«Нормативные акты и комментарии для фармации», 2012, N 5
Вопрос: Засчитываются ли индивидуальному предпринимателю, являющемуся руководителем аптечного пункта с высшим фармацевтическим образованием, годы предпринимательства в стаж фармацевтической трудовой деятельности?
Ответ: Следует разделять понятия «стаж трудовой деятельности», применяемый, как правило, к пенсионным отношениям, и «стаж работы по специальности», которым оперируют отраслевые нормативно-правовые акты, например, «Положение о лицензировании фармацевтической деятельности», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1081. Согласно статье 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — Закон N 166-ФЗ) трудовой стаж — учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон N 173-ФЗ). В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, в частности, индивидуальными предпринимателями (ИП), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 1 статьи 10 Закона N 173-ФЗ, пункт 1 статьи 7 Закона N 167-ФЗ). В соответствии со статьей 309 ТК РФ работодатель — физическое лицо, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном ТК РФ и иными нормативными правовыми актами РФ. Данное требование содержится в статье 66 ТК РФ и в пункте 3 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках». Законодатель четко указал, что работодатель — индивидуальный предприниматель вносит только запись в трудовую книжку своим работникам, а себе внести запись не может. Поэтому, стаж для начисления пенсии ИП — руководитель аптечного будет подтверждать на основании Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (далее — Правила). До регистрации ИП в качестве застрахованного лица в Пенсионном фонде, стаж в соответствии с пунктом 13 Правил подтверждается следующим образом: — периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов за период до 1 января 1991 года подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей; — указанные периоды деятельности (за исключением деятельности ИП, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 года подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. В соответствии с пунктом 14 Правил:
— периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности; — периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды: — до 1 января 2001 года документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социального развития Российской Федерации (Постановление Минтруда РФ от 24.08.2000 N 62 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения»); — после 1 января 2001 года — документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1 к Правилам. После регистрации ИП в качестве застрахованного лица в Пенсионном фонде документами, подтверждающими стаж в соответствии с пунктом 34 Правил, будут документы об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Что касается понятия «стаж работы по специальности», то, по нашему мнению, индивидуальная предпринимательская деятельность провизора в качестве заведующего аптечным пунктом, безусловно, должна включаться в стаж его работы по специальности. Данный стаж может быть подтвержден лицензией предпринимателя на осуществление фармацевтической деятельности.
Аудитор юридической
компании «Юнико-94»
И.Л.ТИТОВА
02.02.2012