Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 16.07.2012 N 709 (ред. от 01.07.2014) "Об усилении контроля за использованием недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за учреждениями и предприятиями Департамента здравоохранения города Москвы" (вместе с "Положением о порядке согласования Департаментом здравоохранения города Москвы передачи сторонним организациям прав владения и (или) пользования недвижимым имуществом, закрепленным за государственными учреждениями здравоохранения и государственными унитарными предприятиями (казенными предприятиями) на праве оперативного управления или хозяйственного ведения", "Положением о Комиссии по контролю за использованием недвижимого имущества государственных учреждений здравоохранения и государственных унитарных предприятий (казенных предприятий)")

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

ПРИКАЗ
от 16 июля 2012 г. N 709

ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИЛИ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ ЗА УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ПРЕДПРИЯТИЯМИ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

(в ред. Приказов Департамента здравоохранения г. Москвы от 05.12.2012 N 1382, от 01.07.2014 N 589)

На основании Постановления Правительства Москвы от 21 декабря 2010 года N 1076-ПП «О порядке осуществления органами исполнительной власти города Москвы функций и полномочий учредителя государственных учреждений города Москвы», в целях усиления контроля за использованием недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями (казенными предприятиями) Департамента здравоохранения города Москвы (далее — учреждения Департамента здравоохранения города Москвы), приказываю: 1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке согласования Департаментом здравоохранения города Москвы передачи сторонним организациям прав владения и (или) пользования недвижимым имуществом, закрепленным за государственными учреждениями здравоохранения и государственными унитарными предприятиями (казенными предприятиями) на праве оперативного управления или хозяйственного ведения (приложение 1). 1.2. Состав Комиссии по контролю за использованием недвижимого имущества государственных учреждений здравоохранения и государственных унитарных предприятий (казенных предприятий) (приложение 2). 1.3. Положение о Комиссии по контролю за использованием недвижимого имущества государственных учреждений здравоохранения и государственных унитарных предприятий (казенных предприятий) (приложение 3). 2. Запретить заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования недвижимым имуществом, без согласования комиссии Департамента здравоохранения города Москвы по контролю за использованием недвижимого имущества государственных учреждений здравоохранения и государственных унитарных предприятий (казенных предприятий). 3. Принять к сведению, что функционирование сторонних организаций на территории учреждений Департамента здравоохранения города Москвы возможно только при наличии согласования Департамента здравоохранения города Москвы, распоряжения о даче согласия на заключение договора Департамента городского имущества города Москвы и заключенного в установленном действующим законодательством порядке договора аренды, договора безвозмездного пользования и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования недвижимым имуществом. (в ред. Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 01.07.2014 N 589) 4. Первому заместителю руководителя Департамента здравоохранения города Москвы (Мухтасарова Т.Р.) обеспечить ведение реестра договоров аренды, договоров безвозмездного пользования и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования недвижимым имуществом (необособленной части имущества), закрепленным за государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями (казенными предприятиями) Департамента здравоохранения города Москвы на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, в соответствии с формой (приложение 4). (п. 4 в ред. Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 01.07.2014 N 589) 5. Утратил силу. — Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 01.07.2014 N 589. 6. Директорам Государственных казенных учреждений дирекций по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения административных округов города Москвы: 6.1. В течение десяти дней с даты издания настоящего приказа создать комиссии по контролю за использованием недвижимого имущества государственных учреждений здравоохранения и государственных унитарных предприятий (казенных предприятий), обеспечение и координация деятельности которых осуществляется дирекциями. 6.2. Установить периодичность заседания комиссий дирекций по контролю за использованием недвижимого имущества государственных учреждений здравоохранения и государственных унитарных предприятий (казенных предприятий) не реже 1 раза в месяц. 7. Руководителям медицинских организаций и государственных унитарных предприятий (казенных предприятий) Департамента здравоохранения города Москвы представлять в отдел по имущественно-земельным отношениям Департамента здравоохранения города Москвы: 7.1. В срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней от даты подписания договора, дополнительного соглашения к договору (от даты государственной регистрации договора, дополнительного соглашения, подлежащего государственной регистрации), заверенную копию договора с приложением копии отчета независимого оценщика о рыночной ставке арендной платы. 7.2. В недельный срок с момента прекращения договора аренды, договора безвозмездного пользования и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования недвижимым имуществом (необособленной части имущества), информацию об окончании срока действия договора или его расторжении в соответствии с действующим законодательством с приложением копии акта приема-передачи помещения(й). (п. 7 в ред. Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 01.07.2014 N 589) 8. Признать утратившими силу:
8.1. Приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 18 августа 2003 года N 514 «Об усилении контроля за использованием недвижимого имущества государственных учреждений здравоохранения и государственных унитарных предприятий». 8.2. Приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 9 августа 2004 года N 388 «О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 18 августа 2003 г. N 514». 8.3. Приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 3 апреля 2007 года N 134 «О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 18 августа 2003 г. N 514». 8.4. Приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 26 мая 2011 года N 464 «О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 18 августа 2003 г. N 514». 8.5. Приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 21 ноября 2011 года N 1400 «О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 18 августа 2003 г. N 514». 9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы А.И.Хрипуна. (п. 9 в ред. Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 01.07.2014 N 589)

