ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
6 апреля 2009 г.
N 01/4321-9-32
О НАРУШЕНИЯХ САНИТАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В связи с поступлением в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека представления Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 23.03.2009 N 7/4-89д-2009 «Об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» сообщаем. В ходе проверки, проведенной Генеральной прокуратурой Российской Федерации, было установлено, что рядом Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации нарушается законодательство в сфере обращения с отходами производства и потребления и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: — несвоевременно и не в полной мере используются полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений; — в распоряжениях о проведении мероприятий по контролю не указываются все необходимые сведения (сведения о проверяемых юридических лицах либо индивидуальных предпринимателях и др.), необоснованно выбираются объекты для проведения контрольных мероприятий, заполняются пустые бланки, уже подписанные руководителем, перечни плановых мероприятий не содержат полных сведений об объектах, подлежащих проверке; — не проводятся плановые проверки хозяйствующих субъектов, осуществляющих эксплуатацию полигонов твердых бытовых отходов; — не принимаются меры по недопущению несанкционированных свалок; — не во всех случаях выдаются предписания об устранении выявленных правонарушений и контролируется их исполнение, принимаются меры по привлечению виновных к установленной законом ответственности; — не в полном объеме применяются меры административного воздействия при привлечении к административной ответственности виновных должностных лиц, не всегда решается вопрос о привлечении к такой ответственности юридических лиц; — не принимаются необходимые меры при наличии достаточных оснований для приостановления противоправной деятельности производственных объектов; — не в полной мере используются полномочия по применению мер ограничительного характера к хозяйствующим субъектам, осуществляющим незаконную деятельность; — не во всех случаях осуществляется необходимый контроль за выдачей заключений должностными лицами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор; — имеются случаи волокиты при рассмотрении заявочных материалов для выдачи санитарно-эпидемиологических заключений; — создаются административные барьеры путем введения необоснованных процедур; — имеются случаи незаконного отвода земельных участков в границах санитарно-защитных зон сибиреязвенных скотомогильников. В связи с изложенным прошу принять действенные меры по устранению выявленных Генеральной прокуратурой Российской Федерации нарушений. В срок до 10.04.2009 по факсу 8 499 9732734 и электронной почте [email protected] представить объяснения по выявленным нарушениям, принимаемым мерам и материалы проверок.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО