Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 08.07.2013 N 680 «О результатах проверки государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Городская стоматологическая поликлиника N 12 Департамента здравоохранения города Москвы»»

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

ПРИКАЗ
от 8 июля 2013 г. N 680

О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ «ГОРОДСКАЯ СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА N 12 ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ»

В соответствии с планом работы на 2013 год Контрольно-ревизионным управлением Департамента здравоохранения города Москвы проведена проверка целевого и эффективного использования средств в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения города Москвы «Стоматологическая поликлиника N 12 Департамента здравоохранения города Москвы» (далее — Учреждение, Поликлиника) за период с 01.01.2011 по 31.12.2012 года. Проведенной проверкой выявлены нарушения в части расходования средств. При отсутствии приказа Управления здравоохранения Северного административного округа города Москвы в 2011 году из средств, полученных на льготное протезирование, главному врачу Малинину М.В. было выплачено 844,51 тыс. рублей. В нарушение приказа Департамента здравоохранения города Москвы от 25.02.2011 N 168 «О порядке премирования руководителей учреждений здравоохранения городского подчинения» главному врачу Малинину М.В., проработавшему неполный квартал, излишне выплачено 9,56 тыс. рублей. В общеполиклиническом отделении и в отделении ортопедии при отсутствии оборота наличных денежных средств числится 1,25 ставки кассира с общим фондом оплаты труда 402,57 тыс. рублей. За работу в отделении по оказанию платных медицинских услуг кассиру выплачена заработная плата за счет средств ОМС в сумме 390,60 тыс. рублей. В нарушение приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.06.2003 N 230 «Об утверждении штатных нормативов служащих и рабочих государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и служащих централизованных бухгалтерий при государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения» и приказа Министерства здравоохранения СССР от 01.10.1976 N 950 «О штатных нормативах медицинского персонала стоматологических поликлиник» из фонда оплаты труда Учреждения на содержание сверхштатных единиц осуществлены избыточные расходы в сумме 1 430,04 тыс. рублей. Переплата за совмещение по вакантным должностям составила 124,96 тыс. руб., в результате превышения размера фактических выплат над размерами ставок по совмещаемым должностям. При отсутствии экономического обоснования целесообразности введения дополнительных должностей (0,25 ставки старшего бухгалтера; 0,5 ставки заведующего хозяйством; 0,75 ставки специалиста по ГО; 0,25 ставки старшего экономиста; 0,25 ставки специалиста по кадрам; 0,25 ставки секретаря; 0,5 ставки техника-программиста) в штатное расписание ортопедического отделения Поликлиники из фонда оплаты труда израсходовано на доплаты работникам Учреждения средства в общей сумме 3 192,81 тыс. рублей. Врачам-ортопедам, зубным техникам и технику по ремонту и обслуживанию медицинского оборудования ортопедического отделения выплачено 414,71 тыс. руб. без документального подтверждения выполненных работ. При наличии заключенных контрактов на выполнение работ по уборке служебных помещений и прилегающей территории в штатном расписании Поликлиники предусмотрены три ставки уборщиков производственных и служебных помещений и две ставки уборщиков территории, в результате фонд оплаты труда необоснованно завышен на 819,35 тыс. рублей. Кроме того, тарификационный список работников ортопедического отделения не соответствует количеству должностей и структуре штатного расписания ортопедического отделения Поликлиники. Также при составлении тарификационных списков работников допущено множество арифметических ошибок. В результате завышения объемов фактически выполненных работ по ремонту помещений и вывезенных твердых бытовых отходов избыточный расход средств составил 128,68 тыс. рублей. Кроме того, документально не подтверждены работы по вывозу и утилизации крупногабаритного мусора на сумму 7,79 тыс. рублей. Инвентаризацией основных средств установлены излишки одного зуботехнического стола на сумму 12,96 тыс. рублей. Работы, выполненные ГУП «Гормедтехника» по техническому обслуживанию медицинской техники и другого оборудования за период с января по февраль 2011 года на сумму 13,49 тыс. руб., не подтверждены журналами. Всего проверкой выявлены нарушения в сумме 7 792,03 тыс. руб., из них подлежит возмещению в бюджет города Москвы — 149,96 тыс. рублей. Департаментом здравоохранения города Москвы были рассмотрены объяснения главного врача Учреждения Т.Г.Айвазова. В целях недопущения нарушений действующего законодательства Российской Федерации, неэффективного и избыточного расходования бюджетных средств приказываю: 1. Главному врачу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Городская стоматологическая поликлиника N 12» Т.Г.Айвазову, приступившему к своим обязанностям 02.04.2013 г. (приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 28.03.2013 N 950-к): 1.1. Принять меры по устранению и предупреждению нарушений финансово-хозяйственной деятельности, выявленных проверкой, и возмещению необоснованно израсходованных бюджетных средств. 1.2. Усилить контроль за деятельностью экономической и хозяйственной служб, уделив особое внимание вопросам планирования и расходования средств на оплату труда. 1.3. Обеспечить контроль за обоснованным и эффективным использованием средств, исключить факты оплаты подрядным организациям завышенных объемов и стоимости работ. 1.4. Информацию о проделанной работе по устранению выявленных нарушений и возмещению необоснованно израсходованных средств представить в Департамент здравоохранения города Москвы в срок до 12.07.2013 года. 1.5. Рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в выявленных нарушениях. 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы В.В.Павлова.

Исполняющий обязанности
министра Правительства Москвы,
руководителя Департамента
здравоохранения города Москвы
Г.Н.ГОЛУХОВ