Руководитель Департамента
здравоохранения города Москвы
Г.Н.ГОЛУХОВ

Приложение 1
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 16 июля 2012 г. N 709

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПЕРЕДАЧИ СТОРОННИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ПРАВ ВЛАДЕНИЯ И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ, ЗАКРЕПЛЕННЫМ ЗА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ (КАЗЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ) НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИЛИ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ

(в ред. Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 01.07.2014 N 589)

Настоящее Положение устанавливает порядок согласования Департаментом здравоохранения города Москвы передачи сторонним организациям прав владения и (или) пользования недвижимым имуществом, закрепленным за государственными учреждениями здравоохранения и государственными унитарными предприятиями (казенными предприятиями) на праве оперативного управления или хозяйственного ведения.
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции», приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 года N 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», постановлением Правительства Москвы от 21 сентября 2011 года N 441-ПП «О совершенствовании системы взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при осуществлении прав собственника имущества и учредителя государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы», распоряжением Департамента имущества г. Москвы от 3 октября 2011 года N 2244-р «Об утверждении Положения о порядке дачи согласия Департаментом имущества города Москвы на заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями города Москвы».
Решение о согласовании передачи прав владения и (или) пользования недвижимым имуществом сторонним организациям принимается Комиссией по контролю за использованием недвижимого имущества государственных учреждений здравоохранения и государственных унитарных предприятий (казенных предприятий) (далее — Комиссия) и утверждается руководителем Департамента здравоохранения города Москвы.
Для рассмотрения вопроса о согласовании Департаментом здравоохранения города Москвы передачи прав владения и (или) пользования недвижимым имуществом, государственное учреждение или государственное унитарное предприятие (казенное предприятие) представляет в комиссию по принадлежности, в соответствии с приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 3 ноября 2011 года N 1250, следующие сведения и документы: 4.1. По основаниям, предусмотренным статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции», при проведении конкурсов или аукционов на право заключения договора: — обращение на имя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы с изложением просьбы и обоснованием возможности и целесообразности предоставления в аренду недвижимого имущества; — копию выписки из протокола заседания комиссии ГКУ ДЗ АО по контролю за использованием недвижимого имущества государственных учреждений здравоохранения и государственных унитарных предприятий (казенных предприятий) (для учреждений здравоохранения, обеспечение и координация деятельности которых осуществляется ГКУ ДЗ АО); — копию последнего согласования комиссии Департамента здравоохранения города Москвы по контролю за использованием недвижимого имущества государственных учреждений здравоохранения и государственных унитарных предприятий (казенных предприятий) (в случае заключения договора аренды на новый срок); (в ред. Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 01.07.2014 N 589) — копию свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления/хозяйственного ведения на нежилое помещение; — площадь помещения, здания, строения или сооружения недвижимого имущества, права на которое (часть которого) предполагается передать по договору; — целевое назначение имущества, права на которое предполагается передать по договору; — предполагаемый срок действия договора; — требования к техническому состоянию государственного имущества, права на которое передаются по договору, которым это имущество должно соответствовать на момент окончания срока договора; — требования к объему, перечню, качеству и срокам выполнения работ, которые необходимо будет выполнить в отношении государственного имущества, права на которое предполагается передать по договору (при установлении такого требования в документации). 4.2. По основаниям, предусмотренным статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции», без проведения торгов: — обращение на имя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы с изложением просьбы и обоснованием возможности и целесообразности предоставления в аренду недвижимого имущества; — копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (арендатора); — копию устава арендатора (для юридического лица); — копию лицензии на медицинскую или фармацевтическую деятельность и иные виды деятельности, подлежащие лицензированию в соответствии с действующим законодательством (при осуществлении лицензируемых видов деятельности); — копию свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления/хозяйственного ведения на нежилое помещение; — площадь помещения, здания, строения или сооружения недвижимого имущества, права на которое (часть которого) предполагается передать по договору; — сведения о целевом назначении недвижимого имущества, которое предполагается передать по договору; — договор аренды, заключенный в установленном порядке (при заключении договора аренды на новый срок). (в ред. Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 01.07.2014 N 589)
