля в Главном управлении здравоохранения — Приложение 1. 2.3. Ежеквартально проводить проверки хода исполнения поручений Президента Российской Федерации структурными подразделениями Главного управления — ответственный — помощник начальника Главного управления — главный специалист Ситникова О.Ю. 2.4. Ежеквартально докладывать письменно начальнику Главного управления здравоохранения Лябину В.В. о ходе исполнения указов и распоряжений Президента Российской Федерации, подлежащих контролю, вносить предложения о привлечении должностных лиц, виновных в несвоевременном или ненадлежащем исполнении, либо неисполнении поручений Главы государства, к дисциплинарной ответственности, о чем оперативно докладывать начальнику Главного управления здравоохранения Лябину В.В. — ответственный — помощник начальника Главного управления — главный специалист Ситникова О.Ю. 3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Главного управления
здравоохранения администрации
Московской области
В.В.ЛЯБИН

Приложение N 1

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ В ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Контроль в Главном управлении здравоохранения — это целенаправленная деятельность группы контроля, обеспечивающая устойчивость и надежность работы аппарата Главного управления здравоохранения посредством достижения своевременного и точного выполнения структурными подразделениями и должностными лицами поручений, Указов Президента Российской Федерации, нормативно-распорядительных документов правительства Российской Федерации, администрации Московской области, Министерства здравоохранения Российской Федерации и других вышестоящих органов и организаций. 1.2. Правовой основой образования системы контроля Главного управления здравоохранения являются: — Указ Президента Российской Федерации от 30.04.93. N 573 «О контрольно-наблюдательном совете при руководителе Администрации Президента Российской Федерации и Контрольном управлении Администрации Президента Российской Федерации», — постановление Главы администрации Московской области от 04.06.93. N 91 «О контрольно-наблюдательном совете при администрации Московской области», — Указ Президента Российской Федерации от 06.06.96. N 810 «О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы», — Указ Президента Российской Федерации от 06.11.96. N 1536 «О мерах по совершенствованию организации контроля и проверки исполнения поручений Президента Российской Федерации», — постановление Первого Вице-Главы администрации Московской области от 09.12.96. N 582-ПВГ «О выполнении Указа Президента Российской Федерации от 06.11.1996 года N 1536 «О мерах по совершенствованию организации контроля и проверки исполнения поручений Президента Российской Федерации». 1.3. Функционирование группы контроля Главного управления здравоохранения основано на принципах независимости, объективности, гласности, сохранения охраняемой Законом государственной тайны. 1.4. Группа контроля осуществляет свою деятельность во взаимодействии с руководителями структурных подразделений Главка и специалистами ведомственного и административного контроля в соответствии с действующей подчиненностью. 1.5. Группа контроля руководствуется законодательными актами Российской Федерации, поручениями и Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями правительства Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями и поручениями Губернатора Московской области, нормативно-распорядительными документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, настоящим положением. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГРУППЫ КОНТРОЛЯ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Основными задачами группы контроля являются: 2.1. Контроль за своевременностью исполнения поручений Президента России, Губернатора Московской области, а также нормативно-правовых документов федеральных и иных органов исполнительной власти специалистами структурных подразделений Главного управления здравоохранения администрации Московской области. 2.2. Содействие в повышении исполнительской дисциплины в структурных подразделениях Главного управления здравоохранения посредством изучения положения дел. 2.3. Осуществление контроля за своевременным и правильным рассмотрением обращений граждан специалистами структурных подразделений Главного управления здравоохранения.

3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ГРУППЫ КОНТРОЛЯ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

3.1. Осуществляют оперативное и плановое проведение проверок своевременности исполнения нормативно-правовых документов. Выявляют и анализируют причины недостаточной исполнительской дисциплины. 3.2. Представляют начальнику Главного управления здравоохранения информацию о ходе выполнения нормативно-распорядительных документов, а также предложений, заявлений и жалоб граждан. 3.3. Обеспечивают взаимодействие со специалистами контроля в соответствии с ведомственной и административной подчиненностью, обмениваются опытом своей работы, разрабатывают и изучают методические материалы по совершенствованию форм и методов контроля. 3.4. Выполняют обработку поступающих документов в соответствии с имеющимся программным обеспечением, регулярно делают автоматизированный анализ хода выполнения документов, доводят информацию до исполнителей, руководителей Главного управления.

4. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ГРУППЫ КОНТРОЛЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

4.1. Для выполнения задач по осуществлению контроля в Главном управлении здравоохранения администрации Московской области создана группа контроля, в которую входят: — помощник начальника Главного управления — главный специалист, — юрист Главного управления,
— ведущий специалист Секретариата,
— специалист 1 категории Секретариата,
— специалист 1 категории Управления лечебно-профилактической помощи взрослому населению, — старший инспектор Секретариата.
В необходимых случаях для выполнения отдельных задач и функций могут входить представители других структурных подразделений Главного управления здравоохранения. 4.2. Положение об организации работы группы контроля, ее состав утверждаются начальником Главного управления здравоохранения. 4.3. Руководство системой контроля в Главном управлении здравоохранения возлагается на Главного специалиста — помощника начальника Главного управления здравоохранения, который подчиняется начальнику Главного управления здравоохранения и руководствуется Положением о помощнике начальника Главного управления здравоохранения. 4.4. Группа контроля обеспечивает:
— выявление и анализ негативных тенденций в процессе своевременности исполнения поручений и Указов Президента Российской Федерации, поручений, распоряжений и постановлений Губернатора Московской области, нормативно-распорядительных документов правительства Российской Федерации и администрации Московской области, Министерства здравоохранения Российской Федерации; — подготовку предложений по совершенствованию механизма административного контроля, укреплению исполнительской дисциплины. 4.5. Главный специалист Секретариата обеспечивает координацию работы группы контроля и ее взаимодействие со специалистами контроля в соответствии с ведомственной и административной подчиненностью; изучение и распространение опыта их работы, разработку методических материалов по совершенствованию форм и методов контроля. 4.6. Юрист обеспечивает консультативной помощью сотрудников Главного управления при исполнении нормативно-распорядительных документов на соответствие действующему законодательству. 4.7. Ведущий специалист Секретариата отвечает за своевременность исполнения поручений, Указов Президента Российской Федерации, нормативно-распорядительных документов правительства Российской Федерации, Губернатора и правительства Московской области. 4.8. Специалист 1 категории Секретариата обеспечивает обработку поступающих документов в соответствии с имеющимся программным обеспечением, осуществляет автоматизированный контроль по соблюдению сроков исполнения документов, регулярно доводит эту информацию до исполнителей и руководителей структурных подразделений. 4.9. Специалист 1 категории Управления медицинской помощи взрослому населению осуществляет контроль по соблюдению сроков исполнения документов специалистами Управления медицинской помощи взрослому населению, регулярно доводит эту информацию до исполнителей и первого заместителя начальника Главного управления здравоохранения. 4.10. Старший инспектор Секретариата обеспечивает обработку поступающих письменных обращений граждан в соответствии с имеющимся программным обеспечением, осуществляет автоматизированный контроль по соблюдению сроков исполнения, регулярно доводит эту информацию до исполнителей и руководителей структурных подразделений.

5. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ИСПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ

5.1. За 7-10 дней до истечения установленного срока исполнения документа руководителям структурных подразделений направляются напоминания о приближающихся сроках реализации документов. 5.2. Исполнители несут персональную ответственность за своевременное выполнение нормативно-распорядительных документов.