Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 23.09.2011 N 943 «О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 02.12.2009 N 1583» Вопрос: В аптеку поступило лекарственное средство Никоретте 0,004 N 15 х 2 жевательная резинка морозная мята. В документах указано: ставка НДС 18%. На запрос поставщик ответил, что данный товар ввезен на территорию РФ с такой ставкой, поэтому и на территории РФ он реализуется с 18% НДС. С данным поставщиком в течение 2011 года такие проблемы возникали с метопрололом — Ратиофарм производства Тева (было предоставлено разъяснительное письмо от 25.07.2011 от компании Тева о временном изменении ставки НДС до получения нового регистрационного удостоверения) и пилокарпином глазные капли производства Россия. Данные препараты входят в перечень ЖНВЛП, мы не можем сформировать цену по существующим правилам, а обратно товар не принимают. Кто прав в данной ситуации и как поступать аптеке? Какое наказание может грозить аптеке, если при проверке выявится нарушение порядка ценообразования при формировании цены (если мы сформируем цену на лекарственный препарат с 18% НДС)? (Консультация эксперта, 2011)

Примечание.
Документ фактически утратил силу в связи с изданием Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 23.10.2013 N 1015, изложившего коечный фонд Психиатрической больницы N 2 им. О.В.Кербикова в новой редакции. Текст документа

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

ПРИКАЗ
от 23 сентября 2011 г. N 943

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 02.12.2009 N 1583

В целях совершенствования специализированной медицинской помощи психически больным и в связи с письмом главного врача психиатрической больницы N 2 им. О.В.Кербикова С.Д.Малиновской от 26.05.2011 N 200/2011, приказываю: 1. Внести изменения в приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 02.12.2009 N 1583 «О штате и структуре коечного фонда лечебно-профилактических учреждений Департамента здравоохранения города Москвы» изложив пункт 2 раздела «Психиатрические больницы» в следующей редакции:

   NN     Наименование    Общий       Профиль       Кол-          В том числе           п/п      лечебного      штат       отделений       во                                          учреждения     коек                      коек      Профиль коек      Кол-                                                                                   во                                                                                   коек                                                                                           1           2            3            4            5             6             7                                                                                           2.   Психиатрическая     640  Психиатрический      640  В том числе            10          больница N 2 имени                                 военной экспертизы                 О.В.Кербикова                                                                                                                            Гериатрических         65    

2. Заместителю руководителя Департамента здравоохранения города Москвы И.Г.Третьяковой пересмотреть лимит штатной численности ПБ N 2 им. О.В.Кербикова в соответствии с п. 1 настоящего приказа в пределах текущего финансирования. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы А.И.Хрипуна.

Руководитель
Департамента здравоохранения
Л.М.ПЕЧАТНИКОВ

Вопрос: В аптеку поступило лекарственное средство Никоретте 0,004 N 15 х 2 жевательная резинка морозная мята. В документах указано: ставка НДС 18%. На запрос поставщик ответил, что данный товар ввезен на территорию РФ с такой ставкой, поэтому и на территории РФ он реализуется с 18% НДС. С данным поставщиком в течение 2011 года такие проблемы возникали с метопрололом — Ратиофарм производства Тева (было предоставлено разъяснительное письмо от 25.07.2011 от компании Тева о временном изменении ставки НДС до получения нового регистрационного удостоверения) и пилокарпином глазные капли производства Россия. Данные препараты входят в перечень ЖНВЛП, мы не можем сформировать цену по существующим правилам, а обратно товар не принимают. Кто прав в данной ситуации и как поступать аптеке? Какое наказание может грозить аптеке, если при проверке выявится нарушение порядка ценообразования при формировании цены (если мы сформируем цену на лекарственный препарат с 18% НДС)?

Ответ: В соответствии с пунктом 3 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 865 «Правил установления предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в субъектах Российской Федерации» под фактической отпускной ценой производителя на лекарственный препарат понимается цена (без налога на добавленную стоимость), указываемая российским производителем лекарственного препарата в сопроводительной документации на товар, а иностранным производителем лекарственного препарата — в сопроводительной документации на товар, на основании которой оформляется грузовая таможенная декларация, с учетом расходов, связанных с таможенным оформлением груза (уплатой таможенных пошлин и сборов за таможенное оформление). Согласно пункту 7 указанных Правил формирование отпускной цены на лекарственный препарат аптечными организациями осуществляется исходя из фактической отпускной цены производителя на лекарственный препарат, не превышающей зарегистрированную цену, и оптовой и (или) розничной надбавок, размер которых не превышает соответственно предельный размер оптовой и (или) предельный размер розничной надбавки, установленные в субъекте Российской Федерации. Таким образом, предельная отпускная цена на лекарственный препарат из Перечня ЖНВЛП, формально, не зависит от примененной импортером ставки НДС. Очевидно, что при разработке указанных Правил предполагалось, что ставка НДС на лекарственные препараты составляет 10%, однако запрета на применение для лекарственных средств общей ставки НДС в размере 18% законодательство не устанавливает. Точно так же и при формировании розничной цены на препараты в указанных в тексте вопроса случаях формального нарушения порядка ценообразования на лекарственные средства из Перечня ЖНВЛП не произойдет. Отметим также, что публикуемые повсеместно списки лекарственных средств с указанием максимально возможных цен на ЖНВЛП являются справочными и никакой юридической силы не имеют.

Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
23.09.2011