При предоставлении документов не в полном объеме обращение не рассматривается и возвращается заявителю с указанием причин возврата.
В случае принятия учреждением решения о пролонгации договора аренды или договора безвозмездного пользования обращение направляется не позднее, чем за 4 (четыре) месяца до окончания срока действия договора.
При положительном рассмотрении обращения комиссией ГКУ ДЗ АО комплект документов с выпиской из протокола заседания комиссии направляется в Департамент здравоохранения города Москвы.
Поступившие документы регистрируются канцелярией и передаются в установленном порядке на рассмотрение должностным лицам и профильным управлениям Департамента здравоохранения города Москвы.
По решению председателя Комиссии копии представленных документов направляются Центру медицинской инспекции Департамента здравоохранения города Москвы для проведения проверки на предмет соответствия сведений, изложенных в обращении, а также оценки возможности сдачи в аренду площадей без ущерба для основной деятельности государственных учреждений и государственных унитарных предприятий (казенных предприятий). Справка о результатах проверки направляется в профильное управление Департамента здравоохранения и приобщается к комплекту документов.
Профильное управление Департамента здравоохранения для рассмотрения вопроса о целесообразности сдачи площадей в аренду при необходимости запрашивает дополнительные сведения от заявителя, главных специалистов Департамента здравоохранения и ГКУ ДЗ АО.
На основании представленных материалов, профильное управление Департамента здравоохранения готовит заключение, которое передается секретарю Комиссии.
Секретарь Комиссии проверяет комплектность и правильность оформления представленных документов и направляет их на рассмотрение Комиссии.

Приложение 2
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 16 июля 2012 г. N 709

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (КАЗЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ)

(в ред. Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 01.07.2014 N 589)

Председатель:
Хрипун А.И.
—
первый заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Заместитель председателя:
Мухтасарова Т.Р.
—
первый заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Члены комиссии:
Антипова Ю.О.
—
заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Старшинин А.А.
—
заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Павлов В.В.
—
заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Потекаев Н.Н.
—
заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Рябов Д.В.
—
начальник Управления делами и координации деятельности Департамента здравоохранения города Москвы Погонин А.В.
—
начальник Управления организации медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы Кобец В.В.
—
начальник Управления фармации Департамента здравоохранения города Москвы Орихивская Е.Н.
—
начальник Управления лицензирования и аккредитации Департамента здравоохранения города Москвы Погонченкова И.В.
—
начальник Управления экономического планирования и организации закупок Департамента здравоохранения города Москвы Секретарь комиссии:
Рябикова И.В.
—
начальник отдела имущественно-земельных отношений Департамента здравоохранения города Москвы

Приложение 3
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 16 июля 2012 г. N 709

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (КАЗЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ)

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок работы Комиссии по контролю за использованием недвижимого имущества государственных учреждений здравоохранения и государственных унитарных предприятий (казенных предприятий) (далее — Комиссия) в соответствии с целями и задачами, определенными Уставом учреждения, предприятия. 1.2. Сокращенное наименование Комиссии — Комиссия по аренде. 1.3. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом Департамента здравоохранения города Москвы. 1.4. Контроль за использованием недвижимого имущества достигается путем коллегиального принятия решений о возможности и целесообразности заключения со сторонними организациями договоров аренды, договоров безвозмездного пользования и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования недвижимым имуществом в отношении имущества государственных учреждений здравоохранения и государственных унитарных предприятий (казенных предприятий). 1.5. Решения Комиссии, утвержденные руководителем Департамента здравоохранения города Москвы, обязательны для исполнения учреждениями, предприятиями и должностными лицами.

II. Основные задачи

2.1. Осуществление контроля за соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации и города Москвы в сфере распоряжения и использования недвижимого имущества, закрепленного за государственными учреждениями здравоохранения и государственными унитарными предприятиями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения; исключение предоставления помещений в аренду или лечебного и производственного процессов и в нарушение действующего законодательства и нормативных актов. 2.2. Рассмотрение пакета документов и подготовка предложений о возможности и целесообразности предоставления в аренду или безвозмездное пользование помещений государственных учреждений здравоохранения и государственных унитарных предприятий (казенных предприятий) для утверждения руководителем Департамента здравоохранения города Москвы.

III. Порядок работы

3.1. Заседание Комиссии возглавляет председатель, а в случае его отсутствия — заместитель председателя Комиссии. 3.2. Заседания Комиссии проводятся не реже двух раз в квартал. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии. 3.3. При принятии решения о согласовании/об отказе передачи прав владения и (или) пользования недвижимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными учреждениями здравоохранения и государственными унитарными предприятиями (казенными предприятиями), Комиссия руководствуется действующим законодательством с учетом социально-экономической значимости для учреждения (предприятия) и населения города Москвы. 3.4. Перечень вопросов для рассмотрения на заседаниях Комиссии готовится секретарем комиссии на основе поступивших предложений от руководителей государственных учреждений и предприятий. 3.5. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 присутствующих на заседании членов Комиссии. 3.6. Принятые на заседании Комиссии решения оформляются протоколом, подписываются всеми членами Комиссии и направляются на утверждение руководителю Департамента здравоохранения города Москвы. 3.7. Решение вступает в силу после его утверждения руководителем Департамента здравоохранения города Москвы. 3.8. Уведомление заявителя о принятом решении осуществляется в письменном виде, в срок не позднее 14 (четырнадцати) дней со дня его утверждения. 3.9. При ликвидации (реорганизации, изменении наименования и т.д.) арендатора выданное согласование аренды недвижимого имущества теряет юридическую силу. Согласование не подлежит передаче другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Приложение 4
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 16 июля 2012 г. N 709

РЕЕСТР
договоров аренды, договоров безвозмездного пользования и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования недвижимым имуществом (необособленной части имущества), закрепленного за государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями (казенными предприятиями) Департамента здравоохранения города Москвы на праве оперативного управления или хозяйственного ведения

   N    Наименование    Наименование      Дата и номер      Занимаемая       Общая площадь   Адрес занимаемых    п/п   учреждения/     арендатора/     договора аренды/   арендатором/         здания,        арендатором/            предприятия   ссудополучателя/   безвозмездного  ссудополучателем/   находящего в    ссудополучателем/         Департамента    пользователя   пользования/иного   пользователем      оперативном      пользователем         здравоохранения                       договора          площадь         управлении/        помещений            города Москвы                                        по договору      хозяйственном      по договору                                                                 (в кв.м)           ведении                                                                                                      учреждения/                                                                                                    предприятия,                                                                                                 часть помещений                                                                                                   в котором                                                                                                  сдается в аренду/                                                                                                безвозмездное                                                                                                   пользование                                                                                                                                       1.        2.               3.                4.               5.                6.                 7.

       Цель       Срок окончания   Дата последнего  Дата расторжения     использования     действия        согласования   договора аренды/     помещений по  договора аренды/   Департаментом    безвозмездного        договору     безвозмездного   здравоохранения пользования/ иного                  пользования/иного      и срок          договора                        договора (в том   согласования                                            числе,                                                              продленный                                                          дополнительным                                                         соглашением)                                                                                                                     8.              9.                10.              